العراق بين وفرة الموارد وتعطّل الإرادة

عماد الطيب
كاتب

الحوار المتمدن-العدد: 8533 - 2025 / 11 / 21 - 03:17
المحور: الادارة و الاقتصاد
    

العراق بلد غني لم يعرف يوماً ندرة الموارد، بل عرف دائماً سوء إدارتها. فمنذ عقود ظلّ الاقتصاد العراقي مرتهناً لإيرادات النفط، وكأنّ البلاد لا تمتلك منفذاً حدودياً، ولا تجارة عابرة، ولا ملايين المسافرين سنوياً، ولا ثروات عقارية هائلة، ولا طاقة بشرية يمكن أن تشكّل بحد ذاتها قوة إنتاجية. ومع ذلك، فإن العراق قادر فعلياً على تحقيق ميزانية شبه مثالية غير معتمدة على النفط لو توافرت الإرادة السياسية والإدارة المحترفة.
فالمنافذ الحدودية وحدها تمثل كنزاً مالياً مهملاً، إذ يمتلك العراق أكثر من 35 منفذاً قادراً على توفير ما يفوق 10 مليارات دولار سنوياً في حال ضبطها إلكترونياً ومنع التهرب الجمركي وتطبيق آليات تحصيل شفافة كما تفعل تركيا والمغرب. لكن الواقع يشير إلى تداخل الصلاحيات ووجود جهات متعددة تتحكم بتلك الموارد، ما يجعل كثيراً من الإيرادات تتبخر قبل وصولها إلى خزينة الدولة.
ويمتد هذا الخلل إلى قطاع المرور، فالعراق بلد عبور تجاري مهم، وكان يمكن لرسوم مرور الشاحنات أن تحقق ما بين 2 إلى 4 مليارات دولار سنوياً لو تم تحصيلها بنظام إلكتروني واضح على غرار ما يطبق في الأردن. حتى الغرامات المرورية ورسوم تسجيل المركبات والفحص الفني يمكن أن تشكل مورداً كبيراً لو جُمعت بشفافية وأعيد استثمارها في البنى التحتية.
أما بيع المشتقات النفطية فيمثّل باباً آخر للتمويل المستدام بعيداً عن تصدير النفط الخام. إذ تشير تقارير دولية إلى أن العراق يخسر سنوياً قرابة 3 مليارات دولار بسبب تهريب الوقود. ويمكن إنشاء شركة وطنية متخصصة في التسويق الداخلي والخارجي للمشتقات على نموذج شركات الخليج مثل "أدنوك للتوزيع" لتأمين إيرادات ثابتة وتنظيم قطاع الوقود.
وفي جانب آخر، يمتلك العراق ما يزيد عن 7 ملايين وحدة عقارية بين سكنية وتجارية وصناعية، ورغم ذلك، تبقى الضرائب العقارية ضعيفة بسبب غياب التقييم الحقيقي للعقارات وعدم وجود نظام رقمي شفاف. بينما تعتمد دول متقدمة مثل كندا على الضريبة العقارية كمصدر رئيس لتمويل البلديات. ولو تم اعتماد نظام تقييم حديث مشابه لما هو في الإمارات وقطر لأمكن للدولة تحقيق ما لا يقل عن 5 مليارات دولار سنوياً دون زيادة العبء على المواطن.
كما أن رسوم المسافرين تمثل مورداً مهملاً، إذ تشهد المطارات العراقية حركة تتجاوز 10 ملايين مسافر سنوياً. وفي بلد مثل الأردن، ترفد رسوم المطارات الخزينة بمئات الملايين من الدولارات، ويمكن للعراق تحقيق ما يصل إلى مليار دولار سنوياً عبر فرض رسوم تطوير وتنظيم خدمات المطارات والخطوط الجوية بطريقة مدروسة.
وإلى جانب ذلك، يمتلك العراق أكثر من 30 نوعاً من الضرائب المطبقة أو المجمدة. لكن المشكلة ليست في نقص الضرائب، بل في غياب النظام الإلكتروني الموحد، وكثرة الثغرات، ووجود "روتين موازٍ" يلتهم القيم الحقيقية للجباية. وقد استطاعت دول صغيرة مثل إستونيا إحداث طفرة مالية عبر التحول الرقمي، ما يؤكد أن العراق قادر على تحسين إيراداته لو اعتمد نظاماً رقمياً صارماً يقلل التدخل البشري بنسبة كبيرة.
ومع كل هذه الإمكانات الهائلة، تبقى العقدة سياسية وإدارية قبل أن تكون اقتصادية. فهذه الإيرادات المهدورة يمكن أن توفر للعراق ميزانية تزيد على 25 مليار دولار سنوياً دون أن يعتمد على برميل نفط واحد، وتمنح الدولة فرصة لتأسيس اقتصاد متنوع وقادر على مواجهة تقلبات أسعار النفط، وتخلق فرص عمل في قطاعات الجباية والتقنية والخدمات.
لكن غياب الإرادة السياسية، وتعدد مراكز النفوذ، واستمرار الفوضى الإدارية، يجعل كل هذه الإمكانات مجرد أرقام تُذكر في تقارير ولا تتحول إلى واقع. فالعراق لا يحتاج إلى اكتشاف موارد جديدة بقدر ما يحتاج إلى إدارة تعرف أين تقف الأموال وأين تُسرق، وتملك الشجاعة لاستعادتها.
الدول لا تُبنى بالثروات وحدها، بل بالإدارة التي تحول الضرائب والحدود والجبايات والممتلكات العامة إلى اقتصاد يحفظ كرامة المواطن ويقوي الدولة. والعراق قادر على تحقيق ذلك… لكنه ينتظر من يؤمن بقدرته أول

#عماد_الطيب (هاشتاغ)      

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
في رحيل جليل شهباز، عضو هيئة إدارة الحوار المتمدن	في رحيل شاكر الناصري، أحد مؤسسي الحوار المتمدن

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل