مباحثات التسوية السورية :بين تناقضات الداخل واجندة الخارج

فالح الحمراني

الحوار المتمدن-العدد: 5457 - 2017 / 3 / 11 - 14:49
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

دخلت روسيا على خط المباحثات السورية في جنيف في اللحظة المناسبة، فتمكنت من التغلب على الأزمة التي كادت تؤدي باستمراريها. ومارست موسكو على ما يبدو نفوذها على وفد الحكومة الذي وافق على برنامج ممثل الامم الخاص بالشأن السوري ستيفان دي مستورا ، بما ذلك على نقل موضوع الارهاب الذي اصرت على طرحه دمشق الى مباحثات ستانا المرتقبة.
ان نتائج مباحثات جنيف فتحت الافاق لإستمرارية البحث عن التسوية المنشودة والمقبولة. وكشفت كذلك ان الاطراف اضفت المرونة على مواقفها التي لاحت في الماضي بمثابة خطوط حمراء لايمكن تجاوزها، بما في ذلك قضية مكانة الرئيس بشار الاسد في عملية المرحلة الانتقالية، فضلا عن قبول الجميع في الجلوس حول طاولة واحدة. وبعد ان عارضت لجنة المباحثات العليا (ما يسمى بمجموعة الرياض) فكرة تمثيل المعارضة بكل اطيافها في فريق واحد، مثلت المعارضة 3 مجموعات تلقت دعوة لجنيف : الرياض اي اللجنة العليا للمباحثات ومجموعة موسكو ومجموعة القاهرة، وهي الفصائل التي جاء ذكرها في قرار مجلس الامن 2254 بشان سوريا. واكدت هذه الخطوة سعي الامم المتحدة لتحقيق توحيد خصوم النظام السوري في وفد
واحد وفتح الطريق نحو مباحثات مباشرة مع الوفد الحكومي. ولكن الى جوانب عوامل التفاؤل ثمة حجر عثرة قد يسبب في تباطئها او يهدد بنسفها. من بينها مؤثرات خارجية تسعى لتحقيق اجندة خاصة.
ومن دلائل النتائج المتفاؤلة للجولة الاخيرة من مباحثات جنيف نجاح دي ميستروا ولاول مرة بقناع الاطراف المتورطة بالنزاع السوري الموافقة على جدول اعمال للتفاهم على التسوية، وتبديد المعارضة التي جابهته في بداية الامر. وسيركز المفاوضون على اتجاهات ثلاث، تتمحور على تشكيل حكومة ووضع جدول زمني للتحضير للدستور وبالتالي اجراء انتخابات. ومن اجل تفعيل العمل في هذه الاتجاهات وتفعلية تدور افكار حول تشكيل 3 فرق عمل، بالرغم من انه لم يتم الاتفاق على زمن ظهورها. كما ناقشت الاطراف وجهات النظر بشأن تلك القضايا.
وتجدر الاشارة ضمن هذا السياق الى عرض ممثل الامم المتحدة على المشاركين في المباحثات تأكيد التزامهم بالمبادئ الأساسية للتسوية الساسية في سوريا. ان هذه الوثيقة التي لا تقتضي التوقيع، وكررت بالاساس مقترحات المثمل الخاص، التي اعدها بحصيلة جولة الانتخابات التي جرت في مارس عام 2016. وتتالف الوثيقة ايضا من 12 بندا، التي من بينها تاكيد الالتزام بوحدة سوريا، وقيام دولة على اساس المبادئ الديمقراطية، وصيانة مؤسسات الدولة بما في ذلك الجيش واجهزة الأمن، وبوجه عام انها تكرر اصول قرار مجلس الامن 2254.
ولكن ثمة من يعتقد بوجود أساس للقول بان الأَسس التي تقوم عليها مازالت هشة، وان هناك عواملا تضبب افاقاها.واذا كان دي ميتسورا يحسب ان نبرة المراسم الاحتفائية ستنتحسب على المباحثات المقبلة، فان هذه التطلعات غير دقيقة. فثمة شرخ كبير ليس بين النظام وخصومة، المجاميع الثلاث، وانما بين المعارضة نفسها. ففي 24 فبراير جرى لقاء بين مجموعة القاهرة واللجنة العليا للمباحثات نوقش خلاله افاق الاتحاد، ولكنه لم يخرج بنتائج. كما ان عقدت اللجنة العليا مع مجموعة موسكو مماثلا في 2 مارس وخرج بنتائج مماثلة. وتكمن نقطة الخلافات في ان مجموعتي موسكو والقاهرة على استعداد للتعاون فقط على اساس متكافئة، ولا يضعان الحساب بالاندماج في لجنة الانتخابات العليا وتبني موقفها وبرامجها، في الوقت نفسه تصر لجنة الانتخابات العليا على ان موقفها وحسب يعكس ارادة الشعب السوري.
من جانبها تعتقد الحكومة السورية بعدم امكانية الحوار مع المعارضة، مادام انها لم تشكل وفد موحد. وكما قال رئيس الوفد الرسمي ممثل سوريا الدائم في الامم المتحدة بشار الجعفري : ان مثل هذه الخطوة ستعكس استعداد المعارضة للحوار الجدي. وباعتراف دي مستورا في يوم ختام المباحثات فان العمل عبر وسيط، ومن سيكون، يبقى الاسلوب الفعال لتحريك المباحثات في جنيف.
واصبحت العملية الارهابية في حمص بتاريخ 25 فبراير، حجر عثرة اضافية امام سير المباحثات. حيث ان اطراف المباحثات استغلت الحادث المروع لاتهام بعضها الآخر، وطرح كل منها جدول اعماله الخاص واولوياته في المباحثات. واذاكان وفد الحكومة قد اصر على ان تدين وفود المعارضة الهجوم في حمص وبخلافه فانها ستحتسب على المنظمات الارهابية، امتنعت اللجنة العاليا للمباحثات بصورة قاطعة ادانة العملية، ولم تستبعد وقوف اطراف من الحكومة السورية وراءها. وتجددت في الوقت نفسه التهم للحكومة بانتهاك وقف اطلاق النار وتدهور الوضع الانساني واستعمال الاسلحة المحظورة. واعاد الوضع للاذهان الاجواء التي تشكلت في جولة مباحثات عام 2016 الذي اعقبه قطع للمباحثات استمر 10 اشهر.
ان مستقبل مباحثات التسوية مع ذلك لن يعتمد حصرا على المفاوض السوري، وارادة الاطراف المتورطة بالنزاع الداخلي بل وعلى ارادة المؤثرات والقوى الخارجية المتصارعة على بسط النفوذ، والتي تمضي ببطئ وبعدم رغبة نحو الوفاق. ان حدوث انفراج جدي في الوضع يتطلب وضع معادلة تسوية مقبولة لكافة الاطراف المؤثرة، وان هذا يتطلب من كل بلد ضامن للسلام في سوريا بما في ذلك روسيا وايران ان تقرر مدى التنازلات التي تقدمها لخصومها. اما مكافحة الإرهاب كما قال دي ميستروا فستكون" في سلة اخرى".
كاتب من العراق يقيم في موسكو

#فالح_الحمراني (هاشتاغ)      

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
في رحيل جليل شهباز، عضو هيئة إدارة الحوار المتمدن	في رحيل شاكر الناصري، أحد مؤسسي الحوار المتمدن

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل