العيون الخمس للمخابرات

محمد عبد الكريم يوسف
مدرب ومترجم وباحث
(Mohammad Abdul-karem Yousef)

الحوار المتمدن-العدد: 8371 - 2025 / 6 / 12 - 15:03
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

العيون الخمس: الماضي والحاضر والمستقبل للتحالف الاستخباراتي الرئيسي في العالم

ديفيد جيو، مايكل جودمان وديفيد شايفر
ترجمة محمد عبد الكريم يوسف

تُمثل شبكة العيون الخمس إحدى أوثق الشراكات بين الدول في التاريخ - كيف نشأت؟ وما الذي يُفسر متانتها المذهلة؟
في عام 1961، خطط ديفيد كاهن، وهو مؤلف ناشئ في مجال التشفير، لنشر كتاب عن وكالة الاستخبارات الأمريكية السرية للغاية (مخابرات فك التشفير)، وكالة الأمن القومي ، والذي حمل في النهاية عنوان " كاسرو الشفرات" . وقد رأت قيادة وكالة الأمن القومي أن أفضل أمل لها للحد من الضرر المتصور على الأمن القومي هو الضغط على الناشر لإلغاء المشروع بأكمله، والذي يتكون من عدة مئات من الصفحات. وعندما اتضح أن هذا لن يحدث، قلصت وكالة الأمن القومي طلبها الأصلي وركزت على حذف ثلاث فقرات حساسة بشكل خاص توضح سرها الأكثر قيمة: تعاون وكالة الأمن القومي المباشر مع وكالة الاستخبارات البريطانية الخاصة، مقر الاتصالات الحكومية. وفي الواقع، يبدو أن قادة الاتصالات الحكومية كانوا قلقين مثل أقاربهم الأمريكيين بشأن نتائج كاهن وأرسلوا ضابط الاتصال الأعلى رتبة لديهم للتوسط لدى مكتب الناشر في لندن. وفي نهاية المطاف، نجحت الضغوط عبر الأطلسية، وتم إقناع كاهن بإسقاط الفقرات المسيئة.
على أي حال، كانت الفقرات الثلاث المذكورة، والتي نُشرت لاحقًا، ستُعلم القارئ أن وكالة الأمن القومي حافظت على اتصال وثيق مع مقر الاتصالات الحكومية، بما في ذلك تبادل ضباط الاتصال، وأن هؤلاء الضباط تبادلوا مواد وتقنيات تحليل الشفرات. علاوة على ذلك، سيعلم القارئ أن الوكالتين وزعتا عبء تحليل الشفرات جغرافيًا بحيث تولت وكالة الأمن القومي مسؤولية دول معينة، ومقر الاتصالات الحكومية مسؤولية دول أخرى، وأن الوكالتين ستتبادلان المعلومات لتجنب تكرار الجهود، بالإضافة إلى تبادل الموظفين لتعميق خبرات موظفيهما وتوسيع نطاقها.
كما يوضح هذا المقطع، اعتقدت وكالة الأمن القومي الأمريكية، ومقر الاتصالات الحكومية أن سرهما الأكثر حرصًا، فوق كل شيء آخر، هو تآزر استخبارات الإشارات الأنجلو-أمريكية المشتركة. في الواقع، من الإنصاف وصف تحالفهما في مجال استخبارات الإشارات بأنه العمود الفقري للعلاقة الاستخباراتية الخاصة. هذا التآزر (أو مضاعف القوة) يُمكّن ليس فقط وكالات استخبارات الإشارات، بل جميع بيروقراطيات الاستخبارات، من تغطية المزيد من اللغات والمواد، وتقديم المزيد من المؤشرات والتحذيرات الاستراتيجية، وإنفاق المزيد من الأموال مما يمكن لجهاز استخبارات دولة واحدة أن يفعله بمفرده. كما أرست هذه العلاقة الأساس لما سيصبح لاحقًا شراكة الاتصال الأكثر فعالية على الإطلاق بين أجهزة الاستخبارات الوطنية: "العيون الخمس".
قد تكون استخبارات الإشارات أبرز وأشمل وأهم مجال في الاستخبارات المشتركة الأنجلو أمريكية. ومن المنطقي أن التعاون المبكر بدأ في مجال استخبارات الإشارات. تتميز استخبارات الإشارات، بل وفريدة من نوعها، في السياق الأمريكي/البريطاني، وتستحق الاستكشاف لعدة أسباب. أولًا، إنها بلا شك أكثر أساليب جمع المعلومات الاستخباراتية استهلاكًا للموارد من حيث البنية التحتية والتكلفة والعمالة. فتكاليف تطوير وصيانة محطات الاعتراض الأرضية أو الأقمار الصناعية في المدار هائلة، كما أن عدد الموظفين اللازمين لمعالجة استخبارات الإشارات وترجمتها وتحليلها هائل. ولهذا السبب تحديدًا، اختارت المملكة المتحدة والولايات المتحدة التعاون الوثيق في الحرب العالمية الثانية، ومواصلة هذا التعاون خلال الحرب الباردة، حتى في ظل الخلافات الحتمية والاضطرابات السياسية العرضية.
أهمية الاستخبارات السيغنتية (مخابرات فك التشفير) خلال الحرب العالمية الثانية موثقة جيدًا. النجاح البحري الأمريكي في ميدواي والنصر المشترك في معركة الأطلسي ليسا سوى مثالين كلاسيكيين. وقد رسخت سمعتها الحربية، وظلت الاستخبارات السيغنتية أكثر أشكال الاستخبارات قيمةً حتى فترة طويلة من الحرب الباردة. ويعود جزء من هذا الفضل إلى الاستخبارات السيغنتية باعتبارها "استخبارات" مميزة عن أنواع الاستخبارات الأخرى. وقد حققت الاستخبارات البشرية في بدايات الحرب الباردة نجاحات ملحوظة، لكن هذه الاستثناءات أثبتت القاعدة القائلة بأن عمليات الاستخبارات البشرية خلال تلك الفترة كانت مرتجلة وغير آمنة وقصيرة الأجل، وشملت في الغالب استجواب المنشقين والمسافرين الذين كانت إمكانية وصولهم إلى المعلومات السرية محدودة. وقد استغرق الأمر عقودًا قبل أن يتم تشغيل العملاء بشكل آمن في مواقعهم.
من ناحية أخرى، كانت استخبارات التصوير فعالة في المهام المستهدفة، ولكنها كانت خطيرة واستفزازية ومشكلة سياسية قبل أن تحل الأقمار الصناعية محل الطائرات؛ وهو الابتكار الذي غيّر استخبارات التصوير بشكل أساسي من منتصف الحرب الباردة فصاعدًا. علاوة على ذلك، كان استخبارات التصوير سيئ السمعة في تمييز خطط ونوايا الكرملين. حتى المعلومات مفتوحة المصدر لم يكن من الصعب الحصول عليها فحسب، بل كانت أيضًا خاضعة لسيطرة وسائل الإعلام الحكومية وبالتالي غير موثوقة. وبالتالي، ليس فقط بسبب قدرات استخبارات فك التشفير المتأصلة، ولكن أيضًا بسبب عملية الإقصاء، تحملت استخبارات فك التشفير عبء الاستخبارات خلال الحرب الباردة المبكرة. وقد فهم جميع أطراف اتفاقية المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية لعام 1946 هذا بوضوح حيث لاحظوا أن "قيمة استخبارات الاتصالات في الحرب والسلام لا يمكن المبالغة فيها؛ فالحفاظ على المصدر له أهمية خاصة".
إذا كانت (مخابرات فك التشفير) ذات "أهمية خاصة"، فهي أيضًا المثال الأكثر اتساقًا وتكاملًا رسميًا للتآزر الاستخباراتي والعمليات المشتركة. تتطلب طبيعة تعاون (مخابرات فك التشفير) نهجًا شبه كلي أو لا شيء وهو ما لا ينطبق على استخبارات التصوير؛ فعلى النقيض من وكالة المخابرات المركزية، على سبيل المثال، يوجد حتى مكتب الاتصالات الحكومية في الطابق التنفيذي لوكالة الأمن القومي . في الواقع، فإن قاعدة التشغيل الافتراضية في استخبارات التصوير هي أحادية الجانب ما لم يتم متابعة عمليات محددة بشكل مشترك. على النقيض من ذلك، فإن نهج مخابرات فك التشفير هو العكس - تقاسم العبء وتقسيم العمل. لقد وجهت هذه الفلسفة وشكلت تحالف (مخابرات فك التشفير) عبر الأطلسي. إن عملية التودد هذه، وتحويلها إلى شبكة أوسع من التعاون الوثيق، تستحق الاستكشاف كتاريخ مسبق لعملياتها المعاصرة وإمكاناتها المستقبلية.

أصول شراكة العيون الخمس
عند دراسة نشأة شراكة "العيون الخمس"، لا بد من مراعاة جذورها في مجال استخبارات الإشارات خلال فترة الحرب. أبرمت المملكة المتحدة والولايات المتحدة العديد من الاتفاقيات الثنائية لفك تشفير ومعالجة وتبادل استخبارات الإشارات. كانت هذه الاتفاقيات ملائمة لكنها مجزأة، إذ شملت كيانات أمريكية وبريطانية مختلفة، مثل الخدمات العسكرية الفردية التي تدير محطات اعتراض الراديو. في عام ١٩٤٣، كان من المتوقع حدوث انفصال في نهاية المطاف؛ وبالتالي، اعتُبر الاستقلال في خبرة استخبارات الإشارات مفتاح النجاح الاستخباراتي بعد الحرب. ومع ذلك، ومن المفارقات، لم يحدث أي انفصال، وسعت الفروع العسكرية الأمريكية المتخاصمة في كثير من الأحيان إلى استقلالها في مجال استخبارات الإشارات عن بعضها البعض أكثر من سعيها إلى استقلالها عن البريطانيين. في الواقع، سيكون من الخطأ الاستنتاج بأن فروع الخدمات العسكرية الأمريكية أرسلت أفراد اتصال إلى حديقة بليتشلي لمجرد إيمانها الراسخ بقيمة التعاون مع البريطانيين.
إذا سعى الأمريكيون في عام 1943 إلى استقلال (مخابرات فك التشفير) بعد الحرب عن البريطانيين، فقد تغير هذا بحلول أوائل عام 1945 وتم التوصل إلى اتفاقيات طويلة الأجل. أدرك الجانبان أن الاتصال مفيد للطرفين، مع توفير مجموعة مشتركة من المعلومات الاستخباراتية لمسارح الحرب المختلفة. كانت الخطوة الجوهرية الأولى في أكتوبر عندما سافر وفد بريطاني إلى واشنطن لإضفاء الطابع الرسمي على اتفاقية تاريخية واسعة النطاق والتأثير. ومع تقليص الضغوط الاقتصادية لميزانيات الحرب، كان من الواضح أن هناك حاجة إلى إطار عمل موحد لـ (مخابرات فك التشفير) بعد الحرب لمواصلة الاستفادة من فوائد مضاعفة القوة. لذلك، في 5 مارس 1946، تم التوقيع على الخليفة والوريث لجميع اتفاقيات (مخابرات فك التشفير) في زمن الحرب، والمعروفة في ذلك الوقت باسم BRUSA. اتفق الطرفان على أنه "كان من المأمول أن نتمكن من تحقيق [مكاسب الكفاءة في وقت السلم] من خلال تقسيم العمل المناسب وتجنب الازدواجية".
اتفق الموقعون على طيف واسع من التعاون في مجال (مخابرات فك التشفير)؛ وتناولت أهم جوانبه الأمن والعمليات المشتركة وقضايا الموظفين. واتفق الجانبان على "تبادل نتائج العمليات التالية المتعلقة بالاتصالات الخارجية: (1) جمع حركة المرور، (2) الحصول على وثائق ومعدات الاتصالات، (3) تحليل حركة المرور، (4) تحليل الشفرات، (5) فك التشفير والترجمة، و(6) الحصول على المعلومات المتعلقة بمنظمات الاتصالات وممارساتها وإجراءاتها ومعداتها". ولتحقيق ذلك، تم إنشاء نظام متفق عليه للأمن والكلمات المشفرة، وتم تطوير قنوات اتصال مشتركة بسرعة، وأصبحت المنشآت الرئيسية مأهولة بشكل مشترك. علاوة على ذلك، تم نشر ضباط اتصال في عاصمتي الطرف الآخر. واتفق الجانبان على أن "يحتفظ كل طرف، في بلد الطرف الآخر، في موقع مناسب، بمسؤول اتصال كبير معتمد لدى الطرف الآخر، والذي يمكن أن يرافقه الموظفون اللازمون. وتكون جميع شؤون اتصال استخبارات الاتصالات في كل بلد تحت علم وسيطرة مسؤول اتصال استخبارات الاتصالات الكبير في ذلك البلد". وقد أرست هذه الاتفاقية، التي يطلق عليها غالبًا اسم "المعاهدة السرية"، الإطار للتعاون القائم اليوم.
إذا كان تجميع العمل وإجراءات التعامل المشتركة يمثلان نصف معادلة التآزر، فإن تقسيم التغطية العالمية يمثل الباقي. عند تصور قيمة (مخابرات فك التشفير) للإمبراطورية البريطانية بعد الحرب، من الجيد تذكر اتساعها الجغرافي. أنشأت GCHQ شبكة واسعة من محطات (مخابرات فك التشفير) في سريلانكا ومالايا وهونغ كونغ وعُمان وكريت وقبرص، وكان لها تأثير قوي في عمليات (مخابرات فك التشفير) المبكرة في كندا. تم تضمين الكومنولث الناطق باللغة الإنجليزية في ترتيب معركة (مخابرات فك التشفير) البريطاني خلال هذه الفترة، وخاصة نظرائهم الأستراليين، الذين ترك ضباط المخابرات البريطانيون بصمة كبيرة على تطورهم. تم توفير مناصب قيادية رئيسية في مكتب إشارات الدفاع الأسترالي الناشئ من قبل GCHQ، الذي حافظ أيضًا على الإشراف الفني على عمليات (مخابرات فك التشفير) الأسترالية من لندن. وانعكاسًا للروابط الثنائية الكندية الأمريكية في زمن الحرب، كان لدى الأستراليين والأمريكيين أيضًا صلة استخباراتية منذ أوائل عام 1942 عندما وصل الجنرال دوغلاس ماك آرثر إلى ملبورن لتولي قيادة منطقة جنوب غرب المحيط الهادئ.
كانت أستراليا بمثابة نقطة انطلاق صديقة لـ (مخابرات فك التشفير) وشريكة في زمن الحرب لكل من الأمريكيين والبريطانيين في آسيا، على الرغم من أن المخاوف بشأن التجسس السوفيتي أعاقت حتى هنا الانتقال إلى التعاون في زمن السلم. وهكذا، وُسِّعت اتفاقية BRUSA بعد الحرب لتشمل كندا أولاً، ثم أستراليا ونيوزيلندا في أعقاب الحرب الكورية، واتخذت اسم UKUSA على طول الطريق، مُشكِّلةً ما يُعرف اليوم بـ "العيون الخمس". لم تكن المستعمرات الأخرى المستقلة حديثًا في الكومنولث البريطاني مستعدة، مثل كانبيرا أو ويلينغتون، لتطوير روابط استخبارات فك التشفير مستقلة مع الأمريكيين.
لحسن حظ واشنطن، فإن الإرث التاريخي للمملكة المتحدة في عدد من المواقع الاستراتيجية والملائمة يعني أن المسؤولين البريطانيين لديهم ترخيص للقيام بنشاط استخبارات الإشارات المحلي، ويمكن لأمريكا الحصول على المنتج الاستخباراتي من خلال اتفاقيات الاتصال الخاصة بهم حتى في حالة عدم وجود أفراد أمريكيين أو منصات جمع. لاحظ كالدر والتون، "بناءً على اتفاقية المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية، أصبحت المواقع الأمامية للإمبراطورية البريطانية مهمة لواشنطن لجمع استخبارات الإشارات كما كانت بالنسبة للحكومة البريطانية نفسها". لم تكن أمريكا غير قادرة على جمع كمية كبيرة من استخبارات الإشارات من الداخل فحسب، ولكن أيضًا نظرًا للحجم الهائل للكتلة الصينية السوفيتية الناشئة، لم يكن من الممكن للشركاء أن يأملوا في جمع تدفقات بيانات جديرة بالاهتمام إلا من خلال تجميع تعاوني للموارد. وهكذا قدمت الإمبراطورية البريطانية المتبقية وشركاؤها في الكومنولث الناطق باللغة الإنجليزية لشركة استخبارات الإشارات الأمريكية أفضل فرصة لتطويق الاتحاد السوفيتي والصين بمراكز تنصت ومحطات إعادة إرسال.
متشابكة مثل التحوطات
سرعان ما تطورت المشاركة والتعاون الحذر والتدريجي في هذه السنوات المبكرة إلى علاقة استخباراتية في الحرب الباردة أشبه بـ " شبكة عنكبوت معقدة من التعاون ". ومثل ذبابة في شبكة، من الصعب جدًا تحرير نفسك بمجرد الوقوع فيها. في الواقع، على مدار الحرب الباردة، أصبحت وكالة الأمن القومي ومقر الاتصالات الحكومية، أكبر عقدتين في الشراكة، قريبتين جدًا لدرجة أنهما لا يمكن فصلهما تقريبًا. مع بصيرته التاريخية الرائعة، توقع مفاوضو المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية، "قد لا تظهر ثمار العمل المنجز في المؤتمر على الفور، ولكن لا يمكن لأحد أن يشك في أنه من وجهة نظر طويلة المدى، كانت الاجتماعات الأخيرة مرحلة مهمة في العلاقات الأمريكية البريطانية بشكل عام وفي تعاون الاستخبارات الاتصالاتية بين الولايات المتحدة وبريطانيا". كم كانوا على حق. أكد مدير عام سابق لجهاز الاستخبارات الداخلية البريطاني (MI5) أن "التكامل المؤسسي الناتج عن اتفاقية المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية لعام ١٩٤٦ واسع الانتشار لدرجة أن عملاء (مخابرات فك التشفير) في كلا العاصمتين نادرًا ما يعرفون أي دولة هي التي تولدت منها إمكانية الوصول أو المنتج نفسه". شكلت اتفاقية المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية الدافع لإضفاء الطابع الرسمي على الأسس القوية القائمة والبناء عليها.
من اللافت للنظر أن الموقعين على اتفاقية المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية بعد الحرب لم يتفقوا فقط على التعاون، بل اتفقوا أيضًا على الامتناع عن استهداف اتصالات بعضهم البعض. في الواقع، كان من شبه المستحيل هيكليًا القيام بذلك نتيجة للمعاهدة السرية. وكما لاحظ إدوارد ترافيس ببصيرة ثاقبة خلال المفاوضات مع الأمريكيين عام ١٩٤٥، "بما أن أي حجب سيكون واضحًا، فسيكون من السهل جدًا إثارة الشكوك لدى أي من الجانبين". للتعامل مع أي شكوك محتملة، استقر كل جانب على الإجراء التالي لتبرير الحجب: "سيكون هذا التبادل غير مقيد في جميع الأعمال المنجزة، إلا أنه يجوز لأي من الطرفين حجب المعلومات عند إخطار الطرف الآخر عندما تقتضي مصالحه الخاصة ذلك. سيتضمن هذا الإخطار وصفًا للمعلومات المحجوبة، يكون كافيًا في رأي الطرف الذي حجبها، للتعبير عن أهميتها". علاوة على ذلك، نادرًا ما يُستشهد بهذا البند: "يعتزم كل طرف الحد من هذه الاستثناءات إلى الحد الأدنى المطلق".
بخلاف علاقة الاستخبارات البشرية بين وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) وجهاز الاستخبارات السرية (مخابرات فك التشفير) التي كانت ارتجالية ومدفوعة بالشخصية، كانت علاقة الاستخبارات البشرية (مخابرات فك التشفير) بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة أقل توترًا وأكثر ديمومة، مع ركائز أكثر ديمومة، بما في ذلك البنية التحتية الباهظة الثمن والمواقع الأمامية، وتقسيم أوضح للعمل والتوزيع الجغرافي. إذا كانت مهارة الاستخبارات البشرية "فنًا أكثر منه علمًا"، فإن الاستخبارات البشرية "علم أكثر، أقل فنًا". والأهم من ذلك، أن الاستخبارات البشرية أقل عرضة للصراعات الشخصية. حافظ ضباط وكالة الأمن القومي (NSA) على مستوى العمل على علاقة لم تتأثر إلا بشكل طفيف بتفاعلات القادة السياسيين أو كبار ضباط الاستخبارات. خلص السير ديفيد أوماند، المدير السابق لمقر الاتصالات الحكومية، إلى أن ضباط وكالة الأمن القومي ومقر الاتصالات الحكومية مُنحوا حرية أكبر في إدارة علاقتهم لأن رؤسائهم السياسيين لم يفهموا تمامًا الآثار التقنية لما كان يفعله مرؤوسوهم. وبهذا المعنى، يمكن وصف علاقة الاتصال بأنها "خبراء يستدعون خبراء" لأن التشفير كان لغة متخصصة لا يفهمها إلا القليلون.
إذا لم يفهم السادة السياسيون تمامًا الآلية التقنية المعنية، فقد بذل الموظفون المدنيون قصارى جهدهم لتقديم أهمية تحالف (مخابرات فك التشفير)، سواء من حيث النطاق الواسع أو الحجم الهائل لعملية الجمع المشتركة. أصبحت علاقة (مخابرات فك التشفير) أكثر من مجرد تآزر؛ لقد أصبحت ترابطًا حقيقيًا. اتفاقيات "عدم التجسس" شيء واحد، لكن شركاء العيون الخمس متشابكون لدرجة أنهم لا يستطيعون فك أنفسهم دون إلحاق ضرر جسيم بجهود الجمع حتى لو أرادوا ذلك. كان هذا التطور دراماتيكيًا: في عام 1915، لم يكن للجيش الأمريكي أي علاقة بـ (مخابرات فك التشفير) المشتركة، ولكن بحلول عام 2013، تمكن المتعاقد الأمريكي مع وكالة الأمن القومي إدوارد سنودن من سرقة عشرات الآلاف من وثائق (مخابرات فك التشفير) البريطانية السرية للغاية دون أن تطأ قدمه تشيلتنهام.
التحديات المقبلة
إذا كانت الشبكات المشتركة والروابط المهنية تربط وكالات (مخابرات فك التشفير) معًا، فإن العلاقات الأوسع بين دول العيون الخمس لم تكن خالية من الاحتكاك. شهدت الحرب الباردة أحيانًا نزاعات سياسية تتدخل في المستوى العملي لتعاون (مخابرات فك التشفير): فقد أخرت المخاوف من النفوذ الشيوعي في أواخر الأربعينيات من القرن الماضي دمج أستراليا - وبالتالي نيوزيلندا - في ترتيبات المشاركة مع الأمريكيين؛ دفعت الخلافات حول السياسة البريطانية في الشرق الأوسط وأوروبا هنري كيسنجر إلى المطالبة بتعليق تبادل (مخابرات فك التشفير)مع المملكة المتحدة في عام 1973؛ وفي العقد التالي، شهد قرار نيوزيلندا برفض زيارات الموانئ من قبل السفن الحربية التي تعمل بالطاقة النووية والقادرة على حمل رؤوس نووية رد فعل الأمريكيين من خلال الحد من إمدادات المعلومات الاستخباراتية، بما في ذلك (مخابرات فك التشفير). هذه الحوادث هي تذكير بأن الخلافات الدبلوماسية يمكن أن تضغط على ترتيبات الاتصال وتفعل ذلك بالفعل؛ إن نجاح الشراكة في الصمود في وجه هذه التحديات يرجع جزئياً إلى أن أعضاءها قد طوروا حلولاً مبتكرة وأقنعوا قادتهم بإعادة تأكيد التزاماتهم تجاه (مخابرات فك التشفير)، وجزئياً لأن الحاجة إلى تقاسم الأعباء تتعزز مع كل ابتكار جديد في تكنولوجيا التحصيل.
إذا استمرت آلية "العيون الخمس" في العمل دون انقطاعات خطيرة، فإن السؤال الأكثر جوهرية الذي يلوح في الأفق هو الطبيعة المتغيرة لخبرة "سيجنت". لقد غيّرت الاتصالات الرقمية نطاق ودور هذه الوكالات التي كانت سرية في السابق. فبينما ركزت في الأصل على التنافس التقني على الرموز، أصبحت هذه الوكالات الآن جهات فاعلة محورية في قرارات الأمن السيبراني والاتصالات. ومن المتوقع ظهور بعض الاختلافات الوطنية - حول لوائح التشفير، والاحتفاظ بالبيانات، وأمن سلسلة التوريد، والإفصاح عن تقييمات التهديدات، أو حتى الرقابة القضائية - بين دول "العيون الخمس". وستكون مهمة مسؤولي "سيجنت" في كل عاصمة تعزيز رؤية مشتركة لهذه القضايا وغيرها، مما يحد من احتمالية حدوث خلافات كبيرة بين قادتهم السياسيين. كان هذا سمة من سمات النقاش في عامي 2018 و2019 حول توريد المكونات الصينية الصنع لشبكة الهاتف المحمول 5G في المملكة المتحدة، والذي حمل تهديدًا غامضًا بإمكانية توقف تبادل المعلومات الاستخباراتية إذا فشلت الحكومة البريطانية في اعتماد قيود أمنية ترضي إدارة ترامب. ورغم أن هذا النزاع تم حله، إلا أنه أظهر كيف أن السياسة وصنع السياسات تشكلان مجالاً غير مريح بالنسبة لمحترفي الاستخبارات الذين يؤيدون تعاون تحالف العيون الخمس.
الروابط في السلم والحرب
مقابل كل سياسي يميل إلى استخدام علاقات (مخابرات فك التشفير) كوسيلة ضغط دبلوماسية، هناك المزيد ممن يسعون إلى الاستيلاء على صورة تضامن العيون الخمس لأغراض أخرى. تُوصف اجتماعات العمل والبيانات المشتركة بين هذه الدول الآن بانتظام بمبادرات "العيون الخمس". وبينما يكون تأثير هذه المبادرات محدودًا عادةً على ممارسات (مخابرات فك التشفير)، إلا أنها تشير إلى أن سياسات التحالف الأوسع لهذه الدول تميل نحو مزيد من التكامل والتنسيق بمرور الوقت، لا أقل. في الواقع، تعمل وكالات العيون الخمس كأدوات عسكرية لدعم الاستطلاع والمراقبة، وعمليات المعلومات، وأدوار الصراع الأخرى. كما أن السعي إلى قوة عسكرية مترابطة وعابرة للحدود في كل دولة قد استلزم المزيد من دمج قدرات (مخابرات فك التشفير)، واستخدامها في ساحة المعركة. في المجالين السيبراني والفضاء، ستكون قدرة العيون الخمس على مراقبة الخصوم المحتملين واختراقهم وتحليلهم رصيدًا قويًا، إن لم يكن حاسمًا، في أي صراع مستقبلي.
رغم كل هذا التآزر، ثمة أسبابٌ مُلِحّةٌ تدفع وكالات الاستخبارات السيغنتية إلى تعميق علاقاتها غير الرسمية مع شركاء آخرين في السنوات القادمة. وباعتبارها شكلاً فريداً من أشكال الشراكة، فقد عملت مع ذلك ضمن شبكة علاقات أوسع مع وكالات الاستخبارات السيغنتية الصديقة، وإن كانت تنافسيةً بعض الشيء، في أماكن أخرى. وبينما تُعدّ فكرة انضمام حلفاء من الدرجة الثانية والثالثة، مثل ألمانيا أو اليابان، إلى نادي "عدم التجسس" التابع للدول الخمس، فكرةً مُستحيلة، إلا أن درجةً من التوافق التشغيلي في عمليات الاستخبارات السيغنتية العسكرية والعمليات السيبرانية ستكون ضروريةً لهذه الدول وغيرها لتقديم دعمٍ موثوقٍ للاستراتيجية الغربية في أوروبا وآسيا. طوال الحرب الباردة، لم تضطر دول "العيون الخمس" قط إلى خوض حربٍ حامية ضد خصمها الاستخباراتي الرئيسي، الاتحاد السوفيتي؛ وفي الواقع، جنّبها هذا معضلةَ كيفية تسخير الاستخبارات السيغنتية في زمن السلم لدعم الاستخبارات في زمن الحرب، على الرغم من أنه أثار تساؤلاتٍ حول جدوى الاستجابة الجماعية لحلف الناتو لعدوان حلف وارسو. إن مراجعة استخدام وتداول (مخابرات فك التشفير) المحمية بشكل كبير لتعزيز الاستعداد العسكري المستقبلي - وبالتالي الردع - بين مجموعة أوسع من البلدان في القرن الحادي والعشرين سوف يتعارض بشكل غير مريح مع تفضيلهم الغريزي للحصرية.
إذا ظل جوهر تحالف (مخابرات فك التشفير) هذا ثابتًا ومنقطع النظير، فستواجه وكالات "العيون الخمس" مع ذلك مشاكل جديدة في صنع السياسات والدبلوماسية مع تغير تقنيات الاتصالات والحرب. إن تاريخ تعاونها يُمثل ركيزة للاستقرار، تعززه الثقة بين خبراء الاستخبارات والسياسات الأوسع لمجتمع ناطق بالإنجليزية متقارب التفكير. ربما يكون الترابط في تحليل الشفرات قد وصل بالفعل إلى مرحلة من التأسيس يصعب معها تصور كيف يمكن أن ينهار دون إلحاق ضرر كبير بـ (مخابرات فك التشفير) الوطنية في كل بلد. لكن الحفاظ على ترتيبات العمل هذه ليس كافيًا ولا مضمونًا إلى الأبد؛ يجب استغلال معارفهم وخبراتهم المشتركة لتحقيق مكاسب في مجالات جديدة للأمن الدولي. إذا منحت الموارد والتكنولوجيا شراكة "العيون الخمس" نفوذًا استراتيجيًا أكبر، فإنها تتحمل أيضًا عبئًا أكبر مما كان يمكن أن يتوقعه مؤسسوها في زمن الحرب. وإذا استرشدنا بتاريخها، فإن التحالف سيرتقي إلى مستوى تحديات القرن الحادي والعشرين.
هذا التحليل يمثل وجهة نظر المؤلفين ولا يمثل أي موقف رسمي لحكومة الولايات المتحدة أو وزارة الدفاع.

المصدر:
Five Eyes: the past, present and future of the world’s key intelligence alliance
March 18, 2021, David Gioe, Michael Goodman & David Schaefer
https://engelsbergideas.com/essays/five-eyes-the-past-present-and-future-of-the-worlds-key-intelligence-alliance/

#محمد_عبد_الكريم_يوسف (هاشتاغ)       Mohammad_Abdul-karem_Yousef#          

---

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل