مخاطر التمديد المفتوح لمنصب رئيس الوزراء

جعفر المظفر

الحوار المتمدن-العدد: 4397 - 2014 / 3 / 18 - 17:42
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

مع علمي أن تحديد فترة حكم رئيس الوزراء مرهونة بمادة دستورية صار من الصعب تغييرها, وأن الوقت المتبقي على الإنتخابات يجعل الدعوة إلى تغييرها غير منطقية, غير إني أجد أن الخوض فيها هو غير محدد بتوقيت معين, كون حكايتنا من ناحية المبدأ تتعامل مع المنصب وليس مع الشخص.
ورغم التأكيد على أن المالكي هو عيِّنة لما يجره إبقاء عدد الولايات مفتوحا إلا أن تناول موضوعة التمديد صار يجري في معظم الأحوال بإقترابات شخصية وكأن العلة في الشخص ذاته لا في المجتمع بشكل عام أو في غياب الضوابط التي تجعل مساحة الإنحراف ضيقة جدا.
في الدول التي إجتازت مراحل التكوين الأساسية وأفلحت في بناء مؤسسات ديمقراطية وأنظمة وقوانين وضوابط من شأنها حراسة العملية الديمقراطية, في دول كهذه تتراجع إلى حد كبير فرص القائد التنفيذي لتقديم ذاته على ذات الدولة, ويصبح جلَّ دوره تنفيذ سياستها بعقلية قيادية وتنفيذ إرادتها بشكل خلاق.
ونعلم أن هناك أنواعا من الأنظمة الجمهورية, ففي النظام الرئاسي, الذي توكل فيه لرئيس الجمهورية موقع الرئاسة التنفيذية الأول, يتم إنتخاب الرئيس مباشرة من قبل الشعب, أما في النظام الوزاري فيتم تكليف رئيس الوزراء بهذه المسؤوليةعلى أن يجري إنتخابه من قبل البرلمان وتوكل بداية للفريق الفائز بأعلى الأصوات الإنتخابية مهمة تشكيل الوزارة.
إن دولا كالولايات المتحدة وفرنسا تأخذ بالنظام الرئاسي في حين أن معظم الدول الأوروبية ودول اسيوية كالهند والباكستان وتركيا تتبع النظام الوزاري, ونرى أن أغلب الدول ذات النظام الرئاسي, والتي تتبع الإستفتاء الشعبي المباشر لإختيار الرئيس, تحدد عدد دورات ولاية الرئيس لمرتين فقط, أما الدول ذات النظام الوزاري فتترك فترات الولاية مفتوحة على أن يقوم الحزب الفائز في الإنتخابات لتقديم مرشحه في كل مرة. والحزب الفائز هو الجهة التي لها حق تبديل مرشحها أو الإحتفاظ به في كل مرة ينال الحزب فيه فرصة الفوز.
والعراق كما نعلم يتبع النظام الوزاري الذي يحق فيه تقليديا للحزب الفائز أن يجدد تكليف نفس الشخص لمرات مفتوحة, وما لم يجري تغيير الفقرة الدستورية التي تقر التبديل فإن من غير المتوقع, في بلداننا, أن يقوم الحزب أو الفريق الفائز بتقديم مرشح بديل إلا في حالة موت الشخص الذي عادة ما يتقلد منصبه كرئيس الوزراء بصفته رئيسا للحزب.
وبوجود الثقافة الإستبدادية وقدرات الترهيب والترغيب المفتوحة على مصراعيها فإن هذا الشخص غالبا ما يفلح في بناء معادلات سياسية وإجتماعية لصالح بقائة, وبداية داخل محيط الحزب أو الفريق الذي يترأسه, فنراه يلهث يوميا, ليس لبناء المؤسسات الديمقراطية في الدولة وإنما لتفريغها من فاعليتها وتحجيم دورها, كما نراه أيضا يسرع ليرتب بيته الداخلي الحزبي بأشكال ومستويات تكفل له البقاء في منصبه القيادي الذي يضمن له رئاسة الوزارة نفسها. أي أن الطمع بالمنصب هنا يصبح وسيلة إرتدادية لخنق كل إمكانات التطور الديمقراطي, وبداية داخل حزبه, يشجعه على ذلك أن حزبه نفسه يفتقد إلى الإيمان الحقيقي بمسألة الديمقراطية. ونحن نعلم ان الأحزاب الدينية, وغيرها من الأحزاب الشمولية لا يمكن لها أن تجتمع والديمقراطية تحت سقف واحد.
وليس من الصعوبة بعدها أن نتيقن أن كثيرا مما جابهه النظام السياسي الحالي من مساوئ وكوارث بات ذا صلة أكيدة بهذا المشهد عينه. فرغم الإقرار بأن بنية النظام الطائفية هي المنتج الرئيس لأغلب الظواهر السيئة إلا أن القائد السيء بإمكانه أن يجعلها أكثر سوء, ولذا لا يأتي السعي هنا لتبديله إلا من باب اللهم لا نسألك رد القضاء بل نسألك اللطف فيه. على أن يبقى الأمل والعمل برد القضاء واردا وقائما مع وجود حزب ديمقراطي وضوابط تشجع نمو الديمقراطية وتضيق فرص الدكتاتورية بالعودة مرة أخرى.

#جعفر_المظفر (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات