الأزمة الاقتصادية البريطانية- الجزء السادس

محمد عبد الكريم يوسف
مدرب ومترجم وباحث
(Mohammad Abdul-karem Yousef)

الحوار المتمدن-العدد: 7419 - 2022 / 11 / 1 - 11:55
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

اعداد معهد توني بلير للتغيير العالمي
ترجمة محمد عبد الكريم يوسف


يمثل الوباء ، الذي أودى بحياة أكثر من 120 ألف شخص في المملكة المتحدة ، صدمة هائلة ومتزامنة في العرض والطلب. تسبب المرض نفسه ، وكذلك الإجراءات المتخذة لاحتوائه ، في أسوأ انخفاض في الإنتاج في التاريخ. لم يتم الكشف عن المدى الكامل للتأثير الاقتصادي على المدى الطويل. تحذر منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من أن الإنتاجية والاستثمار قد تضررتا على الأرجح ، مع بعض الضرر الدائم لقاعدة المهارات. 33

ستتضرر بعض أجزاء الاقتصاد أكثر من غيرها ، ومن المهم فهم الآثار المحلية والقطاعية لكوفيد. و نظرًا لأن الوباء مستمر ، فإن تحليل هذا بالتفصيل يتطلب وضع افتراضات حول تأثيره على السلوك البشري. على المدى القصير على الأقل ، تتضرر القطاعات الاجتماعية المذكورة سابقًا ، وكذلك النقل والبناء ، بشدة من الركود وتأثير عمليات الإغلاق ، فضلاً عن الحذر المستمر بشأن المخاطر الصحية.

من المحتمل أن تواجه لندن أكبر انخفاض نسبي في الأداء ، يليها شرق إنجلترا ، حيث تعتمد هذه المناطق بشكل كبير على هذه القطاعات شديدة التعرض للتأثر ، في حين أن ويلز واسكتلندا ستكونان الأقل تأثرًا. ومع ذلك ، من المرجح أن يؤثر ضعف الأداء في لندن على النمو في أجزاء أخرى من البلاد بسبب مركزيتها للاقتصاد الوطني ، وفقًا لتحليل مؤسسة السوق الاجتماعية. 34

و بمجرد انحسار الوباء ، يمكن أن يؤدي الطلب المكبوت إلى عودة هذه القطاعات إلى الارتفاع بقوة خلال السنوات القليلة المقبلة. ومع ذلك ، فإن هذا يعتمد على أن كوفيد لم يولد تغييرات دائمة في مواقف المستهلكين والتي يمكن أن تسبب ندوبًا طويلة المدى لهذه الصناعات. 35 على سبيل المثال ، كانت الحانات في انخفاض طويل الأمد قبل كوفيد ، لكن المطاعم والمسارح لم تكن كذلك. من الممكن أن تتبع الصناعات الترفيهية الأخرى تجارة الحانات في دوامة هبوطية حتى مع انخفاض المخاطر الصحية.

من المتوقع أيضًا أن يكون لكوفيد تأثير طويل الأمد بشكل خاص على المناطق ذات التركيزات العالية من الشركات التي تعتمد على الركاب. لقد أثر الركود وحالات الإغلاق بشكل غير متناسب على الاقتصادات المحلية للبلدات والمدن مع وجود الكثير من العمال الذين ينتقلون إليها. على المدى الطويل ، يمكن أن تكون خسارة اقتصاد السفر والمطاعم والمقاهي شديدة لأن طبقة "كوفيد الأرستقراطية" تختار العمل أكثر من المنزل.

على سبيل المثال ، تقدر كي بي ام جي أن 20 في المائة من وظائف لندن ستستمر في العمل من المنزل بعد الوباء ، وكثير منها أجور أعلى من المتوسط. 36 من ناحية أخرى ، من المحتمل أن تكون التنبؤات اللاذعة لـ "موت المدينة" 37 سابقة لأوانها. تعمل المراكز الحضرية كتركز للمواهب وستستمر في الاستفادة من تأثيرات التكتل والشبكات غير المتوفرة للشركات والعاملين الذين يعملون عن بعد. 38

سيتعين على الصناعات الاستجابة للتحولات في عمليات الإنتاج وترتيبات العمل التي تنطوي على مزيد من العمل عن بعد. من المرجح أن تؤدي التغييرات في تفضيلات المستهلك إلى تعزيز الانتقال نحو اعتماد أكبر للتجارة الإلكترونية (التي كانت بالفعل ترتفع قبل انتشار الوباء ، حيث ارتفعت المبيعات بنسبة 18 في المائة في عام 2018 مقارنة بالعام السابق) والتسليم الرقمي للخدمات. 39 هذه التغييرات ليست جيدة أو سيئة بشكل تلقائي ؛ بل هي تحولات عميقة يجب مواجهتها.

لذلك من المرجح أن تؤدي التغييرات التي يسببها الوباء في كيفية أداء الأعمال إلى تعزيز القطاعات الاقتصادية الموجهة نحو العمل عن بعد ، مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. لسوء الحظ ، كما توضح الدراسة ، هذه بعض القطاعات الأقل قدرة على المنافسة دوليًا ، مما يعني أن الشركات الأجنبية قد تكون في وضع أفضل للاستفادة من هذا السوق ، ما لم تكن الصناعات المحلية قادرة على تحسين قدرتها التنافسية. 

الآثار الإقليمية والقطاعية للتغيير التكنولوجي

يضاعف التأثير الوحشي لكوفيد و بريكست ، تستمر الثورة التكنولوجية في قلب نماذج الأعمال القديمة بطرق أكثر عمقًا وانتشارًا.

هناك وجهان للثورة التكنولوجية لهما صلة خاصة بالمستقبل الاقتصادي للمملكة المتحدة: تأثيرها الأفقي على ممارسات العمل والأعمال ؛ والتركيز الرأسي على الحاجة إلى دفع الاقتصاد إلى مستوى أعلى في سلسلة القيمة من خلال تطوير صناعات تكنولوجية تنافسية تستفيد من نقاط قوتنا في أبحاث العلوم الأساسية.

تتمثل إحدى القضايا الحاسمة في أولها في تسخير التقنيات المستقبلية لتحسين الإنتاجية ، والتي زادت بأبطأ معدل منذ 250 عامًا في العقد الذي أعقب الأزمة المالية ، مما أدى إلى خنق النمو في الأجور الحقيقية. وسيشمل هذا حتماً بعض الابتكارات التي تحل محل العمالة ، ولكن على المدى الطويل يجب أن يرفع هذا معدل النمو الاقتصادي والإنتاجية ، ويؤدي إلى زيادة صافية في الوظائف.

ومع ذلك ، فإن العملية ليست بالضرورة سلسة. يحذر بعض المحللين من أنه في التحولات التكنولوجية السابقة كانت هناك فجوة طويلة بما يكفي بين تدمير الوظائف وخلق فرص العمل لإحداث اضطرابات. 40 لذلك ، يجب إدارة الانتقال بعناية لتجنب ذلك ، لا سيما في ضوء اضطراب سوق العمل الذي يحدث بالفعل نتيجة لكوفيد و بريكست. 

هناك مشكلة ذات صلة قد تثير التوتر أيضًا وهي الطريقة التي أكد بها التوسع في العمل من المنزل بسبب كوفيد أنه يمكن الآن إنجاز معظم الوظائف من أي مكان تقريبًا ، وذلك بفضل التقدم السريع في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. قد ينذر هذا التحول بفقدان أعداد كبيرة من وظائف ذوي الياقات البيضاء للبلدان ذات الأجور المنخفضة ، كما حدث في معظم الصناعات التحويلية. 41 تعد إدارة هذه العمليات أمرًا بالغ الأهمية لضمان ألا تؤدي الثورة التكنولوجية الجارية إلى تفاقم الانقسامات الاجتماعية بين الخاسرين على المدى القصير بطرق تثير مشاعر الحرمان.

فيما يتعلق بالجانب الثاني للثورة التكنولوجية - بناء صناعات تنافسية عالمية - من الواضح أن العديد من القطاعات الاقتصادية الأسرع نموًا في مجالات التكنولوجيا العالية ، وهذا له آثار عميقة على ثروتنا المستقبلية وهيكل الاقتصاد. أثر كوفيد على الصناعات التكنولوجية بشكل مختلف تمامًا. تواجه بعض القطاعات التي كانت مفضلة في السابق - على سبيل المثال ، الفضاء - اضطرابًا خطيرًا قصير المدى ، بينما من المقرر أن تزدهر قطاعات أخرى - مثل علوم الحياة -. عند إعادة التفكير في نموذج النمو لدينا ، نحتاج إلى تحديد مكامن قوتنا في الصناعات عالية التقنية ، وما الذي يمكن فعله لرفع قدرتها التنافسية.

الجوائز المحتملة مهمة لتلك البلدان التي يمكنها تكييف اقتصاداتها مع التقنيات الجديدة وتطوير رواد التصدير في المجالات الرئيسية. على سبيل المثال ، يتوقع المنتدى الاقتصادي العالمي أن اعتماد التقنيات القائمة على إنترنت الأشياء يمكن أن يدر ما يصل إلى 25 تريليون دولار في القيمة للأعمال والمجتمعات سنويًا بحلول عام 2025. 42

ولكن هناك عقبات كبيرة في ترجمة إمكانات الابتكار إلى إنجاز للتصدير. تنفق المملكة المتحدة حاليًا نسبة أقل من الناتج المحلي الإجمالي على البحث والتطوير (1.7 في المائة) من متوسط ​​الاتحاد الأوروبي البالغ 2.12 في المائة. 43 تريد الحكومة زيادة هذه النسبة إلى 2.4 في المائة بحلول عام 2027. ومع ذلك ، فإن العلاقة بين الإنفاق على البحث والتطوير ونشاط الابتكار ليست مباشرة ، وبالتالي فإن مجرد زيادة التمويل قد لا يكون كافياً في حد ذاته.

على سبيل المثال ، سبق للمفوضية الأوروبية أن صنفت المملكة المتحدة كواحدة من مجموعة صغيرة من البلدان التي تعتبر "قادة الابتكار" في الاتحاد الأوروبي ، مع نشاط وقدرة ابتكارية أعلى بكثير من متوسط ​​الاتحاد الأوروبي - على الرغم من إنفاقها المنخفض نسبيًا على البحث والتطوير. 44 المشكلة هي أن نقاط القوة في الابتكار في المملكة المتحدة تميل إلى التركيز في قاعدتنا العلمية الأكاديمية القوية جدًا (تقاس بالاستشهادات).

ومع ذلك ، يصاحب ذلك قاعدة بحث وتطوير صناعية صغيرة نسبيًا (تنتج عددًا قليلاً نسبيًا من براءات الاختراع) التي تتركز في عدد قليل من القطاعات مثل الطيران والأدوية والحوسبة ، وتهيمن عليها الشركات المملوكة في الخارج. ستكون هناك حاجة إلى مزيد من تحسين الروابط بين الجامعة والصناعة ، وزيادة كمية البحث والتطوير التي تقوم بها جميع الشركات (ولكن بشكل خاص المؤسسات الصغيرة والمتوسطة) لتحسين معدل تسويق العلم والابتكار.

تقدم الدراسة أيضا مؤشرًا تقريبيًا لنقاط القوة والضعف النسبية في البحث والتطوير حسب القطاع ، استنادًا إلى بيانات البراءات ، مقارنةً بالاتحاد الأوروبي والبلدان المتقدمة في منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي عمومًا وبقية العالم. 45 قطاعًا على يسار الرسم البياني هي تلك التي تصدر فيها الشركات البريطانية الكثير من براءات الاختراع مقارنة بتلك الموجودة في البلدان الأخرى. بشكل تقريبي ، يعد العدد الكبير نسبيًا من براءات الاختراع مؤشرًا على نشاط ابتكاري أكبر ، على الرغم من أنه مقياس غير مثالي حيث لا تصدر جميع الشركات المبتكرة براءات الاختراع.

كما تذكر الدراسة بوضوح بعض نقاط القوة العامة في عدد من المجالات المهمة. تؤدي الصناعات البريطانية مثل الأدوية والمواد أداءً جيدًا نسبيًا في نشاط براءات الاختراع مع كل من الاتحاد الأوروبي والمناطق الأخرى. في الواقع ، يوجد عدد من الصناعات - الهندسة الكيميائية ، والسلع الاستهلاكية ، والتكنولوجيا البيئية ، والنقل والتكنولوجيا الحيوية - في وضع أكثر فائدة مقارنة ببقية العالم وبلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

من الواضح أن هذه هي المجالات التي يجب أن تركز فيها السياسة الصناعية والتكنولوجية من أجل تحسين آفاق التصدير في هذه القطاعات ، على سبيل المثال من خلال البحث والتطوير الممول من الحكومة وسياسات الهجرة العقلانية لضمان توفير العمالة الماهرة. وسيسخر حتما من هذا باعتباره "اختيار الفائزين". لكن دعم القطاعات الواعدة ، على عكس الشركات الفردية ، أمر مشروع تمامًا لأنه يسمح لواضعي السياسات بالتركيز على التدخلات الأولية ذات الآثار النهائية الواسعة مع تجنب "الاستحواذ" من قبل عدد قليل من الشركات ذات العلاقات الجيدة. 
للثورة التكنولوجية أيضًا آثار توزيعية يجب عدم تجاهلها. فيما يتعلق بالتسوية وتعزيز نمو أكثر شمولاً وشمولاً ، فإن إحدى القضايا المهمة هي أن الصناعات عالية التقنية تميل إلى التجمع حول الجامعات الرائدة ، لا سيما في "المثلث الذهبي" في أكسفورد - كامبريدج - لندن. هذه هي النتيجة الحتمية لنظام الابتكار القائم على التطبيق التجاري للبحث العلمي الذي يتم إجراؤه في الجامعات الرائدة. 46 تُظهر الأدلة من الولايات المتحدة أن الاختلافات في البحث والتطوير وقدرة الابتكار الأوسع بين المناطق تؤدي إلى اختلافات في الأداء الاقتصادي الإقليمي. 47

لذلك من الضروري أن يتم تقاسم الوظائف عالية الإنتاجية والازدهار المرتبط بها في جميع أنحاء المملكة المتحدة بشكل متساوٍ.

المراجع
في الجزء التاسع من الدراسة

#محمد_عبد_الكريم_يوسف (هاشتاغ)       Mohammad_Abdul-karem_Yousef#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات