أوكرانيا والغرب: تحالف بالوكالة

محمد عبد الكريم يوسف
مدرب ومترجم وباحث
(Mohammad Abdul-karem Yousef)

الحوار المتمدن-العدد: 8376 - 2025 / 6 / 17 - 20:12
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

أندرو مومفورد
ترجمة محمد عبد الكريم يوسف

إن الدعم الذي تقدمه الولايات المتحدة لأوكرانيا في صراعها ضد روسيا هو مثال على التحول غير الرسمي الجديد في طريقة خوض الحروب.
مع تبرع الدول الغربية بأسلحة ومساعدات أخرى تزيد قيمتها عن 40 مليار دولار لأوكرانيا منذ بدء الصراع العام الماضي، تُشنّ حرب بالوكالة من قِبل حلف شمال الأطلسي (الناتو) ضد روسيا. أصبحت أوكرانيا الآن عضوًا فعليًا في الحلف، لكن ينس ستولتنبرغ بذل قصارى جهده لتجنب أي إجراءات قد تُفاقم الوضع. لذا، يُطرح سؤالٌ بسيطٌ للغاية: كيف نُميّز بين علاقات الوكالة وعلاقات التحالف؟
من الصعب التمييز بينهما على الإطلاق، نظرًا لأن التحول الأخير في حروب التحالف التي يشنها الغرب وحلفاؤه هو ابتعاد عن الحرب التقليدية - مدفوعًا بالنفور من صراعات "القوات البرية" في حقبة الحرب على الإرهاب - ونحو تفضيل واضح لتحقيق المصالح الاستراتيجية بشكل غير مباشر من خلال توفير كميات هائلة من الأسلحة والموارد المالية للوكلاء المفضلين بدلاً من ذلك. أصبحت حرب التحالف الآن حربًا بالوكالة بشكل متزايد. غالبًا ما تفضل القوى الإقليمية أو العالمية الآن توفير الأسلحة بشكل غير رسمي للدول الحليفة بدلاً من اتفاقية دفاع رسمية، حيث يسمح لها ذلك "بإرسال إشارة طمأنة مع تجنب الوقوع في الفخ" . أصبح الرد الغربي على الغزو الروسي لأوكرانيا رمزًا لهذا التحول الجديد.
كانت معظم الأعمال الأكاديمية حول نظرية التحالفات نتاجًا لجهود أولئك المنتمين إلى تيار الواقعية (النيو) الذين قدموا تفسيرات لأسباب تحالف الدول، بدءًا من الحاجة إلى الحفاظ على توازن القوى ( الواقعيون الكلاسيكيون ) وصولًا إلى الحفاظ على توازن التهديدات ( الواقعيون الجدد ). وقد شمل نمو هذا المجال مجالات عديدة، إلا أن فجوة واضحة لا تزال قائمة - ألا وهي مسألة سلوك التحالفات خلال أنواع معينة من الصراعات. يُعد فهم آثار هذا الأمر بالغ الأهمية إذا ما أُريدَ أن يصبح التزويد غير الرسمي بالأسلحة لأوكرانيا من قِبَل تحالفات رسمية مثل حلف شمال الأطلسي (الناتو) هو القاعدة في كيفية إدارة التحالفات للحروب بالوكالة.
الحرب بالوكالة في أوكرانيا
في بداية الغزو الروسي في فبراير 2022، كان الجيش الأوكراني مجهزًا إلى حد كبير بالمدفعية والطائرات والدبابات من الحقبة السوفيتية. وفي غضون بضعة أشهر، نقل الحلفاء الغربيون أسلحة أكثر تطورًا. حدثت نقطة تحول في يونيو 2022، عندما وصلت أول مركبات نظام الصواريخ المدفعية عالية الحركة (HIMARS)، مما وفر للأوكرانيين قدرات إطلاق هجومية متوسطة المدى لأول مرة. وأعقب ذلك في وقت لاحق من ذلك الصيف توفير المدفعية ذاتية الحركة والعجلات والمركبات المدرعة. ومع اقتراب الحرب من ذكراها الأولى، بدأ الغرب في تقديم الدعم المتقدم من خلال الموافقة على الطلبات الأوكرانية طويلة الأمد للدبابات . وتعهدت بريطانيا بإرسال أربعة عشر دبابة من طراز Challenger 2، بينما التزمت الولايات المتحدة حتى الآن بإرسال واحد وثلاثين دبابة من طراز Abrams. كان التدفق كبيرًا لدرجة أنه بحلول نهاية عام 2022، أصبحت أوكرانيا ثالث أكبر مستورد للأسلحة في العالم .
قدمت حوالي خمسين دولة مساعدات لأوكرانيا، والولايات المتحدة هي أكبر مانح لها بفارق كبير. منذ بداية الحرب وحتى يوليو 2023، قدمت الحكومة الأمريكية حوالي 43 مليار دولار كمساعدات أمنية لكييف، بما في ذلك أكثر من 2000 نظام مضاد للطائرات من طراز ستينغر، وأكثر من 10000 نظام مضاد للدروع من طراز جافلين، وعشرين طائرة هليكوبتر من طراز مي-17، وما يقرب من مليوني طلقة ذخيرة عيار 25 ملم. من الواضح أن هذه الكمية من الأسلحة والعتاد كافية لتحدي الاحتلال العسكري الروسي، لكنها غير كافية لمساعدة الجيش الأوكراني على استعادة مساحات شاسعة من الأراضي، كما أظهر "الهجوم المضاد" في صيف 2023. وهذا يجعل الحرب بالوكالة تبدو وكأنها مدفوعة بهدف استراتيجي "استنزاف روسيا حتى الموت" ، مما يعني الحفاظ على القدرات العسكرية الأوكرانية لفترة كافية لإضعاف القوات الروسية بشكل كبير في حرب استنزاف لم تخطط لها موسكو ولم يكن لديها الوسائل للحفاظ عليها دون تكلفة مالية وسياسية باهظة.
رغم بعض المعارضة في الكونغرس لعمليات نقل الأسلحة هذه، وبعض إشارات إدارة بايدن إلى ضرورة بذل المزيد من الجهود، فمن الواضح أن الغرب لا يملك خيارات جيدة : فالحرب بالوكالة تنطوي على مخاطر، لكنها الخيار الوحيد المجدي لمنع روسيا من تحقيق انتصار كامل، ما لم تُدعَ إلى حرب شاملة مع روسيا. لا يمكن لحرب بالوكالة بقيادة الناتو أن تُوجِّه ضربة قاضية واحدة للجيش الروسي، لكنها قد تُسهِّل موته بألف جرح.
ماذا تخبرنا الحروب بالوكالة عن التحالفات؟
أعرب جلين سنايدر عن أسفه في أوائل التسعينيات من القرن الماضي لنظرية التحالفات، معتبرًا إياها "من أكثر المجالات تخلفًا" في العلاقات الدولية. وقد أُحرز تقدم منذ ذلك الحين، ولكن لا يزال هناك الكثير مما ينبغي عمله فيما يتعلق بدمج النظرية في جوانب أخرى من الصراع الدولي، بما في ذلك الحرب بالوكالة، بهدف توسيع نطاق تفسيرات السلوك في النظام الدولي. ويمكن لمسألة التحالفات القائمة مسبقًا بين "الجهات الرئيسية" المحتملة (مثل الدول التي ترسل الأسلحة) و"الوكلاء" (مثل الجماعات الميدانية التي تتلقى المساعدة) أن تلعب دورًا كبيرًا في تفسير الحروب بالوكالة. فإذا كانت موثوقية التحالف تؤثر على قرار الدول بخوض حرب في صراع تقليدي بين الدول، فلا يوجد سبب لافتراض أن مستوى دعم الحلفاء لا يؤثر أيضًا على قرار التدخل غير المباشر في الصراع. وقد تدفع ديناميكيات الصراع المعقدة، أو الرغبة في تجنب إثارة الاستنكار الدولي، بعض التحالفات إلى إظهار تضامنها بطريقة بالوكالة. إذا كانت دولة ما أكثر ميلاً إلى الرد إذا استفزت عندما كانت تتوقع دعم حلفائها، فيتعين علينا أن نأخذ في الاعتبار أن الوفاء باتفاقيات الأمن الجماعي ومعاهدات التحالف يمكن تحقيقه من خلال التدخل المباشر من جانب طرف ثالث ومن خلال التدخل غير المباشر بالوكالة.
تُشنّ الحروب بالوكالة بشكل متزايد على نحو متعدد الأطراف، لدرجة أننا نكاد نعتبرها حربًا بالوكالة بين تحالفات. هذا لا يعني أن استراتيجيات الوكالة التي تعتمدها دولة واحدة قد عفا عليها الزمن - فهي ستستمر بالطبع - ولكن ببساطة، كان هناك اتجاه نحو استراتيجيات الوكالة الجماعية. عزز الرد الغربي على هجمات الحادي عشر من سبتمبر/أيلول الاتجاه نحو استخدام تحالفات مؤقتة للعمل العسكري بدلًا من التحالفات الدائمة، وهو ما كان واضحًا منذ نهاية الحرب الباردة. وقد اتخذ هذا الاتجاه شكل تحالفات بالوكالة متعمدة، مثل جهود التحالف العالمي لهزيمة داعش، التي شهدت عمل الغرب "بواسطة، ومع، ومن خلال" شركاء محليين في الحرب ضد تنظيم الدولة الإسلامية، أو تحالفات غير رسمية تنبع من الاختيار المتبادل لنفس الوكيل، مثل تلك التي وحّدت سوريا وإيران من خلال دعمهما لحزب الله في معركته ضد إسرائيل.
وبالتالي، ثمة تأثيرٌ متسلسلٌ في فهم كيفية إدراك سياسات التحالف في العلاقات الدولية المعاصرة. إن قرار مجموعات الدول بالتدخل بالوكالة في صراع قائم لا يكشف فقط عن مصلحة مشتركة في نتيجة تلك الحرب، بل يُظهر أيضًا كيف أن الأمن الجماعي - من خلال إزالة نظامٍ مكروهٍ من الطرفين، على سبيل المثال - لا يتجلى بالضرورة من خلال معاهدات رسمية، بل هو بالأحرى أمرٌ يتم تنفيذه بشكل غير رسمي من خلال مساعدة الحلفاء عن بُعد. يمكن الآن أن تُضاف إلى الدروع الصاروخية المشتركة أو بنود الأمن الجماعي في اتفاقيات التحالف حروبٌ بالوكالة ضمن تحالفات، كأحد مظاهر الأمن الجماعي في القرن الحادي والعشرين. ويُعد رد الفعل الغربي على غزو أوكرانيا دليلًا على ذلك.
أحد السمات المميزة للأدبيات حول التحالفات هو الخلاف حول ما إذا كان يجب أن تكون رسمية أم غير رسمية. في حين أن بعض الباحثين، مثل جلين سنايدر وألكسندر لانوسزكا ، قد أكدوا على الطبيعة الرسمية للتحالفات، كما يتجلى من خلال وجود معاهدة مكتوبة، فإن آخرين مثل هانز مورغنثاو قد أخطأوا في فهم غير رسمي للتحالفات (التي وصف تشكيلها بأنها "مسألة ليست مبدأ بل مسألة ملاءمة" ). وقد تم تشكيل أرضية وسطى من قبل أمثال ستيفن والت ومايكل بارنيت وجاك ليفي ، الذين عرفوا جميعًا التحالفات بأنها ترتيب "رسمي أو غير رسمي". إن التحول نحو حرب التحالف التي تُدار بشكل متزايد بالوكالة يعزز النهج الأكثر غير رسمي الذي تبناه أمثال مورغنثاو، ليس فقط بسبب الملاءمة التي تنطوي عليها الحسابات لتقليل القدرات الروسية على مسافة الذراع، ولكن لأنه، كما جادل والت ، "غالبًا ما يقول وجود اتفاقية رسمية القليل نسبيًا عن الدرجة الفعلية للالتزام".
مستقبل الحرب بالوكالة الغربية في أوكرانيا
إن فهم أسباب صمود بعض التحالفات أو انهيارها يُعدّ عنصرًا أساسيًا في فهم السلوك الجماعي في النظام الدولي. عند التفكير في مدة استمرار تقديم الغرب للمساعدات الأمنية لأوكرانيا، يجدر بنا العودة إلى قائمة ستيفن والت المرجعية التي تعود إلى خمسة وعشرين عامًا لأسباب فشل التحالفات . أولًا، قد يُؤدي تغيير تصورات التهديد القادم من موسكو إلى انقسام، خاصةً إذا لاقت الرغبة في استرضاء بوتين من خلال إيجاد "مخرج" له قبولًا في العواصم الأوروبية. ثانيًا، قد يُؤدي تراجع مصداقية التحالف بسبب غياب المكاسب الأمنية الملموسة إلى تدهوره. قد يُؤدي غياب المكاسب الإقليمية للجيش الأوكراني، إلى جانب التزام الغرب طويل الأمد وباهظ التكلفة بتوفير الموارد، إلى اضطرابات (كما يتضح من التعليقات الغاضبة الأخيرة لوزير الدفاع البريطاني بن والاس حول حاجة أوكرانيا إلى إظهار المزيد من "الامتنان" وضرورة التوقف عن معاملة الناتو "مثل أمازون" لتوفير الأسلحة). ثالثًا، يُمكن أن تلعب السياسة الداخلية دورًا كبيرًا في تحديد العلاقات الخارجية. إن العودة المحتملة لإدارة ترامب الثانية إلى البيت الأبيض في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام ٢٠٢٤ قد تُبشر بعهد جديد من الانقسام داخل حلف الناتو، وخطٍّ أكثر تعاطفًا مع الكرملين. ولا ينبغي استبعاد احتمال إقالة زيلينسكي من منصبه أو استبداله داخل حزبه، مما سيُنشئ منظومة جديدة من العلاقات القيادية التي ستُبنى داخل كييف.
هناك خطر من أن يبدأ التعفن في التسلل إذا بدأ أعضاء الناتو في النظر إلى أوكرانيا على أنها تعاني من نقص الموارد وعدم الأهمية السياسية. إن سياسات التحالف، كما تذكرنا باربرا إلياس، هي "عملية مساومة تفاعلية" . إن عدم التماثل في العلاقة بين أوكرانيا وحدها المطلوبة لتحمل عبء صد القوات الروسية عن أراضيها ودول الناتو الأعضاء التي توفر الغالبية العظمى من الأسلحة والتمويل للمساعدة في تحقيق ذلك يجعل هذا التحالف غير الرسمي عرضة للخطر بشكل خاص. كما أن عدم وجود نهاية استراتيجية واضحة للحرب بالوكالة التي يشنها الغرب لا يساعد (هل هي العودة إلى حدود عام 2014 أم تحرير شبه جزيرة القرم أيضًا؟). ومع ذلك، كما كتب إدوين فيدر في أواخر الستينيات، فإن جميع التحالفات هي "مظاهر للتعاون الدولي المنظم ... تقتصر على أهداف محددة بالنسبة إلى عدو محدد". ما دامت هناك إرادة سياسية متعددة الجنسيات في الغرب لمقاومة المحاولات الروسية للإطاحة بحكومة أوكرانيا واحتلال مساحات شاسعة من أراضيها، فإن التزويد غير المباشر بالأسلحة من قِبَل تحالف مثل الناتو قد يكون السبيل الأمثل للحفاظ على السيادة الأوكرانية. لقد اتخذت حرب التحالف منحىً غير رسمي للغاية.

المصدر:
Ukraine and the West: an alliance by proxy, September 13, 2023, Andrew Mumford
https://engelsbergideas.com/notebook/ukraine-and-the-west-an-alliance-by-proxy/

#محمد_عبد_الكريم_يوسف (هاشتاغ)       Mohammad_Abdul-karem_Yousef#          

---

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل