حقوق الأقليات في العراق، من جميع الجوانب التاريخية والدستورية والقانونية والتحديات المعاصرة.

حيدر صادق صاحب
كاتب وشاعر
(Haider Sadeq Sahib)

الحوار المتمدن-العدد: 8525 - 2025 / 11 / 13 - 16:55
المحور: القومية , المسالة القومية , حقوق الاقليات و حق تقرير المصير
    

**مقدمة لابد منها: **
يُعد العراق من أكثر دول العالم تنوعًا من الناحية الإثنية والدينية والمذهبية، وهو بلد يتكون من نسيج اجتماعي غني بمكونات متعددة إلى جانب الأغلبية العربية المسلمة (السنة والشيعة). تشكل الأقليات جزءًا أساسيًا من هذا النسيج، إلا أنها واجهت عبر التاريخ، وخاصة في العقود الأخيرة، تحديات جسيمة في الحفاظ على هويتها وممارسة حقوقها. يسلط هذا البحث الضوء على وضع هذه الأقليات، والإطار القانوني المنظم لحقوقها، والتحديات التي تواجهها، وآفاق المستقبل.

**أولاً: مفهوم الأقليات في العراق وأنواعها**
يشمل مصطلح "الأقليات" في العراق المجموعات التي تختلف عن الأغلبية في العرق، أو الدين، أو اللغة، أو الثقافة. وأبرز هذه الأقليات:
1. **الأقليات القومية والإثنية:**
* **الكرد:** يشكلون أكبر أقلية قومية وأكثرها تنظيمًا، ويتركزون بشكل رئيس في إقليم كردستان العراق. لديهم حكومتهم وإقليمهم المُحكم ذاتيًا.
* **التركمان:** قومية تركية، يتركزون في شمال ووسط العراق (كركوك، تلعفر، أربيل).
* **الكلدان والآشوريون والسريان:** هم شعوب آرامية مسيحية، تعتبر من السكان الأصليين للعراق. يتحدثون اللغة السريانية (الآرامية) بلهجاتها المختلفة.
* **الأرمن:** أقلية مسيحية ذات أصول أرمنية، تعيش في بغداد والموصل والبصرة.
* **اليزيديون:** أقلية دينية وإثنية قديمة، يتركزون في منطقة جبل سنجار ومنطقة شيخان في محافظة نينوى.
* **الشبك:** مجموعة إثنية لها تقاليد ولغة مميزة، يعتنق معظمهم الإسلام (شيعي وسني) مع بعض العناصر المميزة. يتركزون في محافظة نينوى.
* **الكاولية (الغجر):** أقلية مهمشة تعاني من التمييز الاجتماعي والاقتصادي.

2. **الأقليات الدينية والمذهبية:**
* **المسيحيون:** (يشمل الكلدان، الآشوريين، السريان، الأرمن، والأقباط).
* **اليزيديون.**
* **الصابئة المندائيون:** أتباع ديانة توحيدية قديمة، يعتمد طقسهم على الماء الجاري، ويتركزون في جنوب العراق (العمارة، البصرة) وبغداد.
* **البهائيون.**
* **اليهود:** كانت هناك أقلية يهودية تاريخية مهمة في العراق، لكن أعدادهم تقلصت بشكل كبير بعد هجرات القرن العشرين.
* **الشيعة والسنّة:** من الناحية العددية، لا يعتبر أي منهما أقلية، لكن من الناحية السياسية في فترات تاريخية معينة، تمت معاملة أحد الطرفين كأقلية مُستَبعَدة.

**ثانيًا: الإطار الدستوري والقانوني لحقوق الأقليات**

يكفل الدستور العراقي لعام 2005 بشكل نظري حزمة واسعة من الحقوق للأقليات:

1. **مبدأ المساواة والمواطنة:** تنص المادة (14) على أن "العراقيون متساوون أمام القانون دون تمييز بسبب الجنس أو العرق أو القومية أو الأصل أو اللون أو الدين أو المذهب أو المعتقد أو الرأي أو الوضع الاقتصادي أو الاجتماعي".
2. **الحقوق الثقافية والتعليمية:** تنص المادة (34) على أن "التعليم عامل أساس لتقدم المجتمع وحق تكفله الدولة"، وتمنح المادة (4) الحق لكل قومية بتعليم أبنائها بلغتهم الأم.
3. **الحقوق السياسية:** خصصت المادة (49) من الدستور مقاعد "للتركمان والكلدان والآشوريين والأيزيديين والصابئة المندائيين" في مجلس النواب، فيما يعرف بنظام "الكوتا". كما ضمنت تمثيلهم في المجالس المحلية.
4. **الحريات الدينية:** تكفل المادة (2) "حرية العقيدة وممارسة الشعب الديني"، بينما تنص المادة (41) على أن "العراقيون أحرار في الالتزام بأحوالهم الشخصية حسب دياناتهم أو مذاهبهم أو معتقداتهم أو اختياراتهم".

**ثالثًا: التحديات والانتهاكات التي تواجه الأقليات**

على الرغم من هذه الضمانات الدستورية، تواجه الأقليات في العراق تحديات هائلة:

1. **العنف والإرهاب والتهجير:** كانت الأقليات، وخاصة المسيحيين واليزيديين والصابئة المندائيين والشبك، من أكثر الفئات تضررًا من تنظيم "داعش" الإرهابي بعد عام 2014، حيث تعرضوا للإبادة الجماعية والاستعباد والتهجير القسري، مما أدى إلى نزوح مئات الآلاف منهم وتقلص وجودهم الديموغرافي في مناطقهم التاريخية.
2. **ضعف سيادة القانون والتمييز:** تعاني الأقليات من التمييز في مجالات العمل والوظائف العامة، وضعف الحماية الأمنية، وهيمنة الميليشيات في بعض المناطق، مما يحد من قدرتهم على المطالبة بحقوقهم.
3. **المشاكل القانونية والإدارية:**
* **قانون الأحوال الشخصية:** الخلاف حول قانون الأحوال الشخصية الموحد مقابل القوانين الخاصة بكل طائفة يثير حفيظة الأقليات غير المسلمة.
* **إدارة المناطق المتنازع عليها:** مثل كركوك وسهل نينوى، حيث تتصارع الحكومة الاتحادية وحكومة إقليم كردستان على هذه المناطق ذات التركيبة المتنوعة، مما يجعل سكانها من الأقليات رهينة لهذا الصراع.
4. **التهميش الاقتصادي والاجتماعي:** تعاني مناطق الأقليات غالبًا من ضعف الخدمات الأساسية (كهرباء، ماء، صحة) ونقص فرص العمل، مما يدفع many من أبنائها، وخاصة الشباب والمتعلمين، إلى الهجرة الداخلية أو الخارجية، مما يهدد الوجود التاريخي لهذه المجتمعات.
5. **التحديات الثقافية والهوياتية:** صعوبة الحصول على تراخيص لبناء دور العبادة، وضعف تطبيق مواد التعليم باللغة الأم (كالسريانية)، والاستهداف المتعمد للمقدسات والتراث الثقافي من قبل الجماعات المتطرفة.

**رابعًا: جهود الحماية المحلية والدولية**

1. **المبادرات المحلية:** هناك محاولات من قبل نشطاء ومنظمات مجتمع مدني تابعة للأقليات للمطالبة بحقوقها. كما أن هناك بعض الدعم السياسي من قبل كتل برلمانية تمثل الأقليات.
2. **الدور الدولي:** تقدم منظمات مثل الأمم المتحدة واليونسكو والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الدعم المالي والفني للمشاريع الهادفة إلى إعادة إعمار مناطق الأقليات ودعم برامج التماسك الاجتماعي. كما أن الاعتراف الدولي بـ "الإبادة الجماعية" ضد اليزيديين شكل ضغطًا معنويًا على الحكومة العراقية.
3. **إقليم كردستان:** يمثل الإقليم ملاذًا آمنًا نسبيًا للعديد من النازحين من الأقليات، ويوفر درجة من الحكم الذاتي والحماية للكلدان والآشوريين واليزيديين المقيمين فيه.

**الخاتمة والتوصيات:**

يظل وضع حقوق الأقليات في العراق هشًا ومهددًا رغم التحسن النسبي بعد هزيمة "داعش". إن ضمان حقوق هذه الأقليات ليس واجبًا أخلاقيًا وإنسانيًا فحسب، بل هو شرط أساسي لاستقرار العراق ووحدته وازدهاره كدولة ديمقراطية اتحادية حقيقية.

**أبرز التوصيات:**

1. **تعزيز سيادة القانون:** نزع سلاح الميليشيات خارج إطار الدولة وتطبيق القانون بشكل عادل على جميع المواطنين.
2. **إعادة الإعمار والعودة الآمنة:** إعطاء أولوية لإعمار مناطق الأقليات وضمان عودة نازحيها بشكل طوعي وآمن وكريم.
3. **تفعيل الدستور:** تحويل النصوص الدستورية إلى قوانين وتشريعات فعلية تُطبق على أرض الواقع، خاصة في مجالات التعليم والثقافة.
4. **مكافحة خطاب الكراهية:** تطوير مناهج تعليمية وتعزيز خطاب إعلامي وسياسي يدعو إلى التسامح والمواطنة ويتصدى للخطاب الطائفي.
5. **دعم المشاركة السياسية الفاعلة:** ضمان تمثيل حقيقي ومؤثر للأقليات في مراكز صنع القرار على جميع المستويات.
6. **العدالة والمساءلة:** محاكمة مرتكبي جرائم الإبادة الجماعية والانتهاكات ضد الأقليات.

---
**مراجع مختارة للاستزادة:**
* دستور جمهورية العراق لسنة 2005.
* تقارير منظمة العفو الدولية (Amnesty International).
* تقارير هيومن رايتس ووتش (Human Rights Watch).
* تقارير مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان.
* تقارير مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) حول العراق.

#حيدر_صادق_صاحب (هاشتاغ)       Haider_Sadeq_Sahib#          

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل