اليوم الدولي للإعاقة السمعية والبصرية: رؤية الأمم المتحدة والاتفاقيات الدولية والتزامات العراق تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة

سرود محمود شاكر
باحث في مجال حقوق الإنسان ومدرب معتمد دولي
(Surd Mahmooed Shakir)

الحوار المتمدن-العدد: 8388 - 2025 / 6 / 29 - 14:04
المحور: حقوق ذوي الاحتياجات الخاصة
    

مقدمة

يُحتفل باليوم الدولي للإعاقة السمعية والبصرية في 27 حزيران/يونيو من كل عام، وهو يوم أُعلنته الجمعية العامة للأمم المتحدة بقرارها رقم A/RES/79/294، إحياءً لذكرى ميلاد هيلين كيلر (1880-1968)، المناصرة الشهيرة التي أصبحت رمزًا عالميًا للأشخاص ذوي الإعاقة السمعية والبصرية. يهدف هذا اليوم إلى تعزيز الوعي بالتحديات الفريدة التي يواجهها الأفراد ذوو الإعاقة السمعية والبصرية، وضمان إدماجهم في المجتمع بما يتماشى مع رؤية الأمم المتحدة والاتفاقيات الدولية، وبخاصة اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (CRPD). في العراق، تُعد هذه المناسبة فرصة لتقييم الجهود الوطنية في ضوء التزاماته الدولية والقوانين المحلية، بما في ذلك الدستور وقوانين الإعاقة وتعليمات الاحتياجات الخاصة. تستعرض هذه المقالة هذه الأبعاد بأسلوب أكاديمي، مستندة إلى مصادر موثوقة،
1. الإعاقة السمعية والبصرية: تعريفها وأهميتها

تُعرف الإعاقة السمعية والبصرية بأنها ضعف حاد في السمع والبصر يتجاوز قدرة الحاستين على التعويض المتبادل، مما يجعلها حالة مستقلة تتطلب دعمًا خاصًا يختلف عن الدعم المقدم للإعاقات الحسية الفردية. يواجه الأفراد ذوو هذه الإعاقة تحديات كبيرة، تشمل صعوبات في التواصل، التنقل، والوصول إلى الخدمات الأساسية، فضلاً عن التمييز الناجم عن عدم الاعتراف بهذه الإعاقة كفئة مستقلة في العديد من السياسات والإحصاءات. وتُعد العصا المخططة بالأحمر والأبيض رمزًا لهؤلاء الأفراد، حيث تُسهل تنقلهم وتُعزز استقلالهم.
2. رؤية الأمم المتحدة والاتفاقيات الدولية

أطلقت الأمم المتحدة استراتيجيتها لإدماج منظور الإعاقة في حزيران 2019، مؤكدةً على ضرورة أن تكون قدوة في تعزيز حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة عبر جميع ركائز عملها، من المقر الرئيسي إلى الميدان. تهدف هذه الاستراتيجية إلى تحقيق تقدم مستدام في إدماج الأشخاص ذوي الإعاقة، بما يتماشى مع اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (CRPD)، التي اعتُمدت في 2006. تنص الاتفاقية على حقوق أساسية تشمل إمكانية الوصول (المادة 9)، التعليم (المادة 24)، والمشاركة في الحياة السياسية والاجتماعية (المادة 29)، مع التركيز على إزالة الحواجز المادية والاجتماعية. كما تدعو الاتفاقية إلى اتخاذ تدابير تشريعية للقضاء على التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة، وتوفير خدمات ملائمة تلبي احتياجاتهم.
وتُعد الدورة الثامنة عشرة لمؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، التي عُقدت في يونيو 2025 بنيويورك، منصة بارزة تناولت قضايا مثل التمويل المبتكر، استخدام الذكاء الاصطناعي لدعم الأشخاص ذوي الإعاقة، وحقوق السكان الأصليين ذوي الإعاقة. هذه الجهود تعكس التزام الأمم المتحدة بتعزيز الشمولية والمساواة، وهي قيم مركزية في ميثاق الأمم المتحدة.
3. التزامات العراق الدولية والوطنية

3.1. الالتزام باتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

انضم العراق إلى اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في عام 2013، ملتزمًا بتطبيق أحكامها من خلال إزالة العوائق التي تحول دون مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة في المجتمع. وفي هذا السياق، تدعم الأمم المتحدة الحكومة العراقية عبر بعثتها لمساعدة العراق (يونامي) ومفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان لتعزيز هذه الحقوق. يُعد العراق من بين الدول التي تضم أعلى نسب الأشخاص ذوي الإعاقة عالميًا، حيث تأثر العديد منهم بعقود من الحروب والصعوبات الاقتصادية، مما يفاقم التحديات الناجمة عن التمييز ووصمة العار.
3.2. الدستور والقوانين العراقية
ينص الدستور العراقي لعام 2005 على مبدأ المساواة وعدم التمييز (المادة 14)، ويؤكد على حماية حقوق الفئات الأكثر احتياجًا، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة كما في المادة (32)
(ترعى الدولة المعاقين وذوي الاحتياجات الخاصة ،وتكفل تأهيلهم بغية دمجهم في المجتمع وينظم ذلك بقانون)، كما أصدرت الحكومة العراقية قانون رعاية ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة رقم 38 لسنة 2013، الذي يهدف إلى توفير الرعاية الصحية، التعليم، والتأهيل المهني لهذه الفئة. ينص القانون على إنشاء هيئة وطنية لرعاية ذوي الإعاقة، تتولى التنسيق بين الوزارات ووضع سياسات داعمة لإدماجهم في المجتمع. وتشمل التعليمات التنفيذية لهذا القانون توفير أدوات مساعدة مثل العصا المخططة، وتسهيل الوصول إلى التعليم والعمل.
3.3. تحديات وجهود الحكومة العراقية

على الرغم من هذه الجهود، يواجه العراق تحديات كبيرة في تطبيق التزاماته، بما في ذلك نقص البنية التحتية الملائمة، ضعف التمويل، ومحدودية الوعي المجتمعي بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة السمعية والبصرية. ومع ذلك، تعمل الحكومة بالتعاون مع الأمم المتحدة على تعزيز السياسات التي تركز على التعليم الشامل، التأهيل المهني، والرعاية الصحية. على سبيل المثال، أطلقت برامج للكشف المبكر عن الإعاقة وتوفير خدمات التدخل المبكر في المستشفيات.
4. تعليمات الاحتياجات الخاصة في العراق
تتضمن تعليمات الاحتياجات الخاصة في العراق، كما ورد في القوانين واللوائح التنفيذية، توفير بيئات تعليمية وعملية ملائمة، مثل توفير لغة الإشارة، وطريقة برايل، والتقنيات المساعدة. كما تشمل هذه التعليمات إنشاء قواعد بيانات موحدة لتسجيل الأشخاص ذوي الإعاقة راغبي العمل، مع التركيز على تدريبهم وتأهيلهم وفقًا لاحتياجاتهم. ومع ذلك، فإن تطبيق هذه التعليمات لا يزال يواجه عقبات، مثل نقص الكوادر المدربة والموارد المالية.
5. التوصيات
1. تعزيز الوعي المجتمعي: يجب على الحكومة العراقية والمنظمات الدولية إطلاق حملات توعية تركز على الإعاقة السمعية والبصرية كفئة مستقلة، مع التركيز على إزالة وصمة العار والتمييز.
2. تطوير البنية التحتية: توفير بنية تحتية ملائمة، مثل المباني الصديقة للإعاقة ووسائل النقل العام المجهزة.
3. تعزيز التعليم الشامل: توسيع برامج التعليم التي تستخدم طريقة برايل ولغة الإشارة، مع تدريب المعلمين على التعامل مع الاحتياجات الخاصة.
4. تمويل مستدام: تخصيص ميزانيات كافية لتنفيذ القوانين والتعليمات المتعلقة بالإعاقة، مع الاستفادة من التمويل المبتكر الذي نوقش في مؤتمر الأمم المتحدة 2025.
5. تعزيز الشراكات: تعزيز التعاون بين الحكومة العراقية، الأمم المتحدة، والمنظمات غير الحكومية لتطبيق أفضل الممارسات.

خاتمة

يُمثل اليوم الدولي للإعاقة السمعية والبصرية فرصة لإعادة التأكيد على التزام العراق والمجتمع الدولي بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. من خلال استراتيجية الأمم المتحدة لإدماج منظور الإعاقة واتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، يمكن تعزيز الشمولية والمساواة. في العراق، تُظهر القوانين والتعليمات الوطنية خطوات إيجابية، لكن هناك حاجة إلى جهود إضافية لتجاوز التحديات التنفيذية. من خلال الالتزام بالمعايير الدولية وتعزيز السياسات المحلية، يمكن للعراق أن يحقق تقدمًا ملموسًا نحو مجتمع شامل يحترم حقوق جميع مواطنيه.

المصادر

1. الأمم المتحدة، "اليوم الدولي للإعاقة السمعية البصرية"، https://www.un.org[](https://www.un.org/ar/observances/deafblindness-day)
2. الأمم المتحدة، "استراتيجية الأمم المتحدة لإدماج منظور الإعاقة"، https://www.un.org[](https://www.un.org/ar/observances/day-of-persons-with-disabilities)
3. اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، https://www.ohchr.org[](https://www.ohchr.org/ar/instruments-mechanisms/instruments/convention-rights-persons-disabilities)
4. بعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق، "تقرير حول أوضاع الأشخاص ذوي الإعاقة في العراق"، iraq.un.org[](https://iraq.un.org/ar/214583-%25D8%25AA%25D9%2582%25D8%25B1%25D9%258A%25D8%25B1-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25A3%25D9%2585%25D9%2585-%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%2585%25D8%25AA%25D8%25AD%25D8%25AF%25D8%25A9-%25D8%25A8%25D8%25B4%25D8%25A3%25D9%2586-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25A3%25D8%25B4%25D8%25AE%25D8%25A7%25D8%25B5-%25D8%25B0%25D9%2588%25D9%258A-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25A5%25D8%25B9%25D8%25A7%25D9%2582%25D8%25A9-%25D9%258A%25D9%2588%25D8%25B5%25D9%258A-%25D8%25A8%25D9%2586%25D8%25B4%25D8%25B1-%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%2588%25D8%25B9%25D9%258A-%25D9%2588%25D9%2588%25D8%25B6%25D8%25B9-%25D8%25B3%25D9%258A%25D8%25A7%25D8%25B3%25D8%25A7%25D8%25AA-%25D9%2584%25D8%25AF%25D8%25B9%25D9%2585-%25D9%2588%25D8%25AA%25D8%25B9%25D8%25B2%25D9%258A%25D8%25B2-%25D9%2586%25D9%2587%25D8%25AC)
5. قانون رعاية ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة العراقي رقم 38 لسنة 2013.
#سرود

#سرود_محمود_شاكر (هاشتاغ)       Surd_Mahmooed_Shakir#          

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل