إرهاصات تشكيل حكومة الأقليم -2-

امين يونس

الحوار المتمدن-العدد: 4281 - 2013 / 11 / 20 - 17:25
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

جميع المُجتمعين من الأحزاب الخمسة الفائزة في الإنتخابات الأخيرة ، إستبشروا خيراً .. وعقدوا مؤتمرات صحفية عّبروا فيها عن تفاؤلهم بتشكيل حكومة مُختلفة عن سابقاتها ، في أقليم كردستان العراق . فإذا ترجَمْنا هذه الأقوال ، يُفتَرَض ان يكون معناها مايلي :
- إعترافٌ ضمني ، من حِزبَي السُلطة السابِقَين ، الديمقراطي والإتحاد ، بضرورة أن يكون " الحُكُم " في مرحلة السنوات الأربع القادمة ، مُغايراً .. وتسليمهم ، بواقع التخّلي عن " إحتكار " السُلطة !.
- نزول المُعارضة السابقة ، ولا سيما حركة التغيير ، عن سقف التنظيرات المُسبقة ، وخاصة تلك التي كانتْ تقول : .. ان حِزبَي السُلطة لا يمكنهما القيام بأي إصلاحات جذرية . بينما إذا نجحتْ المفاوضات الحالية ، فأنها بحد ذاتها ، مُقّدمة عملية لإجراء تغييرات حقيقة في آلية الإدارة .
وبالمُقابِل كانتْ أصواتٌ تتعالى في السابق ، من داخل الحزب الديمقراطي والإتحاد الوطني ، بإستحالة تشكيل حكومة مُشتركة مع حركة التغيير .. لكن كما يبدو ، أنها كانتْ أصوات عاطفية ولا تستند الى أرضيةٍ صلبة .
- أعتقد ان الإتفاق على تشكيل حكومة تشترك فيها جميع الأطراف ، ليستْ نهاية المطاف . فحركة التغيير مثلاً ، وعلى لسان بعض قيادييها ، إذا كانتْ تعتقد انه بالإمكان ، ان يكون لها وزراء في الحكومة والإدارة القادمة ، وفي نفس الوقت ، تُمارِس دَور المُعارَضة في البرلمان .. فأرى أنها سوف لن تنجح في ذلك . ولدينا تجربة الحكومة والبرلمان في بغداد خلال السنوات السابقة ، وكيف ان هذه الإزدواجية ، أدتْ الى ان تكون الحكومة ضعيفة ومجلس النواب مشلولاً .
وفي حالة إشتراك الجميع في الحكومة ، وإتفاقهم على [ برنامج ] مُوّحَد .. فأنه لن تبقى مُعارضة فعلية في البرلمان .. وهنا ، سوف يبرز دَور " الإعلام الحُر المُستقَل " و " منظمات المجتمع المدني " المُستقلة ، لكي تضطلع بمُهمة مُراقبة الحكومة والبرلمان . ولكن هل في الأقليم حقاً ، صحافة مُستقلة وإعلام مُستقل قوي ، يستطيع القيام بذلك ؟ .. أرى انه خلال السنوات العشرين السابقة ، فأن الأحزاب الحاكمة ، أحكمَتْ سيطرتها على الغالبية العظمى من وسائل الإعلام ومنظمات المجتمع المدني ، " وحتى أحزاب المعارضة السابقة الثلاث ، لديها محطاتها التلفزيونية الخاصة وصحفها ومنشوراتها ومنظماتها الرديفة " . إذن .. يفتقر الأقليم ، الى وجود قوة ضغط شعبية حقيقية ( مُستقلة ) ، تستطيع مُراقبة أداء السلطة التنفيذية والبرلمان ، وتقويم أي إعوجاجٍ فيهما . " عدا وجود تلفزيون مستقل واحد او عدد قليل من الصحف المُستقلة محدودة الإنتشار أو منظمات قليلة وضعيفة الإمكانيات ومُحارَبَة " .
أرى ان تفعيل إعلام حُر حقيقي ، ومنظمات مدنية مُستقلة ، هي من أولى الخطوات الضرورية ، لتحقيق إصلاحٍ جذري .
- وقبل ذلك ، ينبغي إجراء التعديلات الضرورية على مشروع مسودة الدستور ، ثم طرحه للإستفتاء وإقراره . وتشكيل [ محكمة دستورية ] رصينة ، لتكون مَرجعاً لِحل أي خلافٍ بين الأطراف . وبالطبع ، الإسراع في تنقية النظام القضائي من الشوائب الكثيرة الناتجة عن ، هيمنة حزبَي السلطة عليه طيلة السنوات الماضية .
- البدء بجعل البيشمركة والأمن والأسايش ، مؤسسات وطنية حقيقية ، وتوحيدها ، وتخليصها من الولاءات الحزبية والشخصية الضيقة . وتفعيل الإدارة اللامركزية في المحافظات والأقضية .
...................................
أحزاب المعارضة السابقة الثلاث ، التغيير والحزبَين الإسلاميَين ، وحتى الأحزاب الصغيرة الأخرى ، لم تُمارِس جميعها ، طيلة العقدَين الماضيَين ، السُلطة بشكلٍ حقيقي . وإشتراكها في الحكومة القادمة ، سيُوفِر لها فُرصة تحويل برامجها الى واقع ملموس ، ولاسيما من ناحية محاربة الفساد وتوزيع عادل للثروة وتحسين الخدمات وحماية الحريات العامة . الحزبَين الحاكمَين السابقَين ، ولا سيما الحزب الديمقراطي الكردستاني ، أمامَ إمتحانٍ صعب ، لأن موافقته على " الآليات " المُقتَرحة من قبل التغيير والإسلاميين ، لتنفيذ البرنامج الحكومي المُتفَق عليه ، تعني ببساطة : [ تَخّليهِ عن جزء مُهم من السُلطة التي كان يحتكرها في السابق ، وما يجرهُ ذلك من فقدانه التحكُم بموارد الميزانية وموارد النفط ، بالصورة التي كان يقوم به سابقاً ] ..
نيجيرفان البارزاني المكلَف بتشكيل الحكومة القادمة ، سيكون بحاجة الى إتخاذ خطوات جريئة وشجاعة وحاسمة ، في إتجاه تبني آلية مُشتركة لتنفيذ برنامج الحكومة المقبلة ، إذا كان فعلاً جاداً في فتح صفحة جديدة والشروع في بناء دولة مُؤسسات . الأسابيع القليلة القادمة ، ستشهد مدى إمكانية تحّوُل التفاؤل الحالي ، الى واقعٍ ملموس .

#امين_يونس (هاشتاغ)      

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
في رحيل جليل شهباز، عضو هيئة إدارة الحوار المتمدن	في رحيل شاكر الناصري، أحد مؤسسي الحوار المتمدن

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل