تجميع الصناديق هل يحل المشاكل الهيكلية لنظام الضمان الإجتماعي؟

عزالدين مبارك

الحوار المتمدن-العدد: 8773 - 2026 / 7 / 21 - 18:12
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

تجميع الصناديق الإجتماعية في هيكل موحد لتقليص العجز وتعويمه بصفة وقتية لا يحل مشكلة العجز المالي لأن الحل الجذري والسحري غير متوفر وبعيد المنال في ظل نظام توزيعي وصل إلى حدوده وفاعليته منذ أعوام لأن أسباب عجز الصناديق هيكلية ومتعددة الأوجه وأساسها ضعف الأداء الإقتصادي (البطالة المتفاقمة وضعف الأجور وتهرم السكان والطبقة العاملة). فالحلول التي استعملت آليات الرفع من المساهمات وتشجيع الموظفين على المغادرة أو إطالة في سن التقاعد باءت بالفشل. وللمحافظة على ديمومة الضمان الإجتماعي الهام يتطلب مقاربات إبداعية خارقة تتمثل في القبول بالعجز مقابل مستوى معين من الخدمات مع تحمل المجموعة الوطنية تمويل هذا العجز عن طريق الجباية أو البحث عن موارد أخرى إضافية عن طريق استثمار الأرصدة والمساعدات المواطنية التضامنية والمؤسسات والضغط على المصاريف أو التحول الهيكلي لنظام رأسمالي.وكل هذه الحلول صعبة التحقيق في فترة صعبة يمر بها الإقتصاد الوطني والحل الجبائي يبقى في وضعنا الحالي هو الأقرب للتحقق من غيره من الحلول في غياب وجود سوق مالية متطورة واقتصاد ضغيف المردودية والإنتاجية.فهل تجميع الصناديق الإجتماعية في صندوق واحد سيحل المشكل الهيكلي التي تعيشه الصناديق المختلفة كل على حدة أم هي عملية إجرائية لتوحيد القرار الإداري في هيكل واحد يمكن من تعويم العجز وتوحيد إجراءات التصرف والمقاربات العملياتية لتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين وتقديمها كسلة واحدة؟فتجميع الصناديق تحت قبة واحدة وهيكل موحد وإدارة واحدة سيصطدم باختلاف الأنظمة وإجراءات الحصول على المنافع وشروط الحصول عليها وهي تعود إلى تاريخ بعيد ولعشرات السنين مما يصعب هذه المهمة. وكل الخوف أن تكون عملية تجميع الصناديق محصورة في اسم الهيكل الجديد والبناءات دون معالجة المشكل الحقيقي مع محافظة كل صندوق على خصوصيته وإجراءاته المتبعة مع تحويله إلى إدارة عامة متخصصة في ما كان الصندوق قبل التجميع يقوم به وهو كيان منفصل. فالمشكلة الأساسية للصناديق الحالية هي العجز المالي الذي يتفاقم ويتطور ولابد من مقاربة تحد من خطورته فهل التجميع الهيكلي سيعالج هذه المشكلة؟ ومادام مشكلة عجز الصناديق الإجتماعية لها صبغة هيكلية فلا يمكن حلها بإجراء توحيد الصناديق في صندوق واحد فجمع الأعداد السلبية سيعطي حتما عددا سلبيا، والحل يكمن بالضرورة في تغيير هيكلية النظام على أسس جديدة حسب التجارب المقارنة مع الأخذ بالإعتببار مستوى الدخل والتشغيل ومردودية وإنتاجية الإقتصاد الوطني والسوق المالية الداخلية.

#عزالدين_مبارك (هاشتاغ)      

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
في رحيل جليل شهباز، عضو هيئة إدارة الحوار المتمدن	في رحيل شاكر الناصري، أحد مؤسسي الحوار المتمدن

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل