حسن السيرة والسلوك احد شروط الترشيح لعضوية مجلس النواب على وفق احكام قانون انتخابات مجلس النواب ومجالس المحافظات والاقضية

عباس مجيد شبيب
باحث قانوني
(Abbas M. Alshemery)

الحوار المتمدن-العدد: 8524 - 2025 / 11 / 12 - 23:38
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    

تضمن القانون شروط عدة للمرشح لعضوية مجلس النواب وبعد ان جرى استبعاد عدد من المرشحين لعضوية مجلس النواب للدورة القادمة والتي أجريت وعليه فان الوقوف على الموضوع يتطلب بيان مفهوم حسن السيرة والتنظيم القانوني لذلك ، فضلا عن موقف القضاء على النحو الاتي:
اولاً: تضمنت احكام المادة(7) من قانون انتخابات مجلس النواب النص على(يشترط في المرشح :أولا : عراقي كامل الأهلية أتم (٣٠) الثلاثين سنة من عمره يوم الاقتراع .ثانياً : أ- أن يكون حاصلاً على شهادة البكالوريوس أو ما يعادلها باستثناء كوتا المكونات تكون الشهادة إعدادية فأعلى .ب- للقوائم الانتخابية تخصيص نسبة لا تزيد على (٢٠%) عشرين من المائة من عدد المرشحين لشرائح المجتمع من حملة شهادة الدبلوم أو الإعدادية أو ما يعادلهما .ثالثا : أن يكون حسن السيرة والسلوك غير محكوم عليه بجناية أو جنحة مخلة بالشرف بما فيها قضايا الفساد الإداري والمالي بحكم قضائي بات سواء كان مشمولا بالعفو عنها من عدمه .رابعاً: أن يكون مرشح مجلس المحافظة من أبناء المحافظة التي يرشح فيها بموجب سجل الأحوال المدنية أو مقيماً فيها بشكل مستمر مدة لا تقل عن (١٠) عشر سنوات على ألا تكون إقامته لإغراض التغيير الديموغرافي .خامساً : غير مشمول بأحكام إجراءات المساءلة والعدالة أو أي قانون يحل محله .سادساً : ألا يكون من أفراد القوات المسلحة أو المؤسسات الأمنية (عدا الموظفين المدنيين فيها ) ، أو من القضاة المستمرين بالخدمة عند الترشيح ، أو أعضاء مجلس المفوضين للمفوضية العليا المستقلة للانتخابات للدورة الحالية والسابقة ، أو من موظفي المفوضية المستمرين بالخدمة .سابعاً : تقديم قائمة بأسماء ما لا يقل عن (٥٠٠) خمسمائة ناخب غير مكرر داعم لترشيحه من الناخبين المسجلين في الدائرة الانتخابية التي يتقدم للترشح فيها بقائمة منفردةعلى وفق تعليمات يصدرها مجلس المفوضين).
ثانياً: مفهم حسن السرة والسلوك ، يعد هذا الشرط من الشروط المهمة في الترشيح لعضوية المجلس النيابي او تولي الوظائف العامة ؛ فعند تولي المناصب او الوظيفة العامة فان شرط السمعة الحسنة يعني توفر الصفات الحميدة والتي تجعل الاخرين يطمئنون ويشعرون بالثقة مع الشخص المعني ( ) ، اذ ان حسن السيرة او السمعة يستلزم ان يكون الانسان موضع ثقة ،لان ذلك يعد من لوازم الاخلاق ومكارم الاخلاق والرسول الاكرم سيد البشرية في الحديث الشريف يصرح بما يلي (إنَّما بعثتُ لأتمم مكارم الأخلاق) ، اذ ان حسن السيرة والخلق الحسن أوصى الله تعالى به عندما صرح بقوله عزو وجل (وَإِنَّكَ لَعَلى خُلُقٍ عَظِيمم) ( ) ، وعليه فان الخلق العظيم هو الدين العظيم ؛ وما يتبع ذلك من اتباع التعاليم السماوية والسير على الاحكام التي بينها الشارع الكريم في محكم كتابه والاحاديث للرسول ولاهل بيته ، اما التنظيم القانوني لهذا الشرط فنرى ان تنظيمه الدستوري من خلال اشتراط ذلك في المرشح لاحد اهم المناصب السيادية في العراق وهو رئيس الجمهورية فانه يظهر لدينا اهمية ذلك ، اذ تنص احكام المادة ( 68) على (يشترط في المرشح لرئاسة الجمهورية ان يكون :اولاً :- عراقياً بالولادة ومن أبوين عراقيين .ثانياً :- كامل الاهلية واتم الاربعين سنة من عمره .ثالثاً :- ذا سمعةٍ حسنةٍ وخبرة سياسيةٍ ومشهوداً له بالنزاهة والاستقامة والعدالة والاخلاص للوطن .رابعاً :- غير محكومٍ بجريمة مخلة بالشرف .)، عليه فان لا يمكن التغاضي عن أهمية هذا الشرط للكثير من المناصب ومنها عضوية مجلس النواب بطبيعة الحال ( ) .
ثانيا: موقف القضاء من حسن السيرة والسلوك لقد تباينت الاحكام القضائية بهذا المفهوم فقد يحدد ان الجرائم التي تؤدي بالإنسان الى ان يكون متدني الاخلاق باعين الناس بسب افعاله ، فان ذلك يعد مبرراً كافيا ليكون ذا سمعة سيئة ( ) ، وتصدت المحكمة الاتحادية بقرارها المرقم (17/اتحادية/2022) الى عدم قبول ترشيح وزير المالية الأسبق لمنصب رئيس الجمهورية ، لانها رأت انه في عام 2016 جرى سحب الثقة منه ، واستتنتجت المحكمة ان سحب الثقة مؤشر على خدش السمعة الحسنة لاخلاله بتوفر الشروط التي نصت عليها احكام المادة(68/ثالثا) من الدستور التي نصت على ( ذا سمعة حسنة وخبرة سياسية ومشهوداً له بالنزاهة والاستقامة والعدالة والاخلاص للوطن .) ، وان كان من يرى ان ذلك لا يعد تطبيقا سليما للنص لان التصويت بسحب الثقة يتعلق بالاستجواب وهو ذا صبغة سياسية بينما شرط حسن السمعة لا يرتبط بذلك ( ) ، ومن المهم الإشارة الى ان التحقق من الشروط قد يجري بعد اجراء الانتخابات وبما تحصل عليه مفوضية الانتخابات من معلومات وهنا قد يؤدي ذلك الى شطب نتائج المرشح.

#عباس_مجيد_شبيب (هاشتاغ)       Abbas_M._Alshemery#          

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل