تعزيز دور العراق في مؤشر ألأقتصاد الأخضر العالمي خطوة نحو ألأصلاح والتطوير

سوسن شاكر مجيد
(Sawsan Shakir Majeed)

الحوار المتمدن-العدد: 6926 - 2021 / 6 / 12 - 00:48
المحور: العولمة وتطورات العالم المعاصر
    

اولا: مقدمة:
صدر عن شركة دوال سيتيزن ليك وهي شركة استشارية مقرها في الولايات المتحدة الأمريكية ، تقرير مؤشر ألأقتصاد ألأخضر العالمي The Global Green Economy Index ( GGEI ) 2016 وهو الطبعة الخامسة من مؤشر الاقتصاد الاخضر العالمي اذ تم تحليل أداء (80) دولة في الأقتصاد ألأخضر العالمي. وكان اول تقرير صدر عام 2010 .
اشارت المبادرة الى البلدان التي احرزت تقدما نحو اقتصادات أكثر مراعاة للبيئة ، او تلك البلدان التي لم تحقق ذلك. وفقا لأعلان النمو ألأخضر لمنظمة التعاون الأقتصادي والتنمية OECD في يونيو عام 2009.
تعريف الأقتصاد الأخضر:
الأقتصاد ألأخضر انه اقتصاد يؤدي الى تحسين حالة الرفاه البشري والعدل ألأجتماعي مع العناية في الوقت نفسه بالحد من المخاطر البيئية.
وعلى المستوى الميداني يعرف بأنه اقتصاد يوجه فيه النمو في الدخل والعمالة بواسطة استثمارات في القطاعين العام والخاص ، ومن شأنها ان تؤدي الى تعزيز استخدام الموارد ، وتخفيض انبعاثات الكربون ، والنفايات ، والتلوث ، ومنع خسارة التنوع الأحيائي ، وتدهور النظام ألأيكولوجي.
وهذه الأستثمارات هي ايضا تكون موجهة بدوافع تنامي الطلب في ألأسواق على السلع والخدمات الخضراء والأبتكارات التكنولوجية بواسطة تصحيح السياسات العامة الضريبية فيما يضمن ان تكون الأسعار انعكاسا ملائما للتكاليف البيئية.
ثانيا: اهمية التقرير:
1- ان مقارنة ألأداء للأقتصاد ألأخضر الوطني والتطورات التي تم الكشف عنها من خلال اطار مؤشر ألأقتصاد ألأخضر ( GGEI ) هو اكثر اهمية من اي وقت مضى .
2- ان هناك تركيزا الآن عاما وسياسيا على تغير المناخ والنموالاخضر اكثر بكثير مما كان عليه عندما نشر اول تقرير للشركة.
3- يقدم التقرير نظرة عامة على احدث نتائج المبادرة العالمية للتعليم فضلا عن المزيد من التفاصيل حول كيفية البحث والحصول على البيانات
4- ان التحديات البيئية الحالية واستخدام الموارد يشكلان مشاكل للنمو الأقتصادي على المدى الطويل.
5- ان الأزمات العالمية ( الأقتصادية ، والمناخية ، والنفطية ، والغذائية) ابرزت الحاجة الى البحث عن نموذج جديد للنمو
6- قدم التقرير مجموعة من السياسات والنهج التي يمكن للدول استخدامها لتحقيق توازن افضل للكفاءة الاقتصادية والبيئية الفعالة والعدالة الأجتماعية.
ثالثا: منهجية قياس الأقتصاد ألأخضر:
استندت المنهجية الى دليل منظمة التعاون والتنمية في الميدان ألأقتصادي بشأن بناء المؤشرات المركبة كما تم استشارة عدد من الناشرين لمؤشرات الأقتصاد الأخضر. ومن اهم مجالات الأقتصاد الأخضر:
1- القيادة وتغير المناخ
للقيادة السياسية دور حاسم في تعميم مفهوم الأقتصاد ألأخضر ، ولدى رؤساء الدول منصات اتصالات قوية للأستفادة منها فضلا عن الادوات المالية والسياساتية التي تشير الى الاسواق العالمية بأن بلدانهم جادة في تعزيز الآستثمارات الخضراء والتنمية الصناعية وتشمل المؤشرات التالية:
ا. اداء تغير المناخ:
تحسب المبادرة ثلاثة قيم رئيسية لكل دولة تغطيها وهي ( ثاني اوكسيد الكربون لكل فرد، ثاني اوكسيد الكربون لكل وحدة من الناتج المحلي ألأجمالي، ثاني اوكسيد الكربون لكل وحدة من استخدامات الطاقة ألأولية)

ب. منتديات المناخ الدولية:
يمكن للبيانات الوطنية في المحافل المناخية الدولية ان تشير الى مدى التزام الدول بالأقتصاد الأخضر والتنمية المستدامة ومعالجة ألآثار الضارة لتغير المناخ بطريقة مجدية ( كما هو الحال في مؤتمر الأطراف الحادي والعشرين الذي عقد في باريس، ومؤتمر بون المعني بتغير المناخ الذي عقد في بون المانيا).

ت. رئيس الدولة :
يمكن ان تؤدي البيانات والمبادرات الوطنية المرتبطة برؤساء الدول الى تعريف الجمهور العام بمفهوم الأقتصاد الأخر فضلا عن الآشارة الى السوق بأن الأقتصاد الوطني موجه نحو ألأستثمار الأخضر والنمو ألأقتصادي.

ث. وسائط الاعلام العالمية ذات الصلة بالاقتصاد الأخضر : تشير الى مدى اتصال اممها بالمعلومات والفرص بشأن هذا الموضوع

2- كفاءة القطاعات ( المباني ، النقل، الطاقة).
ان كفاءة أداء القطاعات بما في ذلك المباني والنقل والطاقة هو اساس الآفاق الأقتصادية الخضراء لمعظم الدول ولاسيما البلدان الأكثر نموا . ومن خلال الآنتقال الى استخدام الموارد بكفاءة اكبر في هذه القطاعات يمكن للعديد من البلدان تحقيق مكاسب في ألآنتاجية وتقليل انبعاثات الغازات الدفيئة. ومن اهم المؤشرات التي تم قياسها:
ا. البنايات : بفضل اسهامها الكبير في انبعاثات الغازات الدفيئة فأن المباني ذات اهمية حاسمة لضمان المزيد من النمو ألأقتصادي الأخضر في غالبية بلدان المجموعة .
ب. المواصلات: تسهم اشكال النقل المختلفة اسهاما كبيرا في انبعاثات الغازات الدفيئة الوطنية ويعد ادخال المزيد من الكفاءة في هذا القطاع خطوة حاسمة لتحقيق نمو اقتصادي أكثر مراعاة للبيئة.
ت. السياحة: تعتبر السياحة المستدامة موضوعا دقيقا حيث ان قطاع السياحة يستخدم الأصول المادية للقطاعات ألأخرى ( كالمباني والنقل) مما يعرض للخطر ان يكون هذا النشاط مزدوجا.
ث. الطاقة : تستخدم هذه المبادرة النسبة المئوية للكهرباء المولدة من مصادر متجددة كتقدير لمدى كون قطاع الطاقة في كل بلد أخضر. وتعرف الكهرباء المتجددة بأنها الطاقة الكهرومائية والطاقة الحرارية الأرضية ، والطاقة الشمسية والمد والجزر، والرياح ، والكتلة ألأحيائية ، والوقود الحيوي.
3- الأسواق وألأستثمار:
يتطلب التحول الى الأقتصاد الأخضر تحقيق الأستثمارات الكبيرة في القطاعين العام والخاص فضلا عن التزام من القادة الوطنيين بتعزيز المزج الصحيح من الحوافز الضريبية والسياسية لتسريع النمو الأخضر. ويشمل المؤشرات التالية:
ا. استثمار الطاقة المتجددة:
ويستخدم هذا المؤشر البيانات من منصة البيانات الآلكترونية الخاصة لحساب صافي الطاقة المتجددة المثبتة لكل بلد في عام 2015
ب. التكنولوجيا النظيفة للأبتكار:
هناك مؤشرين رئيسيين لقياس مدى توفر في كل سوق وطني مناخا حيويا لابتكار التكولوجيا النظيفة.
ث. الشركات المستدامة
تلعب الشركات ادوارا مركزية على نحو متزايد في تحضير سلاسل الامدادات الخاصة بها وتقليل الانبعاثات المرتبطة بعملياتها وبالنظر الى الطبيعة العابرة للحدود التجارية.
ج. تعزيز الأستثمار الأخضر وتيسيره:
يتولى المركز ترتيب وكالة تشجيع الاستثمار في كل دولة تغطيها لتحديد مدى توجه جهودها نحو تشجيع وتيسير الاستثمارات الخضراء وتصنف كل وكالة وفقا لعوامل خمسة رئيسة هي ( مدى وضوح القضايا الخضراء او التكنولوجيا النظيفة في انشطتها ، والأتصال بالمبادرات الوطنية المتصلة بالتكنولوجيا النظيفة والصناعات الخضراء ، والبيانات وغيرها من موارد المعرفة الموجهة نحو المستثمرين في مجال التكنولوجيا الخضراء او التكنولوجيا النظيفة للمحتوى التفاعلي ووجود وسائل الآعلام ألأجتماعية لدعم هذه المواضيع).

4- البيئة ورأس المال الطبيعي :
هناك ستة فئات فرعية تحدد هذا البعد الأخير من مبادرة الشراكة العالمية وهي ( الزراعة، وجودة الهواء، والمياه، والتنوع البيولوجي ، والمؤئل ، ومصائد الأسماك والغابات).رابعا: ترتيب دول العالم في مؤشر الأقتصاد ألأخضر لعام 2016:
احتلت المانيا المرتبة ألأولى في مؤشر ألأقتصاد الأخضر من بين (80) دولة في العالم، وتلتها في المرتبة الثانية الولايات المتحدة الأمريكية، وفي المرتبة الثالثة الدنمارك، وفي المرتبة الرابعة السويد، وفي المرتبة الخامسة كندا، وفي المرتبة السادسة المملكة المتحدة، وفي المرتبة السابعة هولندا، وفي المرتبة الثامنة اليابان، وفي المرتبة التاسعة فنلندا، وفي المرتبة العاشرة فرنسا.
اما الدول التي احتلت المراتب ألأخيرة في العالم هي : قبرص جاءت بالمرتبة (80) ، وزامبيا في المرتبة ( 79 ) ، ورومانيا في المرتبة ( 78 ) ، وبلغاريا في المرتبة ( 77) ، واذربيجان في المرتبة ( 76) ، ولاتفيا في المرتبة ( 75 ) ، و ليثوانيا في المرتبة ( 74 ) ، واليونان في المرتبة ( 73 ) ، والكويت في المرتبة ( 72 ) ، والتشيك في المرتبة ( 71 ) .
اما العراق فلا وجود له بين دول العالم والعربية في تقرير الأقتصاد الأخضر لعام 2016
ترتيب الدول العربية في مؤشر ألأقتصاد الأخضر لعام 2016:
احتلت الأمارات العربية المتحدة المرتبة 28 من بين دول العالم في مؤشر ألأقتصاد الأخضر والمرتبة ألأولى عربيا ، وجاءت في المرتبة الثانية المغرب، وفي المرتبة الثالثة الأردن .
اما في المرتبة ألأخيرة (71) دوليا، و(7) عربيا فقد احتلت دولة الكويت والجدول ادناه يوضح ذلك.
اسم الدولة العربية الترتيب العالمي الترتيب العربي
الأمارات العربية المتحدة 28 1
المغرب 35 2
الآردن 50 3
قطر 57 4
السعودية 62 5
سلطنة عمان 65 6
الكويت 71 7
خامسا: ترتيب الدول المجاورة للعراق في تقرير الأقتصاد الأخضر لعام 2016:
ت اسم الدولة الترتيب الدولي
1. السعودية 62
2. الأردن 50
3. الكويت 72
4. سورية لم تشارك
5. تركيا 54
6. ايران لم تشارك
7. العراق لم يشارك
سادسا: المقترحات للأصلاح والتطوير:
1. اعداد استراتيجية وطنية للأقتصاد الأخضر في العراق مستفيدين من المؤشرات الدولية التي حددها التقرير
2. العمل على تطوير المناطق الصناعية في العراق لتصبح مناطق صناعية خضراء صديقة للبيئة.
3. فرض غرامات بيئية على كل منشأة صناعية أو تجارية أو خدمية تخالف القواعد والقوانين البيئية وتسبب اضرار للبيئة.
4. التنسيق مع الجهات المعنية للعمل على الاستخدام الامثل للموارد وترشيد استهلاكها.
5. تطبيق مشروع الإنارة بالطاقة الشمسية لبعض منشأت وزارات الدولة وشوارع بغداد والمناطق السكنية ضمن برنامج التنمية المستدامة بدلا من ألأعتماد على الطاقة الكهربائية المعتمدة على الوقود.
6. العمل على تحديث القوانين والسياسات البيئية العراقية واعادة تصميمها لتحفيز التحولات في انماط الأنتاج والأستهلاك والأستثمار.
7. اقامة الورش التدريبية للعاملين في قطاع الطاقة والكهرباء والبيئة وتأهيل قدراتهم ومعلوماتهم وفق المؤشرات الدولية وبالتنسيق مع المنظمات الدولية المعنية بالأقتصاد الأخضر.
8. ايلاء مؤشرات الأقتصاد العالمي الأخضر الأهتمام الكبير من قبل المراكز البحثية في الجامعات من خلال اجراء الدراسات والتحليل لهذه المؤشرات ووضع الحلول الممكنة التطبيق.
9. الأهتمام بالتنمية الريفية بهدف تخفيف الفقر في الريف مع زيادة الموارد
10. الأهتمام في قطاع المياه وضبط استخدامها وترشيدها ومنع التلوث
11. العمل على الأستثمارات المستدامة في مجال الطاقة واجراءات رفع كفاءة الطاقة.
12. وضع استراتيجيات منخفضة الكربون للتنمية الصناعية واعتماد تكنولوجيات الأنتاج الأكثر كفاءة في المصانع الجديدة.
13. التصدي لمشكلة النفايات البلدية الصلبة واستثمارها بما هو مفيد وصديق للبيئة.
14. دعم قطاع النقل الجماعي
15. تبني انظمة تصنيف الأراضي والتنمية المختلطة الأستعمالات واعتماد المعايير البيئية في البناء
16. ضرورة الاطلاع على المؤشرات الواردة في استبيان شركة الأقتصاد الأخضر والعمل على تطبيقها وقياس مدى تحقيقها من قبل وزارات النفط والكهرباء والبيئة والصحة وغيرها.
17. التنسيق مع المنظمات الحكومية وغير الحكومية الدولية لأتخاذها منصات للحوار وتبادل الأراء والخبرات والأفكار وبناء القدرات من اجل تطوير الأقتصاد الأخضر في العراق.
18. بناء قاعدة معلومات وبيانات من قبل وزارة التخطيط تتضمن المعلومات الواردة في الاستبيان والعمل على تحليلها ودراستها بشكل علمي مدروس.
19. الأستفادة من خبرات وتجارب الدول المتقدمة التي احتلت المراتب ألأولى في الأقتصاد الأخضر من اجل وضع الخطط الكفيلة لمعالجة المشاكل التي تواجه قطاعات الكهرباء والطاقة والصحة والبيئة والصناعة الأعمار في العراق
20. ضرورة اطلاع لجنة الطاقة في البرلمان والحكومة على نتائج التقارير الدولية لشركة ألأقتصاد الأخضر، والمؤشرات الواردة فيها من اجل تطبيق مؤشراتهم بكل علمية وشفافية
21. عقد ندوات التوعية والتثقيف حول مؤشرات الأقتصاد ألأخضر من قبل المؤسسات الحكومية وغير الحكومية في العراق لما لها من اهمية في تحقيق واستدامة البيئة الخضراء في العراق.
22. دراسة الآثار البيئية للطاقة والأستهلاك ومدى تأثيرها على ألأنتاج والأقتصاد والمناخ والتقلبات البيئية.
23. العمل في الحد من انبعاثات الغازات المصاحبة لأنتاج الطاقة وخاصة غاز CO2 والنيتروز والميثان.
24. تنفيذ ممارسات سياحية مستدامة في خدمات السفر والضيافة والأستجمام مع اعطاء عناية خاصة للسياحة البيئية والثقافية.

#سوسن_شاكر_مجيد (هاشتاغ)       Sawsan_Shakir_Majeed#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات