اربعة من كل خمسة عمال منزليين في العالم يعملون بعمالة غير منظمة

جهاد عقل
(Jhad Akel)

الحوار المتمدن-العدد: 8875 - 2026 / 10 / 31 - 02:53
المحور: الحركة العمالية والنقابية
    

- 80 مليون عامل وعاملة في المنازل: عملٌ يسند الحياة وحقوقٌ تنتظر الإنصاف
في مقدمة موجز تقرير صادر عن منظمة العمل الدولية بعنوان " حالة العمل المنزلي في عام 2025: بعد 15 عامًا من الاتفاقية رقم 189” الذي صدر يوم 27 تشرين الأول 2026 جاء ما يلي :” بعد خمسة عشر عاماً من اعتماد اتفاقية العمل اللائق للعمال المنزليين، 2011 (رقم 189)، تُظهر تقديرات جديدة لمنظمة العمل الدولية إحراز تقدم في الحد من السمة غير المنظمة بين العمال المنزليين في العديد من البلدان. ومع ذلك، لا يزال أكثر من أربعة من كل خمسة عمال منزليين في العالم يعملون في العمالة غير المنظمة، وغالباً من دون حماية عمالية واجتماعية فعالة”. وأنه حتى صدور هذا التقرر وقع على الإتفاقية 40 دولة فقط .
لذلك نجد انه وراء قدرة ملايين الناس على التوجّه إلى أعمالهم، ثمة عاملات وعمال يتولّون تنظيف المنازل وإعداد الطعام ورعاية الأطفال ومساندة كبار السن. يسهم هؤلاء في استمرار الحياة اليومية وفي تمكين الآخرين من العمل، لكن القيمة الاجتماعية لعملهم لا تنعكس بالقدر نفسه في أجورهم وحمايتهم وحقوقهم.
هذه المفارقة تتصدّر قراءة ذلك الموجز الإحصائي المذكور اعلاه فالأرقام تكشف اتّساع قطاع أساسي في اقتصاد الرعاية، واستمرار الفجوة بين الحاجة إلى خدماته وإنصاف العاملين فيه.

- قطاع واسع وحماية محدودة
بلغ عدد العاملات والعمال المنزليين في العالم نحو 80 مليونًا عام 2025، مقابل 75.6 مليونًا عام 2019. غير أن هذه الزيادة لم تقترن بتوسّع مماثل في الحماية؛ إذ يعمل 66.5 مليونًا منهم، أي 83.1%، في التشغيل غير المنظّم، بما يحرم الغالبية من الحماية العمالية والاجتماعية المرتبطة بالعمل المنظّم.
ومن الضروري قراءة هذه النتيجة بدقّة. فالتقرير يشير إلى انخفاض التشغيل غير المنظّم في أكثر من نصف البلدان التي تتوافر عنها بيانات قابلة للمقارنة. أما ارتفاع النسبة العالمية فيرتبط إلى حدّ كبير بتحوّل التوزيع الجغرافي للعمالة نحو بلدان ترتفع فيها هذه الظاهرة، وليس بتراجع شامل في جميع البلدان.

-فجوة الأجور تكشف ضعف التقدير
لا يتجاوز متوسط الأجر الشهري للعمال المنزليين 53.3% من متوسط أجور بقية الأجراء، وتنخفض النسبة إلى 48.7% لدى العاملين منهم في التشغيل غير المنظّم.
ولا يعني اتّساع فجوة الأجور أن أجور العمال المنزليين انخفضت بالضرورة، ففي بلدان عديدة ارتفعت، لكنها نمت بوتيرة أبطأ من أجور الآخرين. والنتيجة أن موقعهم النسبي في توزيع الدخل ازداد ضعفًا.
هنا منظور نقابي نرى أن هذه الفجوة تجعلنا نطرح سؤالًا مباشرًا: كيف يستمر العمل بهذه الأعداد بأجور متدنية إلى هذا الحد؟ إن اعتبار المنزل مكانًا خاصًا لا يلغي كونه مكان عمل بالنسبة إلى من يعمل فيه، ولا ينبغي أن يجعل الأجر والراحة والحماية مسائل متروكة لحسن النيات أو لتوازن قوة مختلّ بين العامل وصاحب العمل.

- النساء في قلب القضية
تشكّل النساء 77.2% من العمالة المنزلية عالميًا، أي نحو 61.8 مليون عاملة. ولا تتجاوز أجور العاملات المنزليات 48% من متوسط أجور بقية الأجراء، مقابل 65.8% لدى الرجال العاملين في القطاع.
وهاتان النسبتان تقارنان أجور النساء والرجال في العمل المنزلي بمتوسط أجور بقية الأجراء؛ فلا ينبغي تقديمهما باعتبارهما قياسًا مباشرًا لفجوة الأجر بين الجنسين مقابل العمل نفسه.
كما تكشف المعطيات بوضوح أن تدنّي قيمة العمل المنزلي المدفوع الأجر يمسّ النساء بصورة واسعة. ومن هنا، فإن الدفاع عن حقوق العاملات المنزليات جزء أساسي من النضال من أجل المساواة الاقتصادية، ومن أجل الاعتراف بالرعاية باعتبارها عملًا يستحق الأجر والحماية والتمثيل.

-ساعات طويلة وحدود غائبة للراحة
ويكد التقرير بأنه ما زال يعمل 35.2% من العمال المنزليين 49 ساعة أسبوعيًا أو أكثر. وفي المقابل، يعمل آخرون ساعات قصيرة قد تعبّر عن نقص التشغيل أو تشتّت العمل بين منازل متعددة، لا عن اختيار حرّ يضمن دخلًا كافيًا.

وتزداد أهمية تنظيم الوقت عندما يقيم العامل أو العاملة في منزل صاحب العمل، حيث قد تتداخل ساعات أداء المهام مع الاستعداد الدائم لتلبية الطلبات. وهنا يصبح الحق في الراحة مرتبطًا بتحديد واضح لبداية العمل ونهايته، وبالقدرة الفعلية على التمتّع بالوقت الخاص.
إن الأجر المتدني والوقت غير المحدّد يغذّي أحدهما الآخر: فضعف الدخل قد يدفع العامل إلى قبول ساعات أطول، بينما يضعف الاستنزاف قدرته على البحث عن بدائل أو المطالبة بحقوقه.

- الدول العربية أمام مسؤولية مضاعفة
يمثّل العمال المنزليون 14.1% من مجموع الأجراء في الدول العربية، وهي أعلى نسبة إقليمية، كما يشكّل العمل المنزلي 33.2% من تشغيل النساء بأجر في المنطقة.
وتشير البيانات المتاحة إلى أن 72.1% من العمال المنزليين في الدول العربية يعملون 49 ساعة أسبوعيًا أو أكثر، بينهم 54.6% يعملون 60 ساعة أو أكثر. وينبّه التقرير إلى محدودية تمثيل البيانات العربية الخاصة بساعات العمل، مما يستدعي الحذر في تعميم هذه التقديرات. كما لا يقدّم مقارنة إقليمية للأجور العربية بسبب عدم كفاية البيانات.
تؤكد هذه المعطيات الحاجة إلى تحسين الحماية وتطوير الإحصاءات معًا. فضعف المعلومات الدقيقة يحدّ من القدرة على كشف الانتهاكات وتقييم السياسات، لكنه لا يبرّر تأجيل معالجة المشكلات التي تكشفها البيانات المتاحة.

- التنظيم النقابي طريق إلى الإنصاف
تطرح نتائج التقرير، في قراءتنا النقابية، ضرورة تجاوز التعامل مع العمال المنزليين بوصفهم أفرادًا يحتاجون إلى المساعدة فقط، والاعتراف بهم أصحابَ حقوق وقادرين على التنظيم والتمثيل والتفاوض.
ويقتضي ذلك بناء أدوات نقابية تصل إلى العاملين في أماكن عمل متفرّقة، وتتيح لهم المعرفة بحقوقهم والمشورة والمساندة، وتمنحهم دورًا في تحديد المطالب وصياغة الحلول. كما يقتضي الدفع نحو عقود واضحة، وأجور عادلة، وحماية اجتماعية قابلة للتطبيق، وساعات عمل محدّدة، وراحة فعلية، وآليات شكوى وإنصاف يستطيع العامل استخدامها.
كما لا يكفي قياس النجاح بعدد المسجّلين في السجلات الرسمية. المعيار هو ما تغيّر في حياة العامل: هل أصبح أجره أكثر عدلًا؟ هل يستطيع الحصول على إجازته؟ هل تحميه التغطية الاجتماعية؟ وهل يستطيع المطالبة بحقّه دون الخوف من خسارة مصدر رزقه؟
إن ثمانين مليون عامل وعاملة ليسوا هامشًا في عالم العمل. إنهم يسندون حياة الأسر واقتصاد الرعاية، ويستحقّون أن تتحوّل هذه المساهمة إلى حقوق مضمونة. وتلك مسؤولية للحركة النقابية: أن تساعد في تحويل العزلة داخل المنازل إلى صوت جماعي مسموع، وأن تجعل الكرامة في العمل حقيقة يعيشها العاملون والعاملات كل يوم.

#جهاد_عقل (هاشتاغ)       Jhad_Akel#          

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل