بناء نظام لتقويم أداء المعلمين والمدرسين في العراق وفق التوجهات الدولية خطوة لضمان جودة التعليم

سوسن شاكر مجيد
(Sawsan Shakir Majeed)

الحوار المتمدن-العدد: 6899 - 2021 / 5 / 15 - 12:57
المحور: التربية والتعليم والبحث العلمي
    

تعد عملية تقويم اداء المعلمين من العمليات المهمة التي يمكن ان تساعد في معرفة الأدوار التي يقوم بها المعلمين من اجل تحقيق الأهداف التربوية ، وانها تساعد في :
بناء وتنفيذ برامج الاعداد والتأهيل والتطوير
تقييم جميع الأعمال التي يقوم بها المعلمين داخل الصف وخارجه والتي يكون لها التأثير الكبير في عملية التعليم .
تحديد نقاط القوة في الأداء من اجل تدعيمها وتعزيزها ، وجوانب الضعف من اجل العلاج ،
تساعد الأداريين في اتخاذ القرارات المتعلقة بالتنمية المهنية والتطويرية للمعلمين والمدرسين ، ومنح المكافآت والترقيات للمعلمين والمدرسين، او اتخاذ القرارات بالنقل وتقديم الجزاءات والأستغناء عن الضعفاء منهم.
تسهم في زيادة فاعلية الرقابة والإشراف وتحسين مستوى المشرفين، فنتيجة التقويم تبين مستوى الأداء الحقيقي للمعلمين، كما تعكس قدرة الرئيس على الإشراف والحكم السليم، مما يدفع الرئيس إلى تنمية مهاراته الإشرافية والقيادية.
ويمكن من خلالها الحكم على مدى سلامة الاختيار والتعيين، مما يحقق مبدأ وضع الشخص المناسب في المكان المناسب.
كما انها توجه المعلمين إلى اتباع أفضل الأساليب للتعامل مع المواقف التعليمية المختلفة وتقوية مكانة المعلم بين زملائه وعلاقته بالإدارة المدرسية وعلاقته بطلابه وأولياء أمورهم ومدى اندماجه في المدرسة.
واشارت دراسة اليونسكو الموسومة ( أستراتيجية اعداد المعلم وتطويره المهني) لعام 2013 الى ان هناك مايقاب ( 529525) الف معلم ومدرس في العراق وان 70% من المعلمين والمدرسين حاصلين على شهادات تربوية تعليمية و30% حاصلين على دورات قصيرة في التأهيل التربوي . وكما موضحة تفاصيل ذلك في الجدولين ادناه.
وان عدد الدورات التدريبية المنفذة من قبل معهد التدريب التربوي التابع لوزارة التربية، ودور المعلمين والمعلمات والمنظمات المحلية والدولية للسنوات (2009-2012) بلغ مجموعها ( 6147) دورة وبلغ عدد المشاركين في الدورات ( 197870) وبنسبة 37.4% من مجموع المعلمين. مما يعني 63% من المعلمين هم بحاجة اليوم الى التدريب والتطوير.
وأكدت الدراسة الى ان وزارة التربية تفتقر الى نظام لتقويم أداء المعلمين والمدرسين يرتبط بنظام المكافآت وانها بحاجة الى وضع نظام لتقييم وتقويم أداء المعلمين يتضمن التقويم الذاتي والمؤسسي.






واقع عملية تقويم المعلمين والمدرسين في العراق:
ان عملية تقويم المعلمين والمدرسين في العراق تتم من خلال مديرية الأشراف التربوي وبالتعاون مع ادارة المدرسة وقد اعدت مديرية التقويم في وزارة التربية استمارة خاصة بذلك تضمنت العناصر التقويمية التالية:
-الشخصية
-الأعداد المهني.
-القدرة على التدريس
تجاوب الطلاب
المبادرات التطويرية للمعلم والمدرس
ووضعت درجة لكل محور من المحاور وفقا لمجالات التقويم الفرعية ، ويتم تصنيف المعلمين والمدرسين بموجب التقويم الى ثلاثة مستويات :
- المستوى الأول يشمل الحاصلين على تقدير ممتاز وجيد جدا.
-المستوى الثاني يشمل الحاصلين على تقدير جيد ومتوسط.
-المستوى الثالث يشمل الحاصلين على مقبول والضعيف.
ويتم التقويم من قبل المشرفين ومدراء المدارس وبالنسب التالية:
40% لتقويم المشرف التربوي او الأختصاصي
40% لتقويم مدير المدرسة.
20% لنسب النجاح التي يحصل عليها الطلبة في أختصاص المعلم موضوع التقويم
ومن اجل تعرف الباحثة على عملية تقويم اداء المعلمين والمدرسين تم اختيار عددا من تقارير ديوان الرقابة المالية المنجزة للأعوام 2009-2012وتم حصر اعداد المعلمين والمدرسين الذين تم تقويمهم خلال فترة زمنية محددة والتعرف على نسبة المعلمين والمدرسين المقومين حسب المستويات الثلاث وكانت النتائج بما يلي:
1- ان نسبة المعلمين والمدرسين المقومين بلغت 58% مما يعني ان 42% منهم غير مقومين من قبل المشرفين التربويين وأدارات المدارس.
2- ان نسبة المعلمين والمدرسين المقومين في المستوى الأول بلغت 27.8% ولكنهم لم ينالوا الثناء والشكر من قبل مديريات التربية .
3- ان نسبة 62.9% من المعلمين والمدرسين قوموا ضمن المستوى الثاني اي انهم بحاجة الى الدورات التطويرية.
4- ان 9.3% من المعلمين والمدرسين قوموا ضمن المستوى الثالث اي لابد من التفكير بايجاد الطرائق والوسائل التي يمكن ان نترتقي بمستواهم التعليمي والجدول ( 1) الملحق بالدراسة يوضح ذلك.
واشار ديوان الرقابة المالية الى ان بعض مديريات التربية / قسم الأشراف التربوي اهمل العمل بأستمارة التقويم للمعلم والمدرس رغم انها تعد من اهم الأدوات للعملية التقويم والمقتبس ادناه يوضح ذلك:

كما ان مديريات التربية لاتمتلك قاعدة بيانات متكاملة عن اعداد المعلمين والمدرسين المشاركين في الدورات التدريبية وعدد الدورات التدريبية المنفذة والأحتياجات التدريبية المستقبلية، مما ادى الى تلكؤ المديريات في استغلال تخصيصاتها المالية الخاصة بفقرة الدورات التنشيطية، وعدم امتلاك معظم المديريات الى خطة تدريبية قابلة للتنفيذ.
تجارب الدول المتقدمة في عملية التقويم:
ومن اجل الأصلاح والتطوير فقد ارتأت الباحثة استعراض عدد من ادوات التقويم المستخدمة من قبل الدول المتقدمة في تقويم المعلمين والمدرسين ونماذج من الأدلة والكتب المعتمدة موضحة مقتبساتها ادناه لغرض الأستفادة منها في بناء واعداد الأدوات التقويمية الخاصة بالمعلمين والمدرسين.
وقبل استعراض النماذج لابد من الأشارة الى ان عملية تقويم المعلمين والمدرسين تتم من خلال عدة اساليب منها:
1- تقويم مدير المدرسة للمعلم
2- تقويم المشرف (الموجه ) التربوي للمعلم ولمدير المدرسة
3- التقويم الذاتي للمعلم
4- تقويم الأقران او الزملاء للمعلم
5- تقويم الطلاب للمعلم
كما ان عملية التقويم تتم وفق قوائم واستمارات خاصة لتقويم المعلم و تختلف وفق تنوع الأختصاص ( كالرياضيات، والموسيقى، واللغات، والفيزياء، وعلوم الحياة، والكيمياء وغيرها) وفي الجدول التالي اهم المعايير والمجالات التي تتضمنها بعض استمارات التقويم الدولية:
اسم المصدر السنة وجهة الأصدار اهم المعايير او المجالات الرئيسة التي تشملها استمارة تقويم اداء المعلم او المدارس
Plan for Continuous Teacher Improvement/
Professional Learning/ Supervision/ Evaluation 2006 تقويم المعلم من قبل المشرف:
- المحتوى المعرفي
-التخطيط
-التعليم
-التقييم
-دافعية الطلاب
-ادارة الصف
-المهنية
HANDBOOK FOR STUDENT TEACHING PROFESSIONAL EDUCATION UNIT
OFFICE OF ACADEMIC SERVICES AND INTERN SUPPORT
FLORIDA STATE UNIVERSITY
TALLAHASSEE, FLORIDA 2014 تقويم الطالب/المعلم
-بيئة التعلم
-التخطيط
-دور المعلم
-التكنولوجيا
-التقييم
-التواصل
-التحسين المستمر
-التفكير الناقد
-الأخلاق
-الشمولية
-التطور الأنساني والأخلاقي
-معرفة القضايا في مختلف الموضوعات
ADEPT Performance Standards for Classroom-Based Teachers South Carolina Department of Education
Inez M. Tenenbaum State Superintendent of Education 2006 - التخطيط
ا. التخطيط طويل المدى
ب. التخطيط قصير المدى للتعليم
ج. التخطيط للتقييمات واستخدام البيانات
- التعليم
ا. التوقعات من المتعلمين
ب. استخدام استراتيجيات التعليم
ج. المتابعة والتقييم واثراء المتعلم
د. الأنشاء والمحافظة
-البيئة
ا. ادارة الفصل
ب. انشاء البيئة والمحافظة على التعلم
-المهنية والمسؤولية
Graduate Supervising Teacher Handbook
2012-2013 -المعارف والمهارات
-مهارات التواصل
-الأتجاهات والتصرفات

ومن خلال استعراض الباحثة لعدد من الأدلة واستمارات التقويم وجدت ان معظمها تشترك في العناصر التقويمية التالية التي يمكن الأستفادة منها في اعداد ( قائمة وطنية لتقويم المعلمين والمدرسين في العراق ) وهي:
المحتوى المعرفي:
-تحقيق التكامل بين المعارف المختلفة
-سلامة المادة العلمية المقدمة والتمكن منها
-التسلسل المنطقي للمادة العلمية
-الربط بين مختلف المعارف والمهارات بشكل تكاملي
- التمكن والتعمق في مادته العلمية التخصصية
-التعامل مع الكتاب المدرسي بطريقة مرنة .
-التنفيذ للموقف التعليمي وفقا لتسلسل الأهداف وكيفية تحقيقها
-البدء من السهل الى الصعب ومن البسيط الى المعقد
-الجمع بين الجانبين النظري والعملي في الموقف التعليمي
التخطيط:
-اعداد خطة سنوية ويومية متكاملة العناصر
-تحديد التوزيع الزمني لتحقيق الأهداف
-استعراض وكتابة ماسيتم انجازه على شكل نقاط محددة خلال الدرس
-تحقيق ماسيتم انجازه في الموقف الصفي وتفعيله
التعليم:
-فاعلية استراتيجيات التدريس المستخدمة
-مراعاة التوقيت الزمني وماسيتم انجازه من عرض للمادة
-مراعاة التسلسل المنطقي للفعاليات التي سيقوم بها الطلاب
-الانتقال من نشاط الى اخر ومن موضوع الى اخر بطريقة سلسلة ومتكاملة
-اكتساب الطلاب المعارف والمهارات وتوظيفها
-استخدام استراتيجيات التدريس الحديثة والمناسبة للموقف التعليمي
-التنوع في استراتيجيات التدريس بناء على الحاجات الفردية للطلاب وخصائص النمو
-توظيف استراتيجيات التدريس في تشجيع الطلاب على التعلم الفعال
-تنويع استراتيجيات التدريس بناء على نتائج التقويم
-استخدام اللغة العربية الفصيحة في عرض الموقف التعليمي
-استخدام اللغة الفصحى في الكتابة
-حث الطلاب على التحدث باللغة العربية الفصحى في مناقشاتهم واجاباتهم
-تحديد أستراتيجيات واساليب التقويم والوسائل التعليمية المناسبة لتحقيق الأهداف
-دعم المعرفة بالأمثلة التطبيقية الحياتية من حياة الطالب.
-توزيع العمل والمناقشات بين الطلاب بشكل متساو
-اتاحة الفرص امام الطلاب في النقاش بمختلف الموضوعات .
-مشاركة الطلاب في اكتشاف ماسيقومون به
-التركيز على المخرجات الرئيسية
-منح الطلاب الفرصة في تنفيذ الانشطة التعليمية ( الصفية واللاصفية)
-اثراء خبرات الطلاب بتقديم امثلة مرتبطة بالمنهج تعزز التعلم
التقييم:
-توظيف ادوات التقويم المناسبة
-توظيف نتائج التقويم في تطوير اداء الطلاب
-تقديم الموضوعات الاثرائية للطلاب
-تقديم البرامج العلاجية الفاعلة للطلاب
-استخدام الأساليب التربوية في ضبط وتقويم سلوكيات الطلاب
اثارة الدافعية للطلاب:
-توجيه الطلاب للتعلم الذاتي
-اثارة الدافعية للطلبة للتعلم
- تنمية القيم والأتجاهات والميول لدى الطلاب
-استخدام الأساليب التربوية الشيقة لغرس القيم والأتجاهات في نفوس الطلاب
-تشجيع الطلاب على تكوين اتجاهات ايجابية نحو المادة الدراسية
-طرح الأسئلة المثيرة للتفكير والعمليات العقلية العليا
-تعزيز ثقة الطلبة بأنفسهم ويشجع افكارهم ومقترحاتهم
-اثارة انتباه الطلاب الى الدرس ويحثهم على التعلم
-استخدام سجل المتابعة كتحفيز للطلبة على المشاركة
-حث الطلاب على توظيف معارفهم ومهاراتهم في المواقف الحياتية.
-التنوع في اساليب تعزيز الطلاب
-تكليف الطلبة في اعداد التقارير والبحوث والملخصات التي تنمي لديهم التعلم الذاتي

ادارة الصف:
- الأسهام في تحقيق الفاعلية للأدارة الصفية
-ادارة وقت التدريس واستثماره بشكل جيد
-ضبط الصف وأدارته بكفاءة لدعم تحقيق الأهداف
استخدام الوسائل والتقنيات في التعليم:
-يحدد الوسائل والتقنيات المناسبة وفقا لحاجات الطلاب ومتطلبات المادة
-يختار الوسائل والتقنيات التي تثير اهتمام الطلاب وتشوقهم للتعلم
-ينوع من الوسائل والتقنيات المختلفة ( كالمكتبة، والوسائل التعليمية) بما يخدم اهداف المادة
-يوظف التقنيات الحديثة في التعليم والتعلم ( كالحواسيب والبرامج التعليمية وغيرها)
-يوظف خامات البيئة المحلية ف صنع الوسائل التعليمية
-يوظف مصادر التعليم والمختبرات وتكنولوجيا التعليم بشكل فاعل
-يراعي استخدام الصور والملصقات والوسائل الأخرى من اجل جذب الطلاب
-يوظف تكنولوجيا التعليم في زيادة فرص الأكتشاف ومعالجة المعلومات والتعلم بالممارسة
-يوجه الطلاب الى ارتياد المكتبة واستخدام المراجع العلمية والأنترنت في البحث عن المعلومات التي تتعلق بالمادة
المهنية:
-ينمي القيم والأتجاهات الأيجابية لدى الطلاب
-يلتزم بالمهنية وأخلاقيات المهنة وقمها داخل وخارج الفصل
-يعزز الأنتماء الوطني لدى الطلاب.
-يحرص على تحقيق الأحترام المتبادل بينه وبين الطلاب وبين الطلبة انفسهم
اما اهم المراكز والمؤسسات الدولية التي تعنى بتطوير المعلمين وتقويم ادائهم فهي مايلي:
المركز الوطني لجودة المعلم National Council on Teacher quality
تأسس عام 2000 ومقره في واشنطن، ويعد الصوت الوطني البديل لمنظمات المعلمين. ويدعو الى اجراء المزيد من الأصلاحات في مجموعة واسعة من السياسات المتعلقة بالمعلمين على الصعيد الأتحادي والمحلي من اجل زيادة اعداد المعلمين الفعالين وجودة المعلم. كما يهتم ايضا ببرامج اعداد المعلم.
ويسعى الى تعزيز اعداد المعلم على نطاق واسع، ونشر نماذج من برامج اعداد المعلمين في جميع انحاء البلاد، والحصول على التأييد من قبل المدارس الحكومية والمجالس والمنظمات. ويعمل على تحليل السياسات المتعلقة بالمعلمين في جميع الولايات المتحدة الأمريكية.
المعهد الأسترالي للتعليم والقيادة المدرسية: Australian Institute For Teaching School and Leadership
يسعى المعهد الى تعزيز التميز في مهنة التعليم والقيادة المدرسية الأسترالية. انشأ عام 2013 ويتم تمويله من قبل وزارة التعليم الأسترالية. ورسالته هي:
1- التطوير والحفاظ على المعايير المهنية الأسترالية الصارمة للتعليم والقيادة المدرسية.
2- تنفيذ النظام المتفق عليه للأعتماد الوطني للمعلمين بناءأ على هذه المعايير.
3- تعزيز ودفع عملية التنمية المهنية العالية الجودة للمعلمين وقادة المدارس من خلال المعايير المهنية والتعليم المهني واعتماد دورات التعليمية للمعلمين قبل الخدمة وخاصة للشباب.
4- التعامل مع التطورات البحثية والأبتكارية الدولية في أفضل الممارسات.
5- التعاون مع الأنظمة الحكومية وغير الحكومية واصحاب المصلحة الرئيسيين بما في ذلك الجمعيات المهنية والنقابات التعليمية والمعلمين والجمعيات والخدمات التعليمية والمدارس وتقييم المناهج الأسترالية.
يستغرق التقييم مدة 3 سنوات لتنفيذ المعايير المهنية للمعلمين من اجل التحسين المستمر لجودة المعلم لضمان أفضل المخرجات التعليمية . والهدف منه هو تحديد مدى جدوى وفعالية وتأثير المعايير على تحسين نوعية التعليم. وحددت معايير تقييم المعلمين بالشكل الموضح أدناه.


مركز علوم التعلم مارزانو Learning Sciences Marzano Center
وهو مركز متخصص في تنفيذ انظمة التعليم المستمر للمعلمين ويقدم افضل الممارسات لدعم المعلمين في تحسين التعليم اليومي ويمتلك الخبرات التعليمية بحيث يمكن ان يصبح المتعلم بشكل أفضل.
وانه يقدم افضل الممارسات في التقييم الكلي والوظيفي للمعلمين. وتطوير مهارات المعلمين وطرق التدريس ، وتحسين ممارسات المعلمين وتحسين تحصيل الطلاب والخدمات البحثية في معالجة الأحتياجات الفريدة للمنطقة.
ورسالته هي:
تعزيز التميز في التعليم العام مع وتطوير الأجيال القادمة من المعلمين وأدوات التقييم والتدريب التي بنيت على اساس من البحث في أفضل الممارسات من قبل الخبراء والباحثين.
يحدد المركز وينشر الموارد المتطورة في افضل الممارسات التعليمية والهدف منه هو دعم المعلمين ليكونوا فعالين للغاية والتعلم مدى الحياةوالتأثير بشكل كبير على نمو الطلاب والأنجاز مع مرور الوقت
حدد المركز الأستراتيجيات التعليمية الصفية لمساعدة المعلمين في معاونة الطلاب على تحقيق المستوى المطلوب وهذه الأستراتيجيات التربوية ركزت على المهارات ( التحليل والتعليل وفرض الفرضيات واختبارها وصنع القرار في التطبيقات ) والمعايير المهنية والأستراتيجيات هي التي تتحرك نحو طرق التدريس وتتمحور حول الطالب.
ويقدم عدة تقييمات منها:
أ‌. تقييم المعلمين
ب‌. تقييم مدير المدرسة
ت‌. تقييم قادة المناطق
ث‌. تقييم المعلمين القائمين بالأدوار غير الصفية


المقترحات:
1- استحداث قسم تقويم أداء المعلمين والمدرسين ودمجه مع المركز الوطني للمناهج والتقويم في وزارة التربية
2- وضع استراتيجية وطنية لتقويم أداء المعلمين والمدرسين تتضمن اجراء عملية التقويم الشامل للهيئات التعليمية والتدريسية في مدارس العراق و رياض الأطفال والمدارس الأهلية والمهنية وتحديد مستويات المعلمين والمدرسين من اجل تنفيذ الدورات التدريبية للتطوير .
3- إعادة النظر في الوصف الوظيفي للعاملين في قسم التقويم التربوي والأخذ بنظر الأعتبار التخصص والمؤهلات والخبرات
4- قيام المعاهد الدولية والإقليمية في تحديد المواضيع ذات العلاقة بالتقويم التربوي للمعلمين، ومدراء المدارس، والطلاب التي يمكن يمكن برمجتها في دورات تنفذ عن بعد وتنفيذها لأكبر عدد من المتدربين من المشرفين التربويين والاختصاصيين في العراق.
5- العمل على استقلالية عمل تقويم الكوادر التعليمية وابعاده عن المداخلات السياسية وتوفير المستلزمات المادية والبشرية لأجراء عملية التقويم واخضاع الجميع للثواب والعقاب دون تحيز او تمييز
6- ضرورة تأسيس الجمعيات العلمية المتخصصة في التقويم التربوي من اجل اجراء الأبحاث والدراسات التقويمية، وتنفيذ ورش العمل وعقد المؤتمرات الوطنية لتدارس المؤشرات التقويمية ووضع الأساليب العلاجية لها.
7- ضرورة قيام الجامعات في اجراء عملية التعريب والتقنين للقوائم والمقاييس الأجنبية وألأستفادة من العناصر التقويمية الواردة فيها وبناء مقاييس وقوائم عراقية للمعلمين، ومدراء المدارس، والمشرفين التربويين، والطلاب، ومدراء التربية، وغيرهم.
8- اصدار دليل متخصص بالتقويم التربوي وانماطه، والأساليب المستخدمة في التقويم، ونماذج من القوائم والمقاييس لغرض الأستفادة منه من قبل المشرفين التربويين ومدراء المدارس وغيرهم.
9- التوعية والتوجيه لأدارات المدارس والمعلمين والمدرسين بأهمية التقويم التربوي في كونه يحدد جوانب الضعف والقوة ومن اجل الأصلاح والتطوير والتحسين المستمر وليس الغرض منه التفتيش واظهار العيوب والتشهير بها.
10- ضرورة مشاركة كل من ( المشرفين التربويين، ومدراء المدارس، والمدرس الأول، والأقران، وعينات من الطلبة) في عملية التقويم للمعلمين والمدرسين كي يكون التقويم شموليا ومتكاملا.
11- عقد مؤتمر وطني من قبل وزارة التربية وبالتعاون مع اليونسكو حول الممارسات الحالية المتبعة في تقويم المعلمين وادارات المدارس وتحديد نقاط القوة والضعف والأطلاع على التجارب الحديثة في هذا المجال.

#سوسن_شاكر_مجيد (هاشتاغ)       Sawsan_Shakir_Majeed#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات