اليوم العالمي لمكافحة التصحر والجفاف 2025: رؤية الأمم المتحدة، الاتفاقيات الدولية، ووضع العراق في سياق الدستور والقوانين البيئية

سرود محمود شاكر
باحث في مجال حقوق الإنسان ومدرب معتمد دولي
(Surd Mahmooed Shakir)

الحوار المتمدن-العدد: 8375 - 2025 / 6 / 16 - 18:44
المحور: الطبيعة, التلوث , وحماية البيئة ونشاط حركات الخضر
    

مقدمة
يُعد اليوم العالمي لمكافحة التصحر والجفاف، الذي يُحتفل به سنويًا في 17 حزيران، مناسبة عالمية تهدف إلى تعزيز الوعي بالتحديات البيئية المرتبطة بتدهور الأراضي والجفاف، وتسليط الضوء على الحلول المستدامة لمواجهتها. أُعلن هذا اليوم رسميًا من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1994 بقرار (49/115)، بالتزامن مع اعتماد اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (UNCCD)، وهي الإطار القانوني الدولي الوحيد الملزم لمعالجة التصحر والجفاف. في عام 2025، يركز اليوم العالمي على موضوع "استعادة الأرض، إطلاق الفرص"، بهدف استعادة 1.5 مليار هكتار من الأراضي المتدهورة بحلول عام 2030، وتعزيز الاقتصاد العالمي لاستعادة الأراضي. يهدف هذا المقال إلى استعراض رؤية الأمم المتحدة، الاتفاقيات الدولية ذات الصلة، وتحليل وضع العراق في سياق التصحر والجفاف، مع الإشارة إلى الإطار الدستوري والقانوني البيئي في البلاد.
1. رؤية الأمم المتحدة لليوم العالمي لمكافحة التصحر والجفاف 2025

تُركز الأمم المتحدة في عام 2025 على تحقيق أهداف طموحة تتعلق باستعادة الأراضي المتدهورة، وهي قضية تؤثر على أكثر من نصف سكان العالم، حيث تتدهور حوالي 100 مليون هكتار من الأراضي السليمة سنويًا، أي ما يعادل أربعة ملاعب كرة قدم كل ثانية. وفقًا لإبراهيم ثياو، الأمين التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، فإن استعادة الأراضي ليست مجرد حل بيئي، بل استثمار اقتصادي واجتماعي يساهم في القضاء على الفقر، تعزيز الأمن الغذائي، وتخفيف آثار تغير المناخ، حيث شعار 2025 (استصلح الأرض، واطلقوا العنان للفرص).

تتمحور رؤية الأمم المتحدة حول ثلاثة أهداف رئيسية:
1. تعزيز الوعي العام: نشر الوعي حول تأثيرات التصحر والجفاف على النظم الإيكولوجية والمجتمعات.
2. عرض الحلول التي يقودها الإنسان: تشجيع الممارسات المستدامة مثل الزراعة المستدامة، إعادة التشجير، وإدارة الموارد المائية.
3. تسريع تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر: دعم الدول الأطراف في تطبيق استراتيجيات طويلة الأمد لمكافحة تدهور الأراضي.

تُعد هذه الرؤية جزءًا من عقد الأمم المتحدة لاستعادة النظم الإيكولوجية (2021-2030)، الذي يقوده برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) ومنظمة الأغذية والزراعة (FAO)، ويستهدف استعادة النظم الإيكولوجية الأرضية والبحرية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة.

2. الاتفاقيات الدولية لمكافحة التصحر

2.1 اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (UNCCD)
أُسست اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر في 17 يونيو 1994 في باريس، ودخلت حيز التنفيذ في ديسمبر 1996. تُعتبر هذه الاتفاقية الإطار الدولي الوحيد الملزم قانونيًا لمعالجة التصحر، وتضم 197 طرفًا، مما يجعلها ذات طابع شبه عالمي. ترتكز الاتفاقية على مبادئ المشاركة والشراكة واللامركزية، وتهدف إلى:
- مكافحة التصحر وتخفيف آثار الجفاف في البلدان المتضررة، خاصة في إفريقيا.
- دعم برامج العمل الوطنية من خلال التعاون الدولي.
- تعزيز البحث العلمي والتكنولوجي لفهم العمليات المؤدية إلى التصحر.

تُشرف على تنفيذ الاتفاقية لجنة العلم والتكنولوجيا، التي تجمع البيانات، تحللها، وتوصي باستراتيجيات للتعاون بين الباحثين والمؤسسات على المستويات الإقليمية والوطنية. كما تستضيف الاتفاقية مؤتمر الأطراف (COP) كل سنتين، حيث يُعد المؤتمر السادس عشر في الرياض (ديسمبر 2024) حدثًا محوريًا لتعزيز الالتزام العالمي باستعادة الأراضي.
2.2 اتفاقيات أخرى ذات صلة
تتكامل اتفاقية مكافحة التصحر مع اتفاقيتي ريو الأخريين: اتفاقية التنوع البيولوجي (CBD) واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC). تهدف هذه الاتفاقيات إلى معالجة التحديات البيئية المتشابكة، حيث يؤدي التصحر إلى فقدان التنوع البيولوجي وزيادة انبعاثات الكربون، مما يفاقم تغير المناخ. كما يدعم عقد الأمم المتحدة لاستعادة النظم الإيكولوجية (2021-2030) جهود مكافحة التصحر من خلال تعزيز الزراعة المستدامة وإصلاح النظم الايكولوجية.

3. وضع العراق في سياق التصحر والجفاف

3.1 التحديات البيئية في العراق
يُعد العراق من بين الدول الخمس الأكثر تأثرًا بتغير المناخ، حيث يواجه تحديات بيئية حادة تشمل التصحر، نقص المياه، تآكل التربة، وزيادة العواصف الترابية. في عام 2021، شهد العراق ثاني أكثر المواسم جفافًا خلال 40 عامًا، مما أدى إلى تفاقم تدهور الأراضي الزراعية وتلوث مصادر المياه بسبب الممارسات الزراعية غير المستدامة والصراعات. تؤثر هذه العوامل على الأمن الغذائي، حيث يعاني ملايين العراقيين من نقص التغذية المزمن، كما أشار الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون في عام 2016.

3.2 الإطار القانوني والبيئي في العراق
يتضمن دستور العراق لعام 2005 مواد تتعلق بالحفاظ على البيئة، حيث تنص المادة 33 على واجب الدولة في حماية البيئة وتحسينها، وضمان استخدام الموارد الطبيعية بطريقة مستدامة. كما تؤكد المادة 110 على اختصاص الحكومة الاتحادية بوضع السياسات البيئية بالتعاون مع الأقاليم. ومع ذلك، يواجه العراق تحديات في تطبيق هذه الأحكام بسبب عدم الاستقرار السياسي، نقص التمويل، وتدهور البنية التحتية البيئية.

على المستوى التشريعي، أصدر العراق قانون حماية البيئة وتحسينها رقم 27 لعام 2009، الذي يهدف إلى مكافحة التلوث البيئي، الحفاظ على الموارد الطبيعية، وتعزيز التنمية المستدامة. كما صادق العراق على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر في عام 2008، مما يلزمه بتطوير برامج عمل وطنية لمكافحة التصحر. ومع ذلك، تظل الجهود الوطنية غير كافية بسبب نقص التنسيق بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص، وضعف البنية التحتية لمراقبة التصحر.

3.3 مبادرات محلية ودولية في العراق
تعمل منظمات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية في العراق على دعم مشاريع لمكافحة التصحر، مثل إعادة تأهيل الأراضي الزراعية، تحسين إدارة الموارد المائية، وتشجيع الزراعة المستدامة. على سبيل المثال، دعت الأمم المتحدة في عام 2022 إلى اتخاذ إجراءات عاجلة لمواجهة العواصف الترابية ونقص المياه في العراق. كما يتم التركيز على إشراك الشباب والنساء في هذه المبادرات، حيث أشار تقرير لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغرب آسيا (الإسكوا) إلى أهمية تمكين الشباب في مشاريع مكافحة التصحر لتعزيز الأمن الغذائي وفرص العمل.

4. التحديات والحلول المقترحة

4.1 التحديات العالمية
تشمل التحديات العالمية نقص التمويل، حيث يُقدر أن العالم يحتاج إلى استثمار مليار دولار يوميًا بين 2025 و2030 لوقف تدهور الأراضي، بينما لا تتجاوز الاستثمارات الحالية 66 مليار دولار سنويًا. كما تواجه النساء في أكثر من 100 دولة عوائق قانونية واجتماعية تحول دون تملك الأراضي، مما يحد من مساهمتها في استعادة الأراضي.
4.2 الحلول المقترحة
- تعزيز التمويل: زيادة الاستثمارات الحكومية والخاصة في مشاريع استعادة الأراضي.
- تمكين الشباب والنساء: إشراك الشباب والنساء في برامج التدريب ومشاريع الزراعة المستدامة.
- تبني التكنولوجيا: استخدام التقنيات الحديثة مثل الاستشعار عن بُعد لمراقبة التصحر.
- التعاون الدولي: تعزيز الشراكات بين الدول والمنظمات الدولية لتبادل المعرفة والموارد.

4.3 توصيات للعراق
- تطوير برامج عمل وطنية متكاملة تتماشى مع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر.
- تعزيز التشريعات البيئية وتطبيقها بفعالية من خلال تخصيص ميزانيات كافية.
- إشراك المجتمعات المحلية وكذلك النساء والشباب في مشاريع استعادة الأراضي وإعادة التشجير.
- تحسين إدارة الموارد المائية من خلال التعاون مع الدول المجاورة لضمان حصص مائية عادلة.

خاتمة

يُعد اليوم العالمي لمكافحة التصحر والجفاف 2025 فرصة لتسليط الضوء على التحديات البيئية العالمية والمحلية، مع التركيز على استعادة الأراضي كحل اقتصادي وبيئي مستدام. من خلال رؤية الأمم المتحدة واتفاقية مكافحة التصحر، يتم تعزيز الجهود العالمية لمواجهة هذه التحديات، بينما يتطلب وضع العراق جهودًا محلية ودولية متضافرة لتجاوز التحديات البيئية والسياسية. يظل الدستور العراقي وقوانين حماية البيئة أساسًا لتحقيق التنمية المستدامة، شريطة تعزيز التنفيذ الفعال والتعاون الدولي.

المصادر
1. United Nations Convention to Combat Desertification (UNCCD). (2011). Wikipedia.[](https://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Convention_to_Combat_Desertification)
2. Desertification and Drought Day 2024: “United for Land: Our Legacy. Our Future”. (2024). UNCCD.[](https://www.unccd.int/ar/news-stories/press-releases/desertification-and-drought-day-2024-united-land-our-legacy-our-future)
3. On World Day to Combat Desertification and Drought, UN and NGOs call for action to support Iraq. (2022). UN Iraq.[](https://iraq.un.org/en/186697-world-day-combat-desertification-and-drought-un-and-ngos-call-action-support-iraq-managing)
4. Global call for land’s sustainable future. (2024). UNCCD.[](https://www.unccd.int/ar/news-stories/press-releases/global-call-lands-sustainable-future)
5. Seven ways to -restore- land, halt desertification, and combat drought. (2024). UNEP.[](https://www.unep.org/ar/alakhbar-walqss/alqst/sb-trq-laslah-alarady-wwqf-altshr-wmkafht-aljfaf)
6. Mobilizing young people to combat desertification and drought. (n.d.). UNESCWA.[](https://www.unescwa.org/ar/events/%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25B4%25D8%25A8%25D8%25A7%25D8%25A8-%25D9%2584%25D9%2585%25D9%2583%25D8%25A7%25D9%2581%25D8%25AD%25D8%25A9-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25AA%25D8%25B5%25D8%25AD%25D8%25B1-%25D9%2588%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25AC%25D9%2581%25D8%25A7%25D9%2581)
7. World Day to Combat Desertification and Drought. (2015). Wikipedia.[](https://en.wikipedia.org/wiki/World_Day_to_Combat_Desertification_and_Drought)
8. دستور جمهورية العراق لعام 2005.
9. قانون حماية البيئة وتحسينها رقم 27 لعام 2009.
#سرود
#التصحر
#الجفاف
#البيئة
#العراق
#الامم_المتحدة
#الدستور
#الاتفاقيات

#سرود_محمود_شاكر (هاشتاغ)       Surd_Mahmooed_Shakir#          

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل