سندات الباندا خيار اخر لتنشيط التنمية الاقتصادية في العراق

محمد رضا عباس

الحوار المتمدن-العدد: 8547 - 2025 / 12 / 5 - 05:21
المحور: الادارة و الاقتصاد
    

الاقتراض من الأسواق المالية العالمية لا يشكل مشكلة كبيرة امام العراق , حيث ان سجله نظيف جدا , يدفع المستحقات في اوقاتها وبذلك ربح ثقة المؤسسات المالية العالمية له . العراق يستطع ان يقترض من اجل دفع عملية التطور العمراني فيه , ومن الطرق الحديثة للتمويل هي استخدام سندات الباندا الصينية .
الصين أصبحت المنافس الوحيد للولايات المتحدة الامريكية اقتصاديا , ولم تعد عملتها الوطنية عملة تستخدم لغرض البيع والشراء الداخلي , وانما أصبحت عملة عالمية يتاجر بها حوالي نصف الكرة الأرضية . يضاف الى ذلك ان الصين سمحت صرف قيمة هذه السندات خارج حدودها بعد ان كان الشرط الأول هو ان الجهة التي تصدر هذه السندات عليها استثمارها داخل الصين في مشاريع الاقتصاد الأخضر و التنمية المستدامة.
هل يستطع العراق الاستفادة من هذه السندات لغرض تعجيل وتائر التنمية الاقتصادية ؟ نعم , العراق يستطع الاستفادة من اصدار هذه السندات وبدون عقبات نظرا لكون ان العراق له علاقات قديمة مع الصين , ولا اعتقد ان الصين سوف تعترض اذا أراد العراق اصدار سندات الباندا بمقدار 500 مليون دولار.
كيف سيستفاد العراق من هذا القرض او السندات ؟ لا حاجة لاقتصادي لتوضيح دواعي الاقتراض , كل ما نحتاج هو مقارنة كلفة القرض بمنفعته , ان كانت المنفعة اعلى من كلفة القرض فالقرض يكون مربحا , والا فلا . الناس تشتري البامية في اول موسمها بكلفة عالية , لان اشتياقهم لها ( المنفعة) تعوض ارتفاع سعرها في السوق. وكذلك القروض , فان كانت كلفة القرض اقل من منفعته فلا حاجة للقرض . فلو ان الحكومة العراقية قررت انشاء جسر على نهر الفرات وان كلفة الجسر هي 10 مليون دولار , فان هذه الكلفة لا شيء امام منفعة الجسر لأهل المنطقة والى الاقتصاد الوطني . البنى التحتية تشمل الجسور , ولو كانت كلفة الفائدة على العشرة ملايين هي 5 % فان ما يقدمه الجسر من منفعة تفوق هذه الكلفة , حيث ان الدراسات العالمية كشفت ان المضاعف الاقتصادي للاستثمار في البنى التحتية قد يكون اعلى ب 1.5 مرة من الاستثمار الاولي في غضون عامين الى خمسة أعوام مقارنة بأشكال الانفاق العام الأخرى . أي ان المصاريف على البنى التحتية تعطي فائدة قدرها 1.5 مرة من قيمة المصاريف مقارنة مع المصاريف التشغيلية . منافع إنجازات موظفي الدولة مقابل رواتبهم لا تستطع منافسة ما تحققه البنى التحتية من منافع .
عملية اصدار سندات الباندا ليست صعبة وليست مكلفة مقارنة مع كلفة سندات الدولار او اليورو . هذه السندات مقومة بالعملة الصينية الرنمينبي , تصدره جهة اجنبية , ويتم تداوله وبيعه داخل الصين وتستخدم عائدتها لأغراض تتعلق بالاقتصاد الأخضر . وفي الآونة الأخيرة سمحت الصين بعض الحكومات بإصدارها واستخدامها لخدمة اقتصادها الوطني بشرط ان تستخدم قيمة السندات على الاقتصاد الأخضر. عمر هذه السندات تتراوح بين عام واحد الى عشرة أعوام وبحجم من 1 مليار الى 14 مليار يوان.
دول عديدة بدأت بإصدار او التفكير بإصدار سندات الباندا , ومنها باكستان التي تستخدمها لتمويل البنى التحتية للطاقة المستدامة , مصر تعتزم طرح سندات بقيمة 500 مليون دولار لتمويل مشاريع النقل النظيف والطاقة المتجددة و الإدارة المستديمة للمياه والصرف الصحي , كينيا تتطلع لإصدار سندات بقيمة 500 مليون دولار , فيما تدرس شركات روسية عملاقة بينها " روساتوم" و " غازبرام" اصدار من صنف هذه السندات .
لا يمكن اغفال الأهمية القصوى للبنى التحتية للاقتصاد الوطني وخاصة للعراق الذي ذاق الإهمال طيلة الخمسين عام الماضية . لقد استلمت الحكومات بعد التغيير بلد مع بنى تحتية شبه معدومة فلا جسور كافية ولا طرق رئيسية حديثة تربط المحافظات , شحة قاتلة في الطاقة الكهربائية والماء الصالح للشرب , نقص في المستشفيات , و خراب الأبنية الحكومية .المواطن المريض في محافظة الانبار كان يضطر السفر الى بغداد لعدم توفر مستشفى تعالج علته في محافظته. الشوارع الترابية كانت تقضي على نصف حياة سيارات الخاصة والنقل . وعدم وفرة طرق ومخازن حديثه سببت بترك الفلاح الزراعة . وقلة الجامعات في بغداد أدى الى اضطرار ابناءها العيش في البصرة او الموصل ليتمكن من اكمال شهادته الجامعية . ولكن الحال بدء يتغير نحو الاحسن بعد التغيير , ومن يدخل بغداد هذه الأيام سوف يكتشف حجم التغيير فيها . كل هذا التغيير يصب في رفاهية الشعب العراقي والاقتصاد الوطني . لان وفرة البنى التحتية تقلل التكاليف على المنتجين , وكفاءة الموانئ العراقية تضمن استمرارية انتاج المصانع التي تعتمد على استيراد المواد الأولية , واعمار البنى التحتية توفر فرص عمل للمواطن العراقي بكل الاختصاصات , وتشجع المستثمر العراقي والاجنبي في استثمار أموالهم في العراق .
لا اقوال ان البنى التحتية في العراق أصبحت متوفرة 100% , بل امام العراق طريق طويل ومتعرج وشاق في محاولته تطوير البنى التحتية فيه , عسى وان تكون سندات الباندا جزء من علاج نقص شبكة الطرق والجسور والتي تزعج المواطن العراقي صباحا ومساءا .

#محمد_رضا_عباس (هاشتاغ)      

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل