أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم

الصفحة الرئيسية - مواضيع وابحاث سياسية - امين يونس - تعديلات على مسوّدة مشروع دستور أقليم كردستان














المزيد.....

تعديلات على مسوّدة مشروع دستور أقليم كردستان


امين يونس

الحوار المتمدن-العدد: 4787 - 2015 / 4 / 25 - 13:45
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    


مسوّدة مشروع دستور أقليم كردستان ، التي مّرَ على كتابتها عدة سنوات ، دونَ أن تُقَر في البرلمان ، ولا أن تُخضع الى إستفتاءٍ شعبي .. برزتْ الحاجة اليوم ، كَي تجري عليها التعديلات الضرورية ، والتي من المفروض ، أن تُؤدي الى حَل المشاكل القانونية والدستورية ، التي تُواجه الأقليم .. ولاسيما : مسألة شكل نظام الحُكم ومنصب رئاسة الأقليم وصلاحياته ، وكذلك وبنفس الدرجة من الأهمية ، قضية : هل ان أحكام الدستور ، يجب أن لاتتعارض ، مع [ ثوابت الإسلام ] أم مع [ الشريعة الإسلامية ] ؟ .
أدناه بعض المُلاحظات :
* من المُؤمَل تشكيل لجنة من (21) عضواً ، خلال الأيام القليلة القادمة ، من أجل إجراء التعديلات الضرورية على المسودة . ولقد فشل الإجتماع التمهيدي بين رؤساء الكتل البرلمانية ، في التوصل الى صيغة توافقية لكيفية توزيع المقاعد ال 21 . ومن المفترض ان تُشكَل اللجنة ، وتقوم بإجراء التعديلات خلال مدة لاتتجاوز الثلاثة أشهُر ، وبعد ذلك أما ان يتم الإستفتاء على مشروع الدستور من الشعب مباشرة ، أو إقراره في البرلمان بأغلبية الثُلثَين ، وذلك في مدة لاتتجاوز الثلاثين يوماً . علما ان ثمانية أيام مّرتْ من المُدة أعلاه . بمعنى ان كُل الإجراءات من تعديل الى إقرار أو إستفتاء ، يجب أن تنتهي قبل 19/8/2015 .
الأحزاب " الكبيرة " ولاسيما التغيير والإتحاد والديمقراطي ، يُفضلون ان يتم إختيار أعضاء اللجنة ، من البرلمان فقط ، ولا داعٍ لإشراك خُبراء من خارج البرلمان . وهنالك إقتراحٌ ان يكون "7" من الديمقراطي / "5" من التغيير / "4" من الإتحاد / "2" من الإتحاد الإسلامي / "1" من الجماعة الإسلامية / "1" من التُركمان والمسيحيين / "1" من الحزب الإشتراكي . غير ان الأحزاب الأخرى كلها ، تقف بالضِد من هذا الإقتراح ، وتقترح بالمُقابل ، ان يكون "15" للأحزاب الخمسة الكبيرة ، و "6" للأحزاب الصغيرة والأقليات . ومن المُزمَع ان يتم التوصل الى صيغة توافُقية بصدد اللجنة خلال الأسبوع الجاري .
* كُل عضو من ال 21 ، لهُ حَق الفيتو . أي انه بالضرورة ، يجب ان يتم [ التوافُق مُسبَقاً ] على كافة التعديلات ، وإلا فأنه سيكون من الإستحالة تمرير مشروع الدستور .
* حتى لايكون هنالك ( فراغ دستوري ) ، من المُحَتَم أن تتُم تفاهمات بين الأطراف جميعاً ، حول [ كيفية مُعالجة مسألة منصب رئيس الأقليم ] ، حيث هنالك إقتناعٌ واضح من الأحزاب ( عدا الحزب الديمقراطي ) ، بالصعوبة القانونية والدستورية ، التي تُواجِه تمديد فترة رئاسة الأقليم للسيد " مسعود البارزاني " بعد 19/8/2015 . وبالمُقابِل لم يُبادِر أي طرف ، بإعلان وجود مُرشحٌ له لمنصب رئاسة الأقليم .
الملاحظة الثانية .. رُبما هنالك قبولٌ ضمني من كافة الأطراف ، بأن منصب رئيس الأقليم هو من حصة الحزب الديمقراطي ( حَسب النظام المُحاصصي الذي مازال قائماً ) .. لكن كُل المُعطيات ومن ضمنها " إتفاق 2013" بين الديمقراطي والإتحاد حول تمديد فترة الرئاسة لسنتَين .. لاتُتيح تجديد التمديد لمُدةٍ أخرى ، بل لاتتيح أيضاً ترشيح السيد مسعود البارزاني لدورةٍ أخرى ! . هُنا يبرز مطبٌ في غاية الخطورة : على إفتراض نجحتْ الأحزاب في فَرض رُؤيتها أعلاه ، فَمَنْ من الحزب الديمقراطي سيُرشَح لتولي منصب رئاسة الأقليم ، وماذا سيفعل السيد " مسعود البارزاني " ؟ هل يتقاعَد مثلاً ؟ علماً ان الطبقة السياسية الحاكمة في أقليم كردستان وفي العراق عموماً ، لاتمتلك ثقافة ( التقاعد ) بعد .. وحتى لو أصبح شخصٌ آخر من الحزب الديمقراطي رئيساً للأقليم ، فأنه سيكون مُجرَد واجهة ، وستبقى السُلطة الفعلية بيد السيد مسعود البارزاني ! .
هذه أحد الصعوبات التي ستواجه " اللجنة " العتيدة ، المطلوب منها إيجاد مخرجٍ لأزمة منصب رئاسة الأقليم . ناهيكَ عن مسألة " حسم شكل الحُكم هل يكون برلماني ام رئاسي " وكذلك " صلاحيات " رئيس الأقليم .
* المسألة الأخرى بالغة الأهمية : مادامتْ القوى " المدنية " فشلتْ في فَرض مشروع دستورٍ [ مَدني ] صريح . ومادامَ الأقليم رسمياً ، جزءٌ من العراق الفيدرالي ، وأنه مُلزَم أن يكون دستوره ، غير مُتقاطعٍ مع الدستور الإتحادي . فعلى الاقل ، يجب على " لُجنة ال 21 " ان تحسم أمرَها في تعديل المواد المتعلقة ب [ ثوابت الإسلام ] و [ الشريعة الإسلامية ] . أرى أنه من المُهم جداً ، أن تشطب لجنة التعديلات ، عبارة " الشريعة الإسلامية " والإكتفاء ب " ثوابت الإسلام " . فمادامتْ لاتستطيع تقديم مشروع مَدني بالكامِل يُواكب العالم المُتحضِر .. فأن عدم السماح بإدخال الشروط الشرعية الإسلامية ، في الدستور ، بما يُرافقها من تعقيدات مذهبية وطائفية وتداعياتها الخطيرة .. فأن الإكتفاء ب " ثوابت الإسلام " فقط ، هو الحَل الأمثل في الوقت الحاضر .
......................
بتوّفُر النيات الحسنة ، وبِدفعٍ من القيادات السياسية الحاكمة ، تستطيع اللجنة التي سوف تتشكل قريباً ، من القيام بتعديلات على مسودة مشروع الدستور ، في المُدة المُقرَرة .. وسنصبح أصحاب ( دستور ) معقول . وإلا فأن الأقليم ، سيفقد البقية الباقية ، من مصداقيته السياسية والدستورية .




لمعرفة اخر تطورات فيروس كرونا في بلدك وفي العالم كله انقر على هذا الرابط
https://ahewar.org/Corona.asp





كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,241,916,905
- قصّة مدينتَين
- إمرأة إيزيدية لِرئاسة أقليم كردستان !
- صراعات ... وتِجارة
- أحلامنا الضائعة
- في الذكرى 81 لتأسيس الحزب الشيوعي العراقي
- ديمقراطيتنا الهّشة ... على المَحَك
- داعشيات
- إبن ستة عشر كلب .. ولن يدفَع !
- اليوم العالمي لل - سُعادة - !
- الحكومةُ والشعب
- عن القمار والمُقامِرين
- بينَ عالمَين
- يوم المرأة العالمي / عراقِياً
- مفتاحُ حَل أزماتنا : الشفافِية
- سيارات للتنقُل .. وسيارات للتفاخُر
- رَحَمَ اللهُ إمرءاً ، عملَ عملاً فأتقنهُ
- نحنُ بِحاجة .. إلى ثورة مُجتمعِية
- ما معنى الحياةِ إذَنْ ؟
- حّزورة
- رئاسات أقليم كردستان .. في الخارج


المزيد.....




- طائرة بوينغ 737 ماكس تعلن الطوارئ بعد إغلاق محركها بسبب مشكل ...
- خطة عمل إيرانية وبايدن يجدد العقوبات.. وزير خارجية أيرلندا ي ...
- أكثر من عشرة قتلى في العاصمة الصومالية مقديشو إثر انفجار سيا ...
- وزير خارجية أيرلندا يلتقي مع الرئيس الإيراني بشأن الاتفاق ال ...
- المبعوث الأميركي لأفغانستان يقترح عقد مؤتمر يجمع القادة الأف ...
- فريدوم هاوس: الهند -تتآكل- ديمقراطيتها، وتونس -الحرة- وحيدة ...
- باشينيان يناقش مع وزير الخارجية الأمريكي قره باغ والعلاقات
- السنغال.. ارتفاع حصيلة الصدامات إلى 4 قتلى
- بريطانيا.. الأمير فيليب يعود إلى المستشفى بعد إجرائه جراحة ب ...
- سيناتور يعرقل إقرار تعيين مدير CIA في محاولة للضغط على بايدن ...


المزيد.....

- مقالات ودراسات ومحاضرات في الفكر والسياسة والاقتصاد والمجتمع ... / غازي الصوراني
- استفحال الأزمة في تونس/ جائحة كورونا وجائحة التّرويكا / الطايع الهراغي
- مزيفو التاريخ (المذكرة التاريخية لعام 1948) – الجزء 2 / ترجم ... / جوزيف ستالين
- ستّ مجموعات شِعرية- الجزء الأول / مبارك وساط
- مسودات مدينة / عبداللطيف الحسيني
- اطفال الفلوجة: اللغز الطبي في خضم الحرب على العراق / قصي الصافي
- صفقة ترامب وضم الاراضى الفلسطينية لاسرائيل / جمال ابو لاشين
- “الرأسمالية التقليدية تحتضر”: كوفيد-19 والركود وعودة الدولة ... / سيد صديق
- المسار- العدد 48 / الحزب الشيوعي السوري - المكتب السياسي
- العلاقات العربية الأفريقية / ابراهيم محمد


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - مواضيع وابحاث سياسية - امين يونس - تعديلات على مسوّدة مشروع دستور أقليم كردستان