إبادة جماعية نموذجية، أرمينيا 1915(16-16 )

عطا درغام
(Atta Dorgham)

الحوار المتمدن-العدد: 8713 - 2026 / 5 / 22 - 02:47
المحور: القومية , المسالة القومية , حقوق الاقليات و حق تقرير المصير
    

إن حرية الضمير في تركيا تعني فقط حرية المسيحي في اعتناق الإسلام. ولن تتسامح أي سلطة إسلامية، ولن تتسامح قط، مع اعتناق مسلم للمسيحية، أو حتى مع مسيحي اعتنق الإسلام مؤقتًا. ولا يوجد أي مثال على التسامح مع مثل هذا التحول. وينطبق مبدأ حرية الضمير فقط على الكنائس المسيحية المختلفة في علاقاتها فيما بينها. وينطبق الأمر نفسه على العدالة التوزيعية. فالدين لا يمارس أي تأثير، إلا من خلال القوانين التي تشكل جزءًا لا يتجزأ منه، على إقامة العدل عندما يتعلق الأمر بالمسيحيين فيما بينهم؛ ولكن المسلم الذي يظلم مسيحيًا سيحظى دائمًا بمعاملة تفضيلية أمام القانون، الذي لا يقبل، ولن يقبل، إلا شهادة المسلمين.
تم ذكر هذين النوعين من الحقائق، اللذين ينبثق فيهما روح الإقصاء التي تسود جميع السلطات الإسلامية، لمجرد كونها سلطة دينية في جوهرها، فقط لتسليط الضوء بشكل أفضل على آثار نظام يُجبر كل مسؤول مسلم على اتباعه، بسبب الشخصية التي يتمتع بها والتي يشعر بها في علاقاته اليومية مع رعاياه، حتى لو كان هو نفسه الأكثر استنارة وأفضل النوايا.
من الظلم إلقاء اللوم على الرجال. إننا نواجه وضعاً مستحيلاً. لقد أُحبطت تحركات أوروبا القوية، وفشلت وطنية وحكمة رجال الدولة الأتراك أنفسهم. يمكننا القول بكل ثقة إن أي إصلاحات إضافية لن تكون إلا مزيداً من التمويه والتعقيد، ولن تقدم حلاً أبداً.
إذا كانت روح الإقصاء لدى السلطات الإسلامية حقيقة واضحة لا جدال فيها، وخطيرة؛ إذا كانت متأصلة في طبيعة الأشياء؛ إذا كانت غير قابلة للتغيير؛ إذا كانت روح الدين الإسلامي نفسه؛ وإذا كان هذا الدين هو العقيدة السياسية لكل مسؤول مسلم، بالنظر إلى الطابع الثيوقراطي للحكومة، فإنه يترتب على ذلك أن مسألة المسيحيين في تركيا، والتي، كما قيل أعلاه، هي في حد ذاتها الجانب المثير للجدل من المسألة الشرقية الكبرى، لا يمكن أن تجد حلها إلا في تغيير شروط تعايش المسيحيين مع المسلمين.
لا يمكن ممارسة المساواة إلا من قبل سلطة مسيحية ، وهي وحدها القادرة على ضمان العدالة، وهي وحدها القادرة على صون حرية الضمير. لذا، يجب أن تحل محل السلطة الإسلامية حيثما توجد أغلبية مسيحية.
وتشمل هذه القضية جميع مقاطعات تركيا الأوروبية تقريبًا، وفي آسيا، أرمينيا وكيليكيا.
هذا هو الحل الذي يطالب به الأرمن في تركيا بدورهم.
لا يعتقدون فقط أن لهم الحق المتساوي في رعاية القوى الأوروبية مقارنة بالسكان المسيحيين الآخرين في تركيا، بل يعتقدون أيضاً أن تسوية أوضاعهم أصبحت الآن أحد العناصر التي لا غنى عنها لحل المسألة الشرقية.
بعد أن فقد الأرمن استقلالهم قبل خمسة قرون، تفرق بعضهم في أنحاء العالم هربًا من اضطهاد جحافل الغزاة البربرية الذين اجتاحوا أرمينيا. لكن جزءًا كبيرًا منهم ظلّ متمسكًا بأرض أجداده، حيث حافظوا، إلى جانب أضرحتهم، على تبجيل تراثهم الوطني. يسكن أكثر من مليوني أرمني مقاطعتي أرمينيا الكبرى وأرمينيا الصغرى. وحتى اليوم، لا يزالون محاصرين بجحافل متوحشة، ليست تركية بل مسلمة، تنهب وتغتصب وتذبح دون رادع منذ قرون. وإذا كان البلغار واليونانيون قد عانوا في تركيا الأوروبية، فقد عانى الأرمن في آسيا معاناة مضاعفة، بسبب وجود هذه الجحافل المتوحشة نفسها، وبسبب غياب أي مظهر من مظاهر الحكم الفعال والسيطرة الأوروبية. يمكن القول إن ما كان مجرد حدث دوري في روميليا هو الوضع الطبيعي في أرمينيا، وهذا الشعب، الذي شهد له أعظم شاعر إنجليزي قائلاً: "من بين جميع شعوب الأرض، ربما يكونون الأقل تلطخًا بالجرائم"، يشهد يوميًا، في قلب القرن التاسع عشر ، تدمير بيوتهم، وتشويه شرفهم، وتدنيس مذابحهم. وتشهد على ذلك التقارير العديدة والضخمة التي أغرقت بها البطريركية الأرمنية مكاتب الباب المقدس على مدى السنوات العشر الماضية، والتي تُرجمت ونُشرت في أوروبا.
ربما كان الأرمن من بين جميع مسيحيي الشرق الذين سمحوا لأنفسهم بالأمل منذ حرب القرم، في مواجهة وعود قطعت رسمياً. لقد اختاروا التمسك بالأمل ما دام هناك رجال في أوروبا، بل وحتى بين الأتراك أنفسهم، متمسكين به؛ وخلال هذه الفترة، حرصوا على عدم عرقلة عمل الحكومة أو التسبب في أي صعوبة لها. بإمكانهم القول جهاراً: لم يضطر الباب المقدس إلى تسجيل أدنى عمل تحريض ضدهم؛ فقد دعمه أفضل أبنائهم في جميع مساعيه للتحسين والإصلاح. واليوم، يشهدون هزيمة كل آمالهم. لكنهم يؤمنون بمستقبلهم، ولا يزالون يأملون في رؤية أيام أفضل لأنفسهم في ظل النظام الإداري الذي يطالبون به، والذي وحده قادر على إنقاذهم، والذي وحده قادر أيضاً على إنقاذ الشرق من تعقيدات مستقبلية خطيرة. وقد امتد اهتمام روسيا بهم بالفعل. ولا يمكن إلا للقوى الأوروبية الأخرى أن تشاركهم هذا الاهتمام.
ماذا سيحدث لو تُرك الأرمن، كما في الماضي، تحت إدارة مسؤولين مسلمين؟
سيزداد وضعهم سوءًا! سيُضاف إلى كل أسباب القمع عودةُ التعصب التي نشرتها الحرب الحالية، التي شُنّت عقب مؤتمر القسطنطينية وباسم المسيحيين، بين جميع فئات السكان المسلمين. من جهة أخرى، يغادر المسلمون المتعصبون في تركيا الأوروبية، وسيستمرون في المغادرة إلى آسيا، حاملين معهم كراهيتهم التي لا تُطفأ.
وبينما سيرى الأرمن أنفسهم، على هذا الجانب من ممتلكات روسيا الجديدة، محكوم عليهم بالاضطهاد والخراب، فإن أولئك الذين شاركوا مصيرهم بالأمس فقط، سيبدأون في عيش حياة جديدة، تحت رعاية القوانين وتحت حكومة مسيحية، على الأراضي الروسية التي تم ضمها حديثًا.
لن يتسامح الأرمن في تركيا مع هذا الوضع.
إنهم أبعد ما يكونون عن الانغماس في الطموحات السياسية. كل ما يطلبونه هو وجود منظمة مسيحية مستقلة في أرمينيا التركية، محاطة بنفس الضمانات التي تتمتع بها لبنان؛ وأن تُدار في ظل هذا النظام من قبل مسؤولين أرمن قادرين على الحفاظ على توازن عادل بين المسلمين والمسيحيين، وأن يظلوا، كما كانوا دائمًا، رعايا مخلصين للسلطان. يطلبون ذلك باسم كل ما عانوه، وباسم مصالحهم الحيوية؛ ويطلبونه أيضًا باسم السلام في الشرق، وباسم مصلحة أوروبا في التوصل إلى حل نهائي للمسألة الشرقية.
القسطنطينية، 14 مارس 1878.
(القسطنطينية، الطباعة الآرامية، 1880
1880: المسألة الأرمنية - مذكرة جماعية موجهة إلى الباب العالي
القسطنطينية، 7 سبتمبر 1880.
معالي الوزير،
تلقى الموقعون أدناه المذكرة المؤرخة في 5 يوليو/تموز، والتي ردّ فيها الباب العالي على فقرة من رسالتهم المؤرخة في 11 يونيو/حزيران، بشأن التحسينات والإصلاحات الإدارية التي تعهدت الحكومة العثمانية، بموجب المادة 61 من معاهدة برلين، بإدخالها في المقاطعات التي يسكنها الأرمن. وقد أثبتت لهم دراسة متأنية لهذه الوثيقة أن المقترحات التي صاغتها الحكومة العثمانية لا تتوافق مع روح هذه المادة ولا مع نصها. وتُدرك الدول الممثلة بالموقعين أدناه أن الحكومة العثمانية أرسلت لجنتين إلى المقاطعات التي يسكنها الأرمن؛ إلا أن لديهم ما يدعو للاعتقاد بأن هاتين البعثتين لم تُسفرا عن أي نتائج، وأن الباب العالي، خلافًا لالتزاماته بموجب المادة 61، امتنع عن إبلاغهم بهذه النتائج.
لا يوجد دليل على إدخال أي تحسينات على إدارة العدالة. بل على العكس، تؤكد العديد من التقارير القنصلية أن الوضع الحالي، من وجهة نظر استقلال المحاكم المدنية أو الجنائية، غير مُرضٍ، إن لم يكن أسوأ، مما كان عليه في الماضي.
فيما يتعلق بالدرك والشرطة، تشير مذكرة الخامس من يوليو/تموز إلى أن الباب العالي دعا عدداً من الضباط المختصين لتقديم مقترحات إصلاحية لهاتين الخدمتين. لم تكن الدول على علم بهذه المقترحات، بل إن الحكومة العثمانية لا تستطيع حتى تأكيد تقديمها إليها.
لذلك، لا يمكن للموقعين أدناه قبول أن رد معاليكم قد قدم أدنى قدر من الرضا للشكاوى الواردة في مذكرتهم المؤرخة في 11 يونيو. علاوة على ذلك، فإنهم يشعرون بمزيد من التبرير في التقليل من شأن الجهود التي بذلتها الحكومة العثمانية في هذا الصدد، حيث أن الباب العالي، كما يتضح من هذا الرد نفسه، لديه فهم أقل دقة للوضع والالتزامات المفروضة عليه بموجب معاهدة برلين.
إن المصطلحات التي اعتقد الباب العالي أنه يستطيع من خلالها تبرير نفسه بشأن الجرائم المرتكبة، أو التي تم الإبلاغ عن ارتكابها، في المقاطعات التي يسكنها الأرمن، تثبت أنه يرفض الاعتراف بدرجة الفوضى التي تسود هذه المقاطعات، وخطورة الوضع الذي من المرجح أن يؤدي استمراره إلى إبادة السكان المسيحيين في مناطق شاسعة.
لا تتضمن مذكرة الخامس من يوليو/تموز أي مقترحات جادة تهدف إلى وضع حد لتجاوزات الشركس والأكراد. ومع ذلك، يُخشى ألا يكون تطبيق القوانين العامة كافياً لمنع هذه التجاوزات. ولا سبيل لوقف العنف الذي يُشكل، في مناطق عديدة من المحافظات المحددة في المادة الحادية والستين، تهديداً مستمراً لممتلكات الأرمن وشرفهم وحياتهم، إلا اتخاذ تدابير استثنائية صارمة.
بموجب المادة 61 من معاهدة برلين، تعهدت الدولة العثمانية "بتنفيذ التحسينات والإصلاحات التي تتطلبها الاحتياجات المحلية في المقاطعات التي يسكنها الأرمن دون مزيد من التأخير". ويأسف الموقعون أدناه لملاحظة أن الإصلاحات العامة المشار إليها في مذكرة 5 يوليو/تموز لا تأخذ بعين الاعتبار "الاحتياجات المحلية" المذكورة في المادة المذكورة آنفًا. لا شك أن الدول سترحب بإدخال إصلاحات واسعة النطاق في جميع أنحاء الإمبراطورية العثمانية؛ إلا أنها معنية بالدرجة الأولى بالتنفيذ الكامل لمعاهدة برلين، ولا يمكنها قبول أن تعتبر الدولة العثمانية نفسها معفاة من التزاماتها في هذا الصدد من خلال اقتراح إعادة تنظيم تغفل أيًا من الإصلاحات الخاصة المنصوص عليها لصالح المقاطعات المحددة في تلك المعاهدة نفسها. علاوة على ذلك، ونظرًا للطابع الخاص لهذه المقاطعات المتمثل في غلبة العنصر المسيحي في مناطق واسعة، فإن أي إصلاح لا يأخذ هذه الحقيقة في الاعتبار لن يحقق نتيجة مرضية.
يرى الموقعون أدناه أنه من الضروري أيضًا مراعاة خصوصية أخرى لهذه المقاطعات نفسها. يبدو أن الباب العالي يرغب في تطبيق اللوائح نفسها على الأرمن والأكراد. من الضروري، أولًا وقبل كل شيء، فصلهم إداريًا، قدر الإمكان عمليًا، نظرًا للاستحالة المطلقة لإدارة السكان المستقرين والقبائل شبه الرحل بالطريقة نفسها. لذلك، ينبغي أن يتم توزيع البلديات والمجموعات الإدارية عمومًا بطريقة تجمع أكبر عدد ممكن من العناصر المتجانسة؛ وينبغي أن يهدف إلى تجميع الأرمن، أو عند الضرورة، الأرمن والأتراك، مع استبعاد الأكراد. علاوة على ذلك، لا ينبغي إدراج العنصر الكردي الرحل، الذي يعيش في الجبال وينزل إلى السهول التي يسكنها المسيحيون فقط لبث الفوضى، في المسوحات الإحصائية التي ستحدد أغلبية السكان في كل بلدية.
يمكن افتراض أن الباب العالي رأى في التنظيم الجماعي المقترح في مذكرة الخامس من يوليو/تموز وسيلةً لإنشاء مجموعات إدارية من المستوى الأول، ينتمي فيها غالبية السكان إلى الدين نفسه. مع ذلك، لا يوجد في هذه الوثيقة ما يشير إلى التزام الباب العالي بتطبيق هذا المبدأ.
يلاحظ الموقعون أدناه بارتياح أن رئيس البلدية، في التنظيم المقترح، يجب أن ينتمي إلى الطائفة الدينية السائدة؛ ولكن غياب حكم مماثل ينطبق على المسؤولين ذوي الرتبة الأعلى يثبت بما لا يدع مجالاً للشك أن الإصلاحات المقترحة لا تأخذ في الاعتبار بشكل كافٍ "الاحتياجات المحلية" للمحافظات المحددة في المادة 61.
تُعلن الحكومة العثمانية أنها "سبق أن سمحت لأشخاص نزيهين أكفاء بتولي مناصب عامة، دون تمييز ديني، وأن هذا الأمر سيُعمم من الآن فصاعدًا". هذا الإعلان غامض للغاية، ويرى الموقعون أدناه أنه من الضروري التأكيد على هذه النقطة، لا سيما وأن الأرمن يؤكدون أنه في المقاطعات التي يقطنونها بأعداد كبيرة، يكاد ينعدم وجودهم في المناصب العامة. وتبدو شكواهم في هذا الشأن أكثر وجاهة، إذ كان بإمكان الباب العالي تعيين حكام مسيحيين على رأس هذه المقاطعات دون أن يُؤدي ذلك إلى أي ضمانة أكبر للأرمن في الحصول على مزيد من الإنصاف والعدالة في الإدارة.
لذا، فإن اتخاذ تدابير أوسع نطاقًا بكثير من تلك المذكورة في مذكرة الحكومة العثمانية ضروري لكي تفي الدولة العثمانية بالتزاماتها التي قطعتها في برلين. وبشكل عام، تتسم الإصلاحات المقترحة بقصور كبير، لدرجة أنه يبدو من غير المجدي مناقشة أوجه القصور في خطة الدولة العثمانية. ومع ذلك، لا مفر من ذكر الملاحظات التالية:
من خلال إعلان الباب العالي، أولاً، أن مديري البلديات يجب أن يكونوا مسؤولين حكوميين، يتم اختيارهم من قبل السلطة المركزية من بين الأعضاء المنتخبين في المجلس البلدي، بدلاً من انتخابهم من قبل المجلس البلدي نفسه، يؤكد الباب العالي مبدأ المركزية حتى آخر درجة في التسلسل الهرمي الإداري.
علاوة على ذلك، لم يحدد الباب الأعلى، فيما يتعلق بالمسؤولين وأعضاء المجالس البلدية، ما إذا كان تعيينهم مدى الحياة أم لفترة محددة فقط. كما لم يوضح الجهة التي يحق لها عزلهم في حال عجزهم عن أداء مهامهم. فهل هذا الحق منوط بالمجلس المحافظ الذي عيّنهم أم بسلطة أخرى؟
من جهة أخرى، لا تُميّز المذكرة العثمانية بين الدرك البلدي والدرك الإقليمي، لا من حيث أساليب التجنيد ولا من أي جانب آخر. ويكمن الاختلاف الوحيد بين الدرك البلدي والدرك الإقليمي في خضوعه لقيادة رئيس البلدية. ولا يتم تجنيد أفراده من داخل البلدية نفسها، أي من بين السكان المنتمين إلى الدين السائد، ولا يوجد ما يضمن أن يكون الدرك البلدي هو القوة الدفاعية المحلية المقصودة منه.
لا يُلبي تنظيم الدرك الإقليمي الاحتياجات المحلية للمحافظات المحددة في المادة الحادية والستين بشكل كافٍ؛ إذ يبقى البند الذي ينص على وجوب تجنيد ضباطه وجنوده "من جميع فئات رعايا الإمبراطورية" غامضًا للغاية. ومن المستحسن أن يُجنّد ضباط وجنود الدرك الإقليمي من الدرك البلدي، أي من بين الحرس الريفي الذي تختاره البلديات نفسها. سيُوفر هؤلاء الحرس الريفي، المسؤولون عن حماية القرى من التوغلات الكردية، قوةً للدرك الإقليمي تتناسب مع عدد سكان كل بلدية. وباستبدال الطبيعة التعسفية للإدارة الإقليمية، سيُشكل مبدأ الانتخاب ضمانةً موثوقةً للتنظيم السليم للقوات المُخصصة لضمان الأمن العام.
تعتمد قيمة المقترحات المتعلقة بإنشاء محكمة الجنايات بشكل أساسي على الشروط التي ستُشكّل بموجبها هذه المحكمة، ولم يتطرق بيان الخامس من يوليو/تموز إلى هذه النقطة. ويبدو من الضروري مراعاة غلبة الجالية الأرمنية في بعض المحافظات، ومنح هذه الجالية دورًا متناسبًا في تنظيم القضاء.
هنا أيضًا، تبرز عدة تساؤلات لم تقدم المذكرة العثمانية حلولًا لها. هل سيكون القضاة غير قابلين للعزل أم معينين لفترة محددة؟ وبأي قانون سيحكمون؟ هل سيكون ذلك وفقًا للشريعة الإسلامية؟ أم وفقًا لقانون آخر؟ كيف ستنفذ محاكم الجنايات أحكامها ضد القبائل الكردية شبه المستقلة والمتوحشة؟ يُظهر هذا السؤال الأخير بوضوح ضرورة استبعاد الأكراد من جميع الإصلاحات الموجهة لسكان أرمينيا، ومنحهم إدارة منفصلة تتناسب مع عاداتهم الحربية والبدائية. وبمناسبة هذا السؤال نفسه المتعلق بالعلاقة بين العنصرين المستقر والرحّال، يُعرب الموقعون أدناه عن قناعتهم بضرورة إلغاء جميع أشكال العبودية أو العمل القسري التي يفرضها الأكراد على الأرمن، والتي لا تستند إلى مبدأ قانوني، بل إلى استغلال مُمنهج.
ويعتقدون أيضاً أن فوائد جميع الإصلاحات المنصوص عليها لصالح الأرمن يجب أن يحصل عليها بالتساوي العديد من النساطرة الذين يسكنون وسط وجنوب كردستان (منطقة جولامرك).
من المؤسف أن الفقرة المتعلقة بفرض مبلغ معين لتلبية الاحتياجات المحلية، كصيانة المدارس والأشغال العامة، لم تُصاغ بوضوح كافٍ. مع ذلك، يُمكن افتراض أنها تتضمن فكرة مبدأ مالي ذي قيمة، وهذا المبدأ، في نظر الدول، سيُعبَّر عنه على النحو التالي: تُقسَّم الضرائب إلى فئتين: الأولى، وتشمل عائدات الرسوم الجمركية وضريبة الملح، وتُخصَّص لاحتياجات الإمبراطورية. أما الثانية، والمستمدة من الإيرادات العامة للولاية، فتُخصَّص في المقام الأول للخدمات الإدارية للولاية. ويُحتفظ بجزء من الفائض للاحتياجات المحلية، ويُرسَل الباقي إلى القسطنطينية. إذا كان هذا التفسير صحيحًا، فإن المقترح الوارد في مذكرة 5 يوليو/تموز يُطابق، إلى حد كبير، المادة 19 من مشروع إعادة التنظيم الإداري لمقاطعات تركيا الأوروبية، الذي قدمه الباب العالي إلى المفوضية الأوروبية لرومليا الشرقية للنظر فيه. إنها تشكل بالتأكيد إصلاحاً جاداً بقدر ما تكرس مبدأ وجوب توفير نفقات المقاطعة أولاً عن طريق فرض ضريبة مأخوذة من جزء من عائدات الضرائب، ولكن من الضروري أن يكون هذا المبدأ محاطاً بضمانات مماثلة لتلك التي اعتمدتها لجنة الإصلاحات الإدارية.
يجب على الموقعين أدناه أيضاً الإشارة إلى أنه لا يمكن تخصيص الدخل المرهون بالفعل لأي استخدام آخر.
إن مبدأ اللامركزية، الضروري للغاية في الأقاليم التي يسكنها سكان يدينون بدين مختلف عن دين السلطة المركزية، لم يُعالج بشكل مُرضٍ في مذكرة معاليكم. من المستحيل الاعتماد على إصلاحات فعّالة طالما بقي منصب الحكام العامين على حاله. تشير المذكرة إلى توسيع صلاحياتهم وضمان وظائفهم، لكن مثل هذه الضمانات العامة غير كافية لحل المشكلة. إلى أن يتم تحديد توسيع صلاحيات الحاكم العام، والمسؤولية التي تبدو ضرورية للغاية لأداء واجباته، بشكل واضح، وإلى أن تُمنح ضمانات رسمية لهذا المسؤول الرفيع المستوى بشأن مدة ولايته، سيتعذر تكوين رأي حول فعالية الإصلاحات المقترحة. من الواضح، في الواقع، أن الحكام العامين بحاجة إلى معلومات محددة بشأن مدة ولايتهم، وأن يُعفىوا من التدخل المستمر الذي يحدث، في ظل النظام الحالي، في أدق تفاصيل إدارتهم، والذي شلّ عملهم حتى الآن. من البديهي أنه بينما يُعدّ هذا الاستقلال الأكبر للولاة مرغوبًا فيه في كل مكان، إلا أنه ضروري للغاية في المقاطعات التي يسكنها الأرمن. باختصار، ترى الدول، اقتناعًا منها بقصور مقترحات الحكومة العثمانية، ضرورة إيلاء اهتمام أكبر للاحتياجات المحلية في هذه المقاطعات نفسها، وتوسيع نطاق مبدأي المساواة واللامركزية الأساسيين، واتخاذ تدابير أكثر فعالية لتنظيم الشرطة وحماية السكان الذين يتعرضون لمضايقات الشركس والأكراد، وأخيرًا، تحديد مدة صلاحيات الحكام العامين ونطاقها. بهذا الثمن، وفقط بهذا الثمن، يمكن تحقيق الحقوق والتوقعات المنصوص عليها في المادة الحادية والستين من معاهدة برلين على أكمل وجه.
صحيح أن الباب العالي يسعى إلى تقليص نطاق هذه المادة بالاعتماد على رقم السكان الأرمن، وبشكل أعم السكان المسيحيين، مقارنةً بإجمالي السكان. وتختلف النسبة المذكورة في المذكرة اختلافًا كبيرًا عن تلك الواردة في مصادر أخرى، بحيث لا يمكن للدول قبولها على أنها دقيقة.
يُظهر جدول تعداد السكان الأرمن، الذي أعدته البطريركية، تباينًا كبيرًا بين هذه التقديرات المختلفة. علاوة على ذلك، لا تُشير مذكرة الخامس من يوليو/تموز إلا إلى نسبة المسلمين إلى المسيحيين. وترغب الدول في الاطلاع على البيانات التي استند إليها هذا الحساب، وترى أنه من الضروري تشكيل لجنة محايدة، سيتم تحديد تشكيلها لاحقًا، لتقدير عدد المسلمين والمسيحيين المقيمين في المقاطعات المحددة في المادة الحادية والستين في أسرع وقت ممكن.
يجب أن يكون من المفهوم بوضوح أن الباب العالي سيقبل نتائج هذا التعداد الذي تم إجراؤه في ظل ظروف حيادية لا جدال فيها، وأنه سيأخذها في الاعتبار عند تنظيم المقاطعات المذكورة.
علاوة على ذلك، من المرجح جداً أنه من خلال المضي قدماً على هذا الأساس، فإن الحاجة إلى تلبية جميع المتطلبات المحلية ستؤدي إلى إعادة تشكيل الحدود الجغرافية الحالية للولايات المختلفة.
علاوة على ذلك، لا يمكن للباب العالي أن يسمح لنفسه بتأجيل تنفيذ التدابير ذات الطبيعة العاجلة بسبب التأخيرات الناجمة عن عمليات التعداد السكاني المخطط لها.
من الضروري للغاية تنفيذ الإصلاحات التي تهدف إلى ضمان حياة وممتلكات الأرمن، دون إضاعة الوقت؛ واتخاذ تدابير فورية ضد توغلات الأكراد؛ وتنفيذ الترتيب المالي الجديد دون تأخير؛ ووضع قوات الدرك مؤقتاً على أساس أكثر إرضاءً؛ وقبل كل شيء منح الحكام العامين سلطة أكثر استقراراً ومسؤولية أوسع.
وختاماً، يلفت الموقعون أدناه انتباه الباب العالي مرة أخرى إلى هذه الحقيقة الأساسية، وهي أن الإصلاحات التي سيتم إدخالها في المقاطعات التي يسكنها الأرمن يجب، وفقاً للالتزامات التي قطعتها بموجب قانون دولي، أن تتوافق مع الاحتياجات المحلية، وأن يتم تنفيذها تحت إشراف الدول.
الموقع أدناه، إلخ.
Hatzfeldt
Novikow
GJ Goschen
CORTI
TISSOT
Chalice
(القسطنطينية، دار الطباعة الشرقية، 1880)
1914: اتفاقية روسية تركية بشأن الإصلاحات الأرمنية
اتفق معالي السيد قسطنطين غولكيفيتش، القائم بالأعمال الروسي، وصاحب السمو الأمير سعيد حليم باشا، الصدر الأعظم ووزير خارجية الإمبراطورية العثمانية، على أنه بالتزامن مع تعيين المفتشين العامين اللذين سيتوليان رئاسة قطاعي شرق الأناضول، سيرسل الباب العالي المذكرة التالية إلى الدول العظمى:
"سيتم تعيين اثنين من المفتشين العامين الأجانب على رأس قطاعي شرق الأناضول: السيد أ....... على رأس القطاع الذي يضم ولايات أرضروم وطرابزون وسيواس؛ والسيد ب..... على رأس القطاع الذي يضم ولايات فان وبيتليس وخاربوت وديار بكر.
سيكون للمفتشين العامين السيطرة على الإدارة والعدالة والشرطة والدرك في قطاعاتهم.
في الحالات التي تكون فيها قوات الأمن العام غير كافية، وبناءً على طلب المفتش العام، يتم توفير القوات العسكرية له لتنفيذ التدابير المتخذة في حدود اختصاصه.
يقوم المفتشون العامون، حسب الاقتضاء، بفصل جميع المسؤولين الذين يتبين عدم كفاءتهم أو سوء سلوكهم، ويحيلون إلى المحاكم من تثبت إدانتهم بارتكاب فعل يعاقب عليه القانون. ويستبدلون المسؤولين المفصولين من ذوي الرتب الدنيا بموظفين جدد يستوفون شروط القبول والكفاءة المنصوص عليها في القانون واللوائح . ولهم الحق في ترشيح كبار المسؤولين للتعيين من قبل حكومة جلالة السلطان. ويُبلغون الوزارات المعنية فورًا بجميع حالات الفصل عن طريق برقيات موجزة، يتبعها في غضون ثمانية أيام ملفات المسؤولين وبيان مفصل بالأسباب.
في الحالات الخطيرة التي تتطلب إجراءات عاجلة، يكون للمفتشين العامين الحق في الإيقاف الفوري للمسؤولين غير القابلين للعزل في النظام القضائي، شريطة إحالة القضايا فوراً إلى وزارة العدل.
في الحالات التي يتبين فيها أن الأفعال التي ارتكبها الفاليس تتطلب استخدام تدابير عاجلة وشديدة، يقوم المفتشون العامون بإحالة القضية عن طريق البرقية إلى وزارة الداخلية، التي بدورها تحيلها على الفور إلى مجلس الوزراء، الذي يتخذ القرار في غضون فترة أقصاها أربعة أيام من تاريخ استلام البرقية من المفتش العام.
سيتم حل النزاعات الزراعية تحت الإشراف المباشر للمفتشين العامين.
سيتم وضع تعليمات أكثر تفصيلاً بشأن واجبات ومسؤوليات المفتشين العامين بعد تعيينهم وبالتعاون معهم.
في حال شغور مناصب المفتشين العامين خلال فترة العشر سنوات، فإن الباب العالي يعتمد على المساعدة الكريمة من القوى العظمى لاختيار هؤلاء المفتشين العامين.
ستُنشر القوانين والمراسيم والإشعارات الرسمية في كل قطاع باللغات المحلية. ولكل طرف الحق في استخدام لغته الأم في المحكمة وأمام الإدارة متى رأى المفتش العام ذلك مناسباً. وستصدر الأحكام القضائية باللغة التركية، مصحوبة، حيثما أمكن، بترجمة إلى لغة الأطراف.
سيتم تحديد حصة كل مجموعة عرقية (غير عرقية) في ميزانية التعليم العام لكل ولاية بما يتناسب مع مساهمتها في الضرائب المفروضة على التعليم العام. ولن تمنع الحكومة الإمبراطورية أفراد الطائفة الدينية نفسها من المساهمة في صيانة مدارسهم.
يجب على كل عثماني أداء خدمته العسكرية في أوقات السلم والاستقرار ضمن نطاق المفتشية العسكرية التي يقيم فيها. ومع ذلك، ستقوم الحكومة الإمبراطورية، حتى إشعار آخر، بإرسال وحدات عسكرية من جميع أنحاء الإمبراطورية العثمانية، بما يتناسب مع عدد السكان المقيمين فيها، إلى المناطق النائية في اليمن وعسير ونجد؛ كما ستجند مجندين من مختلف أنحاء الإمبراطورية في البحرية.
ستُحوّل أفواج الحميدية إلى سلاح فرسان احتياطي. وستُحفظ أسلحتهم في مستودعات عسكرية، ولن تُسلّم إليهم إلا في حالة التعبئة أو المناورات. وسيخضعون لقيادة قادة الفيالق التي تشمل منطقتهم المقاطعة التي يتواجدون فيها. في وقت السلم، يُختار قادة الأفواج والأسراب والفصائل من بين ضباط الجيش العثماني الإمبراطوري العامل. ويخضع جنود هذه الأفواج لخدمة عسكرية لمدة عام. وللالتحاق بها، يجب عليهم توفير خيولهم الخاصة وجميع المعدات اللازمة. ويجوز لأي شخص، بغض النظر عن عرقه أو دينه، داخل المقاطعة ممن يستوفون هذه الشروط، الانضمام إلى هذه الأفواج. وعند تجمعهم للمناورات أو التعبئة، ستخضع هذه القوات لنفس الإجراءات التأديبية المطبقة على القوات النظامية.
يتم تحديد اختصاص المجالس العامة للولايات وفقًا لمبادئ قانون 13 مارس 1913.
سيُجرى تعداد نهائي، تحت إشراف المفتشين العامين في أقرب وقت ممكن، وفي غضون عام قدر الإمكان، لتحديد النسبة الدقيقة للأديان والجنسيات واللغات المختلفة في القطاعين. في غضون ذلك، سيتوزع أعضاء المجالس العامة (المجالس الرسمية) ولجان ولايتي فان وبيتليس بالتساوي بين المسلمين وغير المسلمين. أما في ولاية أرضروم، فإذا لم يُستكمل التعداد النهائي خلال عام، فسيُنتخب أعضاء المجلس العام على أساس المساواة، كما هو الحال في الولايتين المذكورتين. وفي ولايات سيواس وخاربوت وديار بكر، سيُنتخب أعضاء المجالس العامة على أساس التمثيل النسبي. ولهذا الغرض، وحتى إجراء التعداد النهائي، سيظل عدد الناخبين المسلمين محددًا وفقًا للقوائم المستخدمة في الانتخابات الأخيرة، بينما سيُحدد عدد الناخبين غير المسلمين وفقًا للقوائم المقدمة من طوائفهم. ومع ذلك، إذا حالت صعوبات مادية دون تطبيق هذا النظام الانتخابي المؤقت، فسيكون للمفتشين العامين الحق في اقتراح نسبة مختلفة لتوزيع المقاعد في المجالس العامة لولايات سيواس وخاربوت وديار بكر الثلاث، بما يتناسب مع الاحتياجات والظروف الراهنة لتلك الولايات.
في جميع الولايات التي يتم فيها انتخاب المجالس العامة على أساس مبدأ التناسب، سيتم تمثيل الأقلية في اللجان (Endjoumen).
سيكون الأعضاء المنتخبون في المجالس الإدارية، كما في السابق، نصفهم من المسلمين ونصفهم من غير المسلمين.
ما لم يعترض المفتشون العامون، يُطبَّق مبدأ المساواة بين المسلمين وغير المسلمين على تعيين أفراد الشرطة والدرك في كلا القطاعين، عند شغور الوظائف. ويُطبَّق المبدأ نفسه، قدر الإمكان، على توزيع جميع الوظائف العامة الأخرى في كلا القطاعين.
وإثباتاً لما تقدم، قام المذكورون أعلاه بالتوقيع بالأحرف الأولى على هذه الوثيقة ووضعوا أختامهم عليها.
(توقيع) غولكيفيتش (توقيع) سعيد حليم
القسطنطينية، 8 فبراير 1914.
(الكتاب البرتقالي. وزارة الخارجية. مجموعة الوثائق الدبلوماسية. الإصلاحات في أرمينيا، 26 نوفمبر 1912 - 10 مايو 1914. بتروغراد، مطبعة الدولة، 1915)
1839-1878 | 1871-1878 | 1881-1894 | 1897-1903
1839: واصل عبد المجيد، الذي خلف والده محمود الثاني، مسيرة الإصلاح. وقد دشّن ميثاق غول هانه عهد التنظيمات ، وهي فترة انتصرت فيها روح تركيا الفتاة.
1854: حصلت الإمبراطورية العثمانية على أول قرض لها. مثّل هذا بداية مسارٍ قاد الإمبراطورية، بدءًا من النفقات العسكرية (التي ستستنزف ما يصل إلى 67.8% من مواردها) مرورًا بالإنفاق الباذخ، وصولًا إلى القروض الجديدة، إلى التبعية المالية والاقتصادية لأدوات الرأسمالية الأوروبية. وتضافرت جهود رجال الأعمال مع جهود السفراء.
١٨٥٦: في فبراير، وقّع عبد العزيز فرمانًا أعاد فيه التأكيد على بنود ميثاق غول هانه. وفي أبريل، اعترفت معاهدة باريس، التي أنهت حرب القرم (التي دعمت خلالها فرنسا وإنجلترا تركيا ضد روسيا)، بـ"حق الباب العالي في المشاركة في مزايا القانون العام الأوروبي وتوافق القوى" (المادة ٧).
وهكذا، أسفرت سياسة الإصلاحات، حتى وإن لم تُفضِ إلى تحوّل حقيقي في ظروف معيشة السكان، عن ضمانة دولية لوجود الإمبراطورية.ومهما تكبّدت من خسائر إقليمية، لم يعد زوالها واردًا.
1868: صدر قانون يمنح الأجانب حق امتلاك العقارات في الإمبراطورية. وبالإضافة إلى الحصانات الممنوحة بموجب اتفاقيات الامتياز القديمة التي لا تزال سارية، يُمثل هذا القانون مرحلة جديدة في عملية الاستعمار الاقتصادي للإمبراطورية: فقد حافظت على استقلالها، لكن التغلغل الأوروبي مستمر. وأصبحت حماية السكان المسيحيين مجرد ذريعة في سياسة تدخل تركز فقط على تحقيق الربح.
1877-1878: الحرب الروسية التركية، وهي الثالثة في غضون خمسين عاماً. على جبهة القوقاز، سعت روسيا مرة أخرى إلى الحصول على مزايا إقليمية أجبرتها القوى الأخرى على التخلي عنها في عامي 1829 و1856.

#عطا_درغام (هاشتاغ)       Atta_Dorgham#          

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل