لجنة حقوق الإنسان تناقش التقرير المغربي (الجزء الثاني)

أحمد رباص
كاتب
(Ahmed Rabass)

الحوار المتمدن-العدد: 7430 - 2022 / 11 / 12 - 23:50
المحور: حقوق الانسان
    

فضلا عن ذلك، أكد التقرير أن إلغاء محكمة العدل الخاصة، الذي صدر في 6 يناير 2004 ، من المرجح أن يعزز سيادة القانون بقدر ما تطبق هذه المحكمة إجراءات استثنائية، بخلاف تلك الموجودة في المحكمة. مثل هذا الإجراء الاستثنائي ينتهك حقوق الدفاع، ولا يوفر الضمانات اللازمة لإجراء محاكمة عادلة ويضر بالمساواة بين المتقاضين. كما يسلط التقرير الضوء على اعتماد بالإجماع في 28 يناير 2004 مشروعي قانونين رئيسيين، وهما رفع الحصانة البرلمانية وإنشاء المحكمة العليا التي ستُدعى لمحاكمة أعضاء الحكومة على الجرائم المرتكبة أثناء ممارسة وظائفهم. كما يلفت التقرير الانتباه إلى إصلاح قانون الحريات المدنية؛ اعتماد التشريعات المتعلقة بالمؤسسات الإصلاحية؛ - إصلاح قانون الكفالة القانونية للأطفال ("الكفالة") ؛ تعديل قانون الإجراءات الجنائية؛ الإصلاح الجزئي لقانون العقوبات؛ تجريم التحرش الجنسي في مكان العمل؛ اعتماد قانون جديد ينظم الأحوال المدنية؛ اعتماد قانون جديد ينظم دخول وإقامة الأجانب في المغرب، وكذلك قانون مكافحة الإرهاب؛ وإصلاح قانون النظام الأساسي للموظفين.
إن إصلاح قانون الأسرة، الذي أقره مجلس النواب بالإجماع في يناير 2004، سيسمح لنصف أفراد الشعب المغربي باستعادة حقوقهم وإزالة الظلم والإجحاف اللذين يلحقان بهم.
وذكّر التقرير بأن "المغرب، وفاءً لمبادئه في احترام الشرعية الدولية، يواصل العمل بشكل وثيق مع الأمم المتحدة لإيجاد تسوية للنزاع المغربي حول الصحراء، بما يضمن السيادة الوطنية على كامل التراب المغربي". وفي موضوع ذي صلة، يواصل المغرب الإعراب عن قلقه بشأن مصير الأسرى المغاربة المعتقلين منذ أكثر من ربع قرن في مخيمات تندوف، في ظروف غير إنسانية ومهينة، في تحد للقانون الإنساني الدولي. لطالما حث المغرب المجتمع الدولي على المثابرة في جهوده إلى جانب مجلس الأمن من أجل الإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع المعتقلين المغاربة. ويضيف التقرير أن الترويج للثقافة يظل شاغلاً رئيسياً للحكومة، وأن السير متواصل في الاتجاه نحو الاعتراف بالخصوصية الثقافية الأمازيغية من حيث اللغة والثقافة بالمعنى الأنثروبولوجي.
كما يصر التقرير على أن هناك واقعا ثقافيا أمازيغيا حيا وديناميكيا، يشكل جزء لا يتجزأ من النشاط الثقافي الوطني. يضمن الدستور، في ديباجته، لجميع المواطنين، وبنفس الشروط، ممارسة الحقوق والحريات العامة والتمتع بها، فضلاً عن المشاركة في الحياة السياسية والاجتماعية والثقافية والاقتصادية لبلدهم، دون تمييز من أي نوع.
في إطار مناقشة التقرير، قدم الوفد المغربي معلومات إضافية على أساس قائمة الأسئلة المكتوبة المرسلة إليه مسبقًا وأجاب على الأسئلة التي طرحها أعضاء اللجنة. الحق. في شأن تقرير المصير وردا على سؤال حول تطور الوضع والتقدم المحرز فيما يتعلق بتنظيم الاستفتاء على مسألة تقرير المصير في المناكق الصحروية، قال الوفد المغربي، من خلال السيد هلال، فيما يتعلق بتطور قضية المغرب، إن المغرب أبان ، منذ اعتماد خطة التسوية لعام 1991، عن تعاون دائم وبدون تحفظ مع بعثة الأمم المتحدة لتنظيم استفتاء في الصحراء (مينورسو)، على أمل الوصول بالاستفتاء إلى إغلاق ناجح لملف الصحراء المغربية. ومع ذلك، فإن تطبيق هذه الخطة واجه عقبات ومناورات تأخير أقامتها "البوليساريو" بشكل منهجي لتشويه عملية تحديد الهوية. ولهذا السبب أقر الأمين العام للأمم المتحدة، في فبراير 2000، بأنه "بعد تسع سنوات، لم يكن من الممكن التنفيذ الكامل لأي بند رئيسي من بنود خطة التسوية،" استثناء مراقبة وقف إطلاق النار "بسبب" الاختلافات الجوهرية في رأي بين الطرفين بشأن التفسير الذي سيعطى لأحكامه الرئيسية .
واستناداً إلى نتائج هذه الملاحظة القائلة بأن الخطة كانت غير قابلة للتطبيق، أوصى مجلس الأمن الأمين العام ، في قراره المؤرخ 29 فبراير 2000، "بأخذ مشورة الأطراف، مع مراعاة العقبات القائمة، ودراسة وسائل تحقيق تسوية سريعة ودائمة ومنسقة لنزاعهما ".
عملا بهذه التوصية، قدم الأمين العام للأمم المتحدة ومبعوثه الشخصي في ذلك الوقت، السيد جيمس بيكر، مشروع الاتفاق الإطار في يونيه 2001، مشيرا إلى أن المشروع "يوفر الفرصة الأخيرة خلال السنوات القليلة المقبلة". هذا الحل الوسط، الذي يعد جزء من الممارسة الدولية، أظهر مرارا وتكرارا أن المشاورات الديمقراطية حول وضع الإقليم، كما تم التفاوض عليها بين الأطراف، يمكن أن تسمح للسكان بتقرير مصيرهم، يتابع السيد هلال.
وبهذه الروح، وافق المغرب على التفاوض على أساس اتفاق إطار يتضمن تفويضا كبيرا للسلطة. كان الدافع لقبول التفاوض على هذا الاتفاق الإطار هو قناعة المغرب بأن تحقيق الحكم الذاتي في هذه الأقاليم يتماشى تماما مع الخيارات الديمقراطية واللامركزية في الدولة المغربية ككل.
ولسوء الحظ ، أعلن الممثل الدائم للمغرب أن "الجزائر وجبهة البوليساريو رفضتا المفاوضات التي اقترحها عليهما الأمين العام. والأسوأ من ذلك أن الجزائر قدمت في نوفمبر 2001 إلى السيد بيكر خطة لتقسيم الصحراء. وقد رفض المغرب بطبيعة الحال هذا الاقتراح لأسباب قانونية وسياسية. في مواجهة رفض أعضاء مجلس الأمن للاختيار بين الخيارات المختلفة التي تم تقديمها لهم، اقترح السيد بيكر، في يناير 2003، على الطرفين، دون استشارة مسبقة، مسودة "خطة السلام" التي حاول فيها الجمع بين نهجين لا يمكن التوفيق بينهما: خطة التسوية ومشروع الاتفاق الإطار. وأخيراً، أعاد مجلس الأمن، في قراره رقم 1495 بتاريخ 30 يوليوز 2003، ترتيب النظام الطبيعي للاشياء من خلال التأكيد على ضرورة التوصل إلى اتفاق مسبق بين الطرفين قبل المصادقة على أي اقتراح. وقد تعززت رغبة مجلس الأمن بوضوح الأسبوع الماضي من قبل المجتمع الدولي، عندما امتنعت أغلبية كبيرة عن تأييد مشروع القرار الجزائري المعروض على اللجنة الرابعة للجمعية العامة للأمم المتحدة. اقترح الأمين العام لتوه تمديد مهمة البعثة حتى 30 نيسان 2005 ، معربا عن أمله في أن يستغل الطرفان هذه الفترة للتعاون بحسن نية مع الممثل الخاص من أجل إنهاء حالة الجمود والتحرك نحو حل سياسي عادل ودائم ومقبول للطرفين، يقول السيد هلال.
إن دعم المغرب للحل السياسي لهذه القضية ينبع من تمسكه الراسخ بالشرعية الدولية وجزء من التزامه الاستراتيجي بتسوية عادلة ودائمة لهذا الصراع، كما أكده الملك محمد السادس قبل الدورة التاسعة والخمسين للجمعية العامة. وعندما أعلن المؤتمر أن "المملكة المغربية لا تزال مستعدة للتعاون بشكل صادق وحازم مع الأمم المتحدة ومع جميع الأطراف المعنية من أجل التوصل إلى حل سياسي تفاوضي ونهائي في إطار الشرعية الدولية، حل يضمن سيادة المملكة ووحدتها الوطنية وسلامة أراضيها ويسمح لسكان أقاليمها الجنوبية بإدارة شؤونهم الإقليمية بأنفسهم في بيئة ديمقراطية مستقرة تفضي إلى التنمية المتكاملة".
ولاحظ أحد أعضاء اللجنة بتشاؤم فشل الطرفين في التوصل إلى تسوية تحترم حق الإنسان في تقرير المصير؛ وأعرب عن أمله في إيجاد حل بعد هذه العملية الطويلة.
الإطار الدستوري والقانوني لتطبيق العهد ، والحق في سبيل انتصاف فعال ، ومكافحة الإفلات من العقاب.
وبعد أن استفسرت اللجنة عن الطريقة التي يمارس بها سكان تلك المنطقة - الصحراء الغربية التي يديرها المغرب - حقوقهم المنصوص عليها في العهد ، ذكر الوفد أن ممارسة سكان الصحراء المغربية للحقوق المنصوص عليها في العهد ليس له جانب معين. وأصر الوفد على أن نطاق الميثاق يمتد بشكل طبيعي إلى الولايات الجنوبية من خلال القانون المغربي ، بموجب مبدأ الإقليمية للقانون. والضمانات القضائية المتعلقة بممارسة الحقوق المنصوص عليها في العهد هي نفسها الضمانات السارية في جميع أنحاء الإقليم الوطني.

#أحمد_رباص (هاشتاغ)       Ahmed_Rabass#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات