ما مساحة دور السكن في الأراضي الزراعية ؟

وليد عبدالحسين جبر
محامي امام جميع المحاكم العراقية وكاتب في العديد من الصحف والمواقع ومؤلف لعدد من
(Waleed)

الحوار المتمدن-العدد: 8829 - 2026 / 9 / 15 - 10:15
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    

كتب الزميل خالد العجيلي في صفحته الشخصية منشور مهم عن ذلك واطلعت على جملة من التعليقات حوله ذهبت ذات اليمين وذات الشمال ، ولكون هذه المسألة تقتضي مراجعة جملة من القرارات الصادرة عن مجلس قيادة الثورة المنحل والتي هي بمثابة قوانين وما زالت نافذة فأننا نورد لكم جميع هذه القرارات كي تبنى الاجابة بشكل كامل عن هذا التساؤل المهم.
ابتدأت قصة التنظيم القانوني لهذه المسألة منذ عام ١٩٨٣ ولم تنتهي حتى عام ١٩٨٧ وذلك وفقا لما يلي:
اولا : في عام ١٩٨٣ اشار مجلس قيادة الثورة المنحل في قراره المرقم ( ۱۱۷۸ ) الى هذه المسألة بأنه:
استنادا الى احكام الفقرة (أ) من المادة الثانية والاربعين من الدستور المؤقت ،قرر مجلس قيادة الثورة بجلسته المنعقدة بتاريخ ۱۹۸۳/۱۰/۲۹ :
١/ لا يجوز أن تزيد مساحة ابنية السكن المشيدة في الأراضي الزراعية والبساتين ضمن مساحة خمسة دونمات، على ثلاثمائة متر مربع بصرف النظر عن عدد الوحدات السكنية المشيدة .
٢/ لا يعمل بأي نص قانوني او قرار يتعارض مع احكام هذا القرار.
٣/يتولى الوزراء المختصون وامين العاصمة تنفيذ هذا القرار.
ثانيا : ثم في عام ١٩٨٤ اصدر قراره المرقم (٥٣) الذي جاء فيه:
استنادا الى احكام الفقرة (أ) من المادة الثانية والاربعين من الدستور
المؤقت. قرر مجلس قيادة الثورة بجلسته المنعقدة بتاريخ ١٩٨٤/١/١٠ ما يلي:
١/ يسمح للمتعاقد على قطعة أرض زراعية مع الاصلاح الزراعي بتشييد دار سكنية على الأرض المتعاقد عليها لأغراض السكن وافراد عائلته المكلف بإعالتهم شرعا على ان لا تزيد مساحة البناء على ثلاثمائة متر مربع في الأرض المتعاقد عليها التي لا تتجاوز مساحتها خمسة عشر دونما، ولا تزيد مساحة البناء على اربعمائة متر مربع في الارض المتعاقد عليها التي تتجاوز مساحتها خمسة عشر دونما.
٢/ اذا الغي العقد لأي سبب من الاسباب يكون لوزارة الزراعة والاصلاح الزراعي الخيار بين تملك البناء دون تعويض ان لم يكن في بقائه ضرر على الأرض أو الطلب من المتعاقد ازالة البناء على نفقته.
٣/ ينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، ولا يعمل بأي نص يتعارض واحكامه.
ثالثا : وفي عام ١٩٨٥اصدر مجلس قيادة الثورة المنحل قراره بالعدد ( 1488) في ٢٨/ ١٢ / ١٩٨٥ جاء فيه :
استنادا الى احكام الفقرة ( أ ) من المادة الثانية والاربعين من الدستور.
قرر مجلس قيادة الثورة بجلسته المنعقدة بتاريخ 28/12/1985 ما يلي : –
١/ لا يجوز ان تزيد مساحة ابنية السكنى المشيدة في الاراضي الزراعية والبساتين على المساحات المبينة فيما يلي بصرف النظر عن عدد الوحدات السكنية المشيدة.
مساحة الارض الزراعية أو البستان مساحة البناء
من 4 دونمات الى أقل من 5 دونمات 240 م2
من 3 دونمات الى أقل من 4 دونمات 180 م2
من دونمين الى أقل من 3 دونمات 120 م2
أقل من دونمين 100 م2
٢/ لا يعمل بأي نص تشريعي يتعارض مع احكام هذا القرار.
٣/يتولى الوزراء المختصون وأمين العاصمة تنفيذ أحكام هذا القرار.
بمعنى ان هذا القرار عدّل القرار ۱۱۷۸ لسنة ١٩٨٣.
رابعا : في عام ١٩٨٧ ذلك اصدر قراره بالعدد ( ۲۹۷) الذي جاء فيه استنادا الى احكام الفقرة (أ) من المادة الثانية والاربعين من الدستور. قرر مجلس قيادة الثورة بجلسته المنعقدة بتاريخ ١٩٨٧/٥/٥ ما يلي :
١/ لمالكي الأراضي الزراعية والبساتين واصحاب حق التصرف فيها تشييد ابنية لسكن فيها لهم ولأولادهم دون التقيد بالمساحات المنصوص عليها في قرار مجلس قيادة الثورة المرقم (١٤٨٨) ألف واربعمائة وثمانية وثمانين المؤرخ في ١٩٨٥/١٢/٢٨ الثامن والعشرين من كانون الأول عام ألف وتسعمائة وخمسة وثمانين والقرارات الأخرى السابقة لها .
٢/ تبقى احكام القرار المشار اليه في الفقرة (۱) اعلاه والقرارات الأخرى السابقة له سارية على الأراضي الزراعية والبساتين المملوكة للدولة المؤجرة للأشخاص أو المتعاقد عليها أو الموزعة بموجب قانون الاصلاح الزراعي.
٣/ينفذ هذا القرار من تاريخ نشره بالجريدة الرسمية .
خامسا : ثم اصدر القرار ( ٣٤٤) لعام ١٩٨٧ ايضا وجاء فيه:
استنادا إلى احكام الفقرة (أ) من المادة الثانية والاربعين من الدستور
قرر مجلس قيادة الثورة بجلسته المنعقدة بتاريخ ۱۹۸۷/٥/٩ ما يلي:
ا/ ينحصر تطبيق الفقرة (۱) من قرار مجلس قيادة الثورة المرقم (۲۹۷) مائتين وسبعة وتسعين المؤرخ ۱۹۸۷/٥/٥ الخامس من ايار عام ألف وتسعمائة وسبعة وثمانين على الأراضي الزراعية والبساتين الكائنة خارج حدود التصاميم الأساسية لأمانة العاصمة والبلديات .
٢/تبقى القرارات النافذة الأخرى سارية على الأراضي الزراعية والبساتين الكائنة ضمن حدود تلك التصاميم.
٣/ ينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية ويعمل به من تاريخ العمل بالقرار المشار اليه في الفقرة (1) من هذا القرار.
سادسا : بعد ذلك اصدر قراره بالعدد ( ٧٣٤) لعام ١٩٨٧ الذي جاء فيه :
استنادا الى احكام الفقرة (أ) من المادة الثانية والاربعين من الدستور. قرر مجلس قيادة الثورة بجلسته المنعقدة بتاريخ ۱۹۸۷/۹/۲۱ ما يلي :
١/ استثناء من احكام قرار مجلس قيادة الثورة المرقم (٣٤٤) ثلاثمائة واربعة واربعين المؤرخ في ۱۹۸۷/۵/۱۹ ، التاسع عشر من أيار عام ألف وتسعمائة وسبعة وثمانين، يجوز لمالكي الأراضي الزراعية والبساتين واصحاب البساتين المخصصة مساحات خضراء وفقا للتصاميم الاساسية لمدينة بغداد والبلديات الأخرى.
٢/ لا تزيد مساحة الدار المشيدة من قبل المالك او صاحب حق التصرف على (۳۰۰) ثلاثمائة متر مربع ولا تزيد مساحة الدار المشيدة لكل واحد من أولاده البالغين على (۲۰۰) مائتي متر مربع.
٣/ ينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، ويعمل به من تاريخ العمل بالقرار المشار اليه في الفقرة (۱) من هذا القرار.
فهذا التسلسل التشريعي التاريخي لمدى موافقة تشييد المساكن في الاراضي الزراعية سواء كانت مملوكة للدولة ومؤجرة للأفراد ام مملوكة للأفراد.
إذ ان جميع دور السكن سواء كان واحد ام اكثر يجب ان لا تتجاوز مساحتها جميعا عن ( ٣٠٠) م٢ في الاراضي الزراعية المملوكة للدولة والمؤجرة للأفراد اذا كانت مساحة عقد الارض خمسة دونم وتكون مساحة البناء ( ٤٠٠م٢) اذا كانت المساحة اكثر من (٥) دونم .
اما الاراضي الزراعية التي للمالك او صاحب حق التصرف فأنها ان كانت خارج حدود امانة العاصمة او البلدية فالمالك او المتصرف حر في مساحة بناء داره او دار ابنائه ، اما ان كانت داخل حدود امانة العاصمة او البلدية فالمالك او المتصرف مقيد بمساحة داره ان لا تزيد مساحته الدار على (۳۰۰) ثلاثمائة متر مربع ولا تزيد مساحة الدار المشيدة لكل واحد من أولاده البالغين على (۲۰۰) مائتي متر مربع.

#وليد_عبدالحسين_جبر (هاشتاغ)       Waleed#          

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل