اتجاه نحو الاندماج أم مجرد ورقة تبادل؟ تقييم اتفاق ‎Syrian Democratic Forces (قسد) مع الدولة السورية

مروان فلو

الحوار المتمدن-العدد: 8527 - 2025 / 11 / 15 - 02:39
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

مصادر مقربة من وزارتي الدفاع والداخلية تفيد أن الاتفاق السوري التركي الأمريكي سيتم تطبيقه وفق الخطة التالية :
‏خلال الأسابيع القادمة سيتم دخول القوات الحكومية السورية ضمن قوات مشتركة مع التحالف الدولي الى ريف ديرالزور والرقة والحسكة وريف حلب.
أي إســتهداف لهذه القوات سترد عليه قوات التحالف بحزم وتصنف كل القيادات والعناصر التي تقوم بالاستهداف انها مجموعات خارجة على القانون.
تفعيل جميع المؤسسات الحكومية في المناطق التي سَتدخلها القوات الحكومية.
استحداث ثلاث فرق عسكرية مشاة (11/12/13) تابعة لوزارة الدفاع وتحديد 8 مواقع عسكرية لها بالمحافظات الثلاث خارج المدن وطلب من جميع عناصر القوائم التي قدمت وتم اعتمادها التجمع بمراكز الفرق الثلاث وفق توزيع العناصر والضباط المعتمد بإشراف التحالف الدولي.
إبقاء قوات الأسايش في مقراتها وإضافة عناصر الأمن الداخلي التابعة للحكومة السورية في كل مقر ضعفي العدد الموجود من الاسايش ودمجهم في قوات الأمن الداخلي وتبعيتهم لوزارة الداخلية.
يتولى سيامند علي مديرا لقوى الأمن الداخلي بمنطقة القامشلي فيما يتولى دليل تمي مديرا لقوى الأمن الداخلي بالمالكية.
يتولى ضابط مكلف من وزارة الداخلية قائدا عاماُ لقوى الأمن الداخلي في الحسكة.
إيقاف التجنيد الإجباري و تسريح كل العناصر التي ليست ضمن قوائم الفرق العسكرية الثلاثة المتفق عليها.
الإبقاء على قوات HAT وإلحاقها بوزارة الدفاع ونقل القسم الأكبر منها لمراكز محددة في البادية السورية والضمير بإشراف التحالف الدولي …
ترقية السيد مظلوم عبدي الى رتبة لواء وتعيينه نائبا لرئيس هيئة أركان وزارة الدفاع.
تعديل الإعلان الدستوري وإضافة المادة الدستورية أن الشعب الكُردي جزء أصيل من الشعب السوري خلال جلسات البرلمان التي ستعقد في الشهر القادم.
الاعتراف باللغة الكُردية لغة ثانية ويتم تدريسها في المناطق ذات التواجد الكُردي بما فيها دمشق وحلب.
الإقرار بجميع الحقوق الثقافية واللغوية لجميع المكونات في سوريا
تحديد لجان مختصة تجري مقابلات وتقيمات لكل قوائم الموظفين المدنيين في قسد سابقا وتثبيتهم وفق الكفاءة والمؤهل العلمي
تكليف الأمانة العامة للشؤون السياسية بفتح حوار مع حزب الاتحاد الديمقراطي لتغيير نظامه الداخلي وعقد مؤتمر استثنائي يعلن قطع تبعيته لحزب العمال الكردستاني وازالة كل الرموز التابعة له والإقرار به حزبا سوريا وطنيا يتم ترخيصه وفق قانون الاحزاب الذي سيقره البرلمان السوري.
هذا المقال هو دراسة تحليلية للوقوف على صحة أو عدم صحة ما جاء فيه .
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــ
اتجاه نحو الاندماج أم مجرد ورقة تبادل؟ تقييم اتفاق ‎Syrian Democratic Forces (قسد) مع الدولة السورية


إعداد : مروان فلو - ١٤/١١/٢٠٢٥
مقدّمة
يبدو أن مرحلة جديدة تلوح في أفق الشمال-الشرقي السوري، حيث أعلن الطرفان — الدولة السورية و قسد — عن اتفاق إدماج على الورق. السؤال هل هذا الاتفاق أكثر من مجرد إعلان؟ وما تداعياته إن نُفّذ على الأرض؟ وهل تصبح قسد فعلاً محوراً دولياً؟ فيما يلي تحليل مستند إلى الأدلة المتاحة مع تفصيل لمحتوى التنفيذ المحتمل والبنود الدقيقة المعلنة، ثم تقييم للسيناريوهات المستقبلية.

إمكانية صحة الاتفاق والبنود الدقيقة
بالفعل، وقّع الطرفان في 10 مارس 2025 اتفاقاً يقضي بإدماج قوات قسد ومؤسساتها المدنية والعسكرية ضمن الدولة السورية، وتُسلّم الحكومة السيطرة على المعابر الحدودية والمطارات وحقول النفط والغاز في شمال-شرق سوريا. (١)
الاتفاق يتضمّن أيضاً بنوداً حول الاعتراف بالمكوّن الكُردي كجزء أساسي من الشعب السوري والاعتراف بهويته القومية ومنحه حقوقه لغوية وثقافية…وغيرها، وإحداث محاكم ولجان متابعة. (٢)
مع ذلك، ما زالت كثير من التفاصيل التشغيلية الدقيقة — مثل عدد الفرق العسكرية الجديدة، مواقعها المحدّدة، أسماء التعيينات، آلية تجنيد أو تسريح، دمج وحدات «قسد» كوحدات ككتلة متماسكة أو فردية — غير مؤكدة بالكامل. دراسات تحليلية تشير إلى أن تنفيذ الاتفاق “هشّ” ومشوّش بعد ما يقرب من ثمانية أشهر. (٣)
في الواقع، تقارير تسجّل أن المرحلة التنفيذية ما زالت قيد المفاوضات، مع ضغوط دولية أمريكية تُمارَس لتسريع التطبيق، لكن خلافات على طبيعة ووتيرة الدمج ما تزال قائمة. (٤)
أمثلة على تفاصيل غير مؤكّدة في النص الأصلي: تكوين ثلاث فرق مشاة مرقّمة (11/12/13)، تعيينات لأسماء محددة (مثلاً «سيامند علي» أو «دليل تمي») في مواقع أمن داخلي، إيقاف التجنيد الإجباري، نقل وحدات HAT إلى وزارة الدفاع، تعديل الإعلان الدستوري وإدخال مادة تتعلق بالكُرد، إلخ — لم تعثر المصادر المفتوحة الرئيسية حتى الآن على تأكيد لجميع هذه البنود.
لذلك، يمكن القول: الاتفاق حقيقياً على مستوى الإطار والنية التنفيذية، لكن النص الكامل بما ورد في المنشور لا يبدو أنه مُنفّذ بالكامل أو مُعلَن بالكامل حتى اللحظة.

تداعيات محتملة على الأرض
إذا تم تنفيذ الاتفاق – أو جزءٌ كبير منه – فإنّ التداعيات ستكون كبيرة ومُتعدّدة:
تعزيز سيادة الدولة السورية: سيعني ذلك توحيد إدارات شمال-شرق سوريا تحت مظلة الدولة، ما يعزز نفوذ دمشق ويقلّل من الإدارة الذاتية السابقة أو شبه الاستقلال الإداري، ويُدخل معابر ومطارات وحقول نفط في إطار الدولة المركزية.
استقرار أمني وتحول عسكري: دمج وحدات قسد ضمن المؤسسة الأمنية للدولة قد يقلّل من احتمالية اشتباكات بين الحكومة والقوات الكُردية، ما يمهّد لإعادة تطبيع الأوضاع في المناطق التي كانت خارجة عن السيطرة المركزية.
حقوق ثقافية ولغوية مُعزَّزة: إذا نُفّذت بنود الاعتراف بالكُرد كمكوّن أصيل ومنح اللغة الكردية مكانها ضمن التعليم والمرافق -- فإن ذلك قد يُشكل خطوة رمزية مهمة لاستيعاب المكوّن الكُردي داخل الدولة، ما يُحسّن علاقة المركز بالشعب الكُردي.
فرص إعادة إعمار وتنمية: السيطرة الموحدة قد تسهّل وقف النزاع المحلي، وتحفيز مشاريع إعادة بناء البنية التحتية، وعودة النازحين، وتحسين الخدمات في المناطق التي عانت من الحرب والنزوح.
مخاطر تنفيذية:
مقاومة من داخل قسد أو وحداتها التي لا ترغب بفقدان هويتها أو استقلالها التنظيمي.
اعتراضات إقليمية، خصوصاً من Türkiye التي تراقب دمج قسد بقلق وتعتبر بعض مكوّناتها على علاقة بـ PKK. (٥)
بطء التطبيق أو عدم التزام متوازن بالبنود قد يؤدي إلى إحباط محلي، تجدد للتوترات، أو ظهور فراغ أمني يستغله تنظيمات مثل Islamic State (داعش). (٦)

موقع قسد في المناقشات الدولية والمستقبل المحتمل
الواقع اليومي: قسد باتت لاعباً دولياً مهماً. كانت شريكاً رئيسياً للتحالف الدولي لمحاربة داعش، وتمتلك مواقعاً استراتيجية (نفط، حدود، سجناء داعش) ما يمنحها ثقلاً ليس محلياً فقط بل دولياً. (٧)
المستقبل القريب: إذا تم إدماجها بنجاح فإنها قد تصبح جزءاً من الدولة السورية الرسمية، وهو تغيير جذري في وضعها: من إدارة ذاتية شبه مستقلة إلى شريك ككتلة ضمن الدولة، ما يمكن أن يمنحها شرعية واسعة ودوراً أكبر في إعداد مستقبل سوريا.
بدائل وسيناريوهات خطرة:
عدم تنفيذ الاتفاق → قد ينتج فراغ أمني أو سياسي، أو استمرار لواقع مزدوج السلطة، وهو ما سيُعيد فتح ملف التوترات والمواجهة.
انقلاب أو ضغوط من الخارج → احتمال أن تُمارَس ضغوط أمريكية أو دولية لإجبار التنفيذ، وإذا لم تستجيب سلطة دمشق ربما تدخل رقابي أو حتى فرض تدابير من الأمم المتحدة أو مجلس الأمن. لكن حتى الآن لا توجد مؤشرات قوية على تفعيل الفصل السابع ضد سوريا بهذا الشأن سوى تحويل تعهدات ادارة دمشق المؤقتة إلى الأمم المتحدة تحت الفصل السابع وتسيير امزر الرقابة على سلوكها.
تسوية جزئية: ربما يتقدم جزء من الاتفاق (حكم إداري، ثقافي، بعض التعيينات)، لكن يبقى البند العسكري الأكثر حساسية موقوفاً أو مؤجّلاً، وهو ما سيضع قسد في وضع “شريك محتمل لكن غير مُحقَّق بالكامل”.
رغم ان قسد أكدت غير مرة على لسان مسؤلين
من قسد و مسد مجلس سوريا الديمقراطي انهم
يطالبون باللامركزية السياسية ووليس فقط
الإدارية كما تطرح دمشق.
الخلاصة
الاتفاق بين الدولة السورية وقسد يحمل إمكانية تحول جوهري في الوضع السوري شمال-الشرق، لكن واقع التنفيذ ما زال شبه مفتوح. من الأرجح أن ما سنشاهده هو تقدم تدريجي مع مراقبة دولية، بدلاً من تنفيذ فوري لكل البنود. قسد اليوم في مركز القرار، لكن مستقبلها يعتمد بشكل كبير على جدية الدولة السورية في تنفيذ البنود، وعلى توازن القوى الإقليمية والدولية.
إذا نجح التنفيذ، فالعائد سيكون كبيراً: دولة أكثر تكاملاً، حقوق أكبر للمكونات، أمن أفضل، تنمية أكثر. أما إذا فشل، فالتداعيات قد تكون عودة إلى واقع مزدوج أو مواجهات أو استنزاف لصبر الشركاء المحليين والدوليين.
++++++++++++++++++++++&&&
مراجع
(١) “Syria’s Fragile Integration: The SDF Joins the Army but Autonomy Remains Elusive.” Arab Center, 5 Nov 2025.
(٢) “Time to Unify the Kurdish Northeast with the Rest of Syria.” The Washington Institute.
(٣) “SDF moves forward with integration into new Syrian security forces.” Foundation for Defense of Democracies (FDD), 17 Oct 2025.
(٤) “US pushes Damascus talks on SDF integration and oil coordination.” North Press Agency, 2025.
(٥) “Turkey says it will closely monitor a Syrian government deal with a Kurdish armed group.” AP, 14 Mar 2025.
(٦) “IS’s resurgence in the Syrian desert province of Deir ez-Zor.” Le Monde, 8 Nov 2025.
(٧) “Northeast Syria: A Reality to Reckon With, Not Ignore.” Syrian Democratic Times, 16 Oct 2025.

#مروان_فلو (هاشتاغ)      

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
في رحيل جليل شهباز، عضو هيئة إدارة الحوار المتمدن	في رحيل شاكر الناصري، أحد مؤسسي الحوار المتمدن

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل