جون تايلور في بغداد: حين التقت السياسة النقدية بجنرالات الليبرالية الجديدة (من أرشيف اقتصادي تحت الاحتلال)

مظهر محمد صالح

الحوار المتمدن-العدد: 8466 - 2025 / 9 / 15 - 00:05
المحور: مقابلات و حوارات
    

1. تمهيد :
بينما كانت بغداد تلملم جراحها بعد الغزو الأميركي في العام 2003، كانت ملامح سلطة نقدية جديدة تُرسم بهدوء خلف مكاتب مصفحة وبحماية مشددة. في أحد تلك الأيام، زار العراق عالم الاقتصاد الأميركي جون تايلور، صاحب واحدة من أشهر قواعد السياسة النقدية في العالم ، جاء بصفته ممثلًا لوزارة الخزانة الأميركية، لكنه لم يأتِ فقط بصفته تلك، بل كأستاذ في جامعة ستانفورد، يحمل نظريات اقتصادية تشكل حجر زاوية في مدرسة الليبرالية الجديدة.

في هذا المقال، أسرد تفاصيل لقائي مع تايلور ، وأتأمل مفارقة أن نظريته غزت البنوك المركزية حول العالم، بينما لم يحظَ هو بجائزة نوبل حتى اليوم … فهل كانت السياسة أقوى من النظرية؟

2. عالم اقتصادي بزيّ عسكري!

في الأشهر القليلة التي تلت الاحتلال الأميركي، كنت أعمل في دائرة الأبحاث بالبنك المركزي العراقي. و ذات صباح من شهر اكتوبر 2003 ، ابلُغت أن شخصية أميركية رفيعة ستحضر لافتتاح مزاد العملة الأجنبية ، وهو أداة نقدية أُدخلت حديثًا بهدف امتصاص السيولة، وضبط التضخم، واستقرار سعر الصرف.

بعد دقائق، قُدّمت لي الشخصية: انه جون تايلور.

رجل بزيّ شبه عسكري، يحمل أوراقًا وأفكارًا، ويقف وسط مؤسسة تحاول أن تستعيد دورها في مناخ من فوضى سياسية واقتصادية. كان غريبًا أن ترى أستاذًا من جامعة ستانفورد بهذا الحضور “الجنرالي”
جاء ليضع أولى لبنات السياسة النقدية في عراق ما بعد الغزو.

3. قاعدة تايلور : من التنظير إلى التطبيق في اقتصاد منكوب

خضنا نقاشًا اقتصادياً مطولًا ، فاجأته بقولي إنني كنت أدرّس “قاعدة تايلور” Taylor Rule لطلبة الدراسات العليا في جامعة بغداد، في ظل الحصار العلمي والاقتصادي القاسي. ابتسم وقال:

“هذا مبهر. لقد سبقتَنا إلى أفكاري في ظروف شديدة الصعوبة ، دعنا نناقش كيف يمكن تكييف تلك القاعدة لتخدم بلدكم.”

اذاً ما هي قاعدة تايلور؟

تقترح القاعدة أن يقوم البنك المركزي بتعديل سعر الفائدة وفقًا لعنصرين رئيسيين:
1. معدل التضخم: إذا تجاوز المستوى المستهدف، يجب رفع سعر الفائدة.
2. فجوة الناتج: إذا كان الناتج المحلي الاجمالي أقل من طاقته القصوى (كما في حالات الركود أو البطالة) فيجب خفض سعر الفائدة.

تُعد هذه القاعدة التي طُرحت في العام 1993 تحولًا مفاهيميًا في إدارة السياسة النقدية. وقد تبناها لاحقًا البنك الاحتياطي الفيدرالي الأميركي ضمنيًا، وأصبحت معيارًا عالميًا لقياس أداء البنوك المركزية.

لكن تايلر أقر أن تطبيقها في العراق، ذي الاقتصاد الريعي، يتطلب تعديلًا جوهريًا يأخذ بعين الاعتبار:
• تذبذب الإيرادات النفطية
• ضعف الإنتاج المحلي
• تضخم الهيكل المالي
• هشاشة المؤسسات

4. الاستقلال النقدي: الشرط الغائب

قال لي تايلور بوضوح:

“لا يمكن أن تُدار السياسة النقدية بفعالية , إذا كانت خاضعة للحكومة ، أو تُستخدم لتمويل العجز , بل يجب أن يكون البنك المركزي مستقلًا تمامًا.”

نوقشت تلك الفكرة مع العالم (المقاتل) جون تايلور ، ضمن اطار الحاجة الى إصلاح السياسة النقدية لبلادنا ، فقد عانى العراق طويلًا من تبعية السياسة النقدية للسياسة المالية، ولاسيما الإفراط في تمويل العجر بالإصدار النقدي، ما أدى إلى نوبات تضخم حادة وانهيار العملة ، كما في التسعينيات.
اذ تساعد قاعدة تايلور البنوك المركزية على اتخاذ قرارات غير عشوائية في ادارة اسعار الفائدة، بحيث تتماشى مع اهداف استقرار الاسعار والنمو الاقتصادي. وعلى الرغم انها ليست قاعده ملِزمه ، الا انهار تستخدم في معظم الاحيان كنقطة مرجعية لصنع السياسة النقدية.
وبهذا كان مزاد العملة الأجنبية خطوة مؤقتة تهدف إلى كسر تلك الحلقة ، إذ سُمح بامتصاص فائض الدينار عبر بيع الدولار وعلى وفق اليات تعقيم السيولة العامة ، ما ساعد في تقليص التضخم وكبح التوقعات التضخمية في السوق كحاجة مؤقتة.

5. حين لم يفز تايلور بجائزة نوبل

مرت السنوات ، وكنت أتابع في كل خريف إعلان الفائزين بجائزة نوبل في الاقتصاد. كنت أظن أن تايلور سيُكرم يومًا ما، لكن اسمه لم يظهر في القائمة.

ولكن سؤال في العمق: هل السياسة تحجب الجائزة؟

سألت زميلًا أكاديميًا في أميركا الشمالية:
“هل تعتقد أن ظهور تايلور في العراق، ببزّة شبه عسكرية خلال الاحتلال، كان أحد أسباب تراجع فرصه في الفوز بالجائزة؟”

أجابني بهدوء:

“نعم. الجائزة تغيرت كثيرًا. لم تعد تُمنح كما كانت لنجوم السوق الحرة مثل ميلتون فريدمان وغيره . فالاتجاه الآن نحو من يلامسون قضايا الفقر وعدم المساواة والتنمية البشرية وعلم الاقتصاد السلوكي… انه ميل واضح نحو اليسار الاجتماعي.”

6. قاعدة صمدت… رغم السياسة
رغم كل ذلك تبقى “قاعدة تايلور ” واحدة من أقوى أدوات التحليل النقدي في العالم. إنها تساعد صانعي القرار على الموازنة بين:
• مكافحة التضخم
• وتحفيز النمو الاقتصادي

ورغم أنها ليست وصفة جاهزة للدول النامية، لكنها تفرض منطق الانضباط والاستقلالية والشفافية، وهو ما تفتقر إليه الكثير من الأنظمة النقدية في العالم.

7. الاقتصاد بين القواعد والبنادق

كان لقائي مع تايلور مشهدًا رمزيًا لعالم متداخل ،
تختلط فيه النظرية الاقتصادية بالقوة العسكرية ، والحياد الأكاديمي بالاستراتيجية الجيوسياسية.

واليوم، وبينما تُمنح نوبل لاقتصاديين يدرسون الفقر وسلوك الإنسان، يبقى صاحب “قاعدة تايلور” في الظل… لا لأن فكرته ضعيفة، بل لأن ظهوره كان في ساحة حرب ، لا في قاعة محاضرات.

ختاماً ، هل ستُذكر القاعدة كنظرية غير متوجة؟ أم سيُعاد قراءتها في ضوء جديد يومًا ما؟

الزمن وحده كفيل بالإجابة.

لكن ما لاجدال فيه ، ان الاقتصاد لايتحرك في فراغ ، بل يتشكل دائماً في قلب السياسة وتوازناتها.


انتهى ///

#مظهر_محمد_صالح (هاشتاغ)      

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
في رحيل جليل شهباز، عضو هيئة إدارة الحوار المتمدن	في رحيل شاكر الناصري، أحد مؤسسي الحوار المتمدن

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل