أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم

الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - محمد صبيح البلادي - أصبح إلغاء تشريع التقاعد -9 – ملزماً لتجاوزه روح الدستور وهدره المال العام 3-3 أ














المزيد.....

أصبح إلغاء تشريع التقاعد -9 – ملزماً لتجاوزه روح الدستور وهدره المال العام 3-3 أ


محمد صبيح البلادي

الحوار المتمدن-العدد: 4478 - 2014 / 6 / 10 - 20:10
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    



المبادئ الاساسية للتشريع السليم؛ نؤكد أهمية الحق المكتسب والبات وعدم تجاوزه
وخيرما نستهل لوضحه ما جاء به الدكتورالسنهوري في بحثه القيم الذي نشر في (مجلة مجلس الدولة المصرية )السنة الثالثة عدد يناير سنة 1953الضوابط التي تساعد على التعرف على دستورية او عدم دستورية قانون ما.. وهي ضوابط او معايير تتعلق (بالاختصاص والمحل والشكل) وكذلك الحالة التي يصدر فيها القانون متسما بعيب الانحراف وذلك قياسا على نظرية الانحراف في القرارات الادارية.. والتشريع يكون متسما بهذا العيب، أي عيب الانحراف، على ما يرى السنهوري في الاحوال الاتية:
*اذا صدر التشريع بغرض تطبيقه على حالة فردية معينة لانه قد خالف طبيعته، مادام لم يكن (مجردا وعاما) .
*عدم احترام الحقوق المكتسبة او المساس بها في غير ضرورة تستدعي ذلك ودون تعويض .
*مخالفة التشريع لمبادئ الدستور العليا، والروح التي تهيمن عليه .
*اذا تضمن التشريع قواعد مانعة من الطعن في احكام المحاكم، تتعارض مع احكام الدستور هذا ويجمع الفقه الراجح وبحق، ان جميع هذه الفروض تدخل في مجال المخالفة المباشرة لاحكام الدستور، بغض النظر عن قاعدة الانحراف.. ولكن مع ذلك فان ما جاء به الدكتور السنهوري في بحثته المذكور حول نظرية الانحراف كان له الفضل في الاشارة الى الطريق المناسب والصحيح لاستخلاص الاحكام والقواعد العامة من الدستور ككل.
ونؤكد ما جاء بالمادتين من قانون الخدمة 24 لسنة 1960 المادة 19 الفقرة2 والمادة 3 الفقرة 5 : مع مراعاة الفقرات السابقة يحتفظ الموظف براتبه الحالي وإذا أصبح راتبه بموجب مقياس الدرجات الجديدة أكثر من الحدّ الأعلى لدرجته فيعتبر راتبه شخصياً الغيت بسلم 22 ؛ 19 باقية
وتعزيزا للحق المكتسب جاء بقوانين التقاعد والقوانين المدنية والدستور؛ ما يعززعدم تجاوزها ؛ فجاء بقانوني التقاعد 33 لسنة 1966 و27 لسنة 2006 قبل التعديل في موادهما على التوالي :
المادة 9 وفقرتيها 5و6 والمادة 20 : (ويكون قرار محكمة التمييز الصادر بذلك قطعيا .)
(الاعتراض ويكون قرار التقدير نهائيا . ) ( ويتوافق الحال مع مادة الاثبات 106 )
وجاء بالمادين 43و21 : لا يجوز التنازل لشخص عن الحقوق التقاعدية ويقع باطلا كل تنازل من هذا القبيل ولا يعتد به 0
وجاء بالقرار 157 لسنة 2001 والمادة 24 من قانون التقاعد 27 لسنة 2006 قبل التعديل :
اولا: لا تتقادم الحقوق التقاعدية ما دام المتقاعد او المستحق الذي لم يفقد شروط الاستحقاق على قيد الحياة مع مراعاة احكام هذا القانون.
هذا وما جاء بمقدمة دراسة الاستاذ المحامي عايد خليف السعيدي يكفي ببطلان الاجراءات الادارية لسفي لسلطة التنفيذ بتعليمات وتسكين وجداول والقضاء قضى ببطلانها والدستور وهي تتخطى سلطتها ولاتمتثل لقرار قضاء أو حكم دستور ؛ وتسببت ضياع حقوق قانونية ومالية والموظف لايتحمل إصرارها وإنتقل باطلها للتشريع الحالي بالرقم 9 لسنة 2014 ؛ مبنية على باطل التنفيذ ؛ وما بني على الباطل يكون باطلا ؛ أضف ما جاء بالقوانين المدنية كالقانون المدني العراقي الرقم 40 لسنة 1951 ومواده 1-2-3- 10 ومواد من قانون الاثبات 98-99- 105- 16 ومواد شورى الدولة 20-21 تعزز الحق المكتسب ؛ وتؤكد بطلان التشريعات التي لاقياس لها للغير ؛ وأحكامها لاتسري على الجميع وفيها تمييز وضياع للمال العام ومن أهمها عدم الاخذ بالشهادة والمدة ؛ ولأستثناءً التعيين بداية للبعض بالدرجتين الاولى والثانية والتقاعد خلاف المدة المقررة ؛ او إحتساب التقاعد مع المخصصات ؛ والاكرامية 12 شهرا مع المخصصات ؛ ودفع التقاعد من الميزانية وهذا خلاف القياس فالراتب من الميزانية والتقاعد من الصندوق ؛ هذا هدر للمال العام خلافا للمادة 27 الدستورية وخلافا للمادة 111 الثروة ملك المجتمع الذي أعطى الشرعية للادارة لتنميتها وأجل لتشريعاته ؛ و تشريع التقاعد الحالي باطل ؛ والموظف والمتقاعد ضاعت حقوقه القانونية المقررة عن طريق سلطة التنفيذ جهة لاتمتلك سلطة التشريع ولا يجوز لها وقف العمل بالقوانين والدستور وقرارات القضا ء






قناة الحوار المتمدن على اليوتيوب
نحو يسار عربي جديد حوار مع الباحث الماركسي اللبناني د. محمد علي مقلد
واقع ومستقبل اليسار العالمي والعربي حوار مع المفكر الماركسي الفلسطيني غازي الصوراني


كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,294,967,295
- قاعدة الاحتساب غير سليمة ضاعت بين وقف العمل بالتشريع النافذ ...
- مستوى العراق المعيشي البصرة مثالا بين تموين الاربعينات وثورة ...
- تشريع التقاعد فيه تمييز ولا يعمل بالقياس يتجاوز على الحق الم ...
- درجة إحتساب التقاعد وفق التسكين الباطل ولا يؤخذ بدرجة إستحقا ...
- وقف العمل بقوانين الخدمة ضيع المستحقات من المسؤول وكيف تستعا ...
- الميزانية المواطن الدستورومادته 93- ثالثا والمواد 111و14 و16 ...
- تشريعات اللاقياس هدر للثروة وحق المواطن والتجاوز على المركز ...
- بقرار إداري يلغي المركز القانوني المكتسب وتنسحب آثاره على ال ...
- تشريع التقاعد مبني على الباطل المتمثل بالتجاوز على المركز ال ...
- 6-3 التجاوزعلى إدخارالتقاعد وميزانية المواطن لموازنة تسديد ت ...
- 6 B تشريع إعدام المتقاعدين يفتقد للأسس ومعايير المركز القانو ...
- 6- A ماهو المركز القانوني للموظف والحق المكتسب وأحكام القوان ...
- 6- 1 تشريع يتجاوز روح الدستور وقواعد القانون مبني على الباطل ...
- 5- ما المقصود بالاسس والقياس والمركز القانوني وشوائب تبطل ال ...
- 4 - تشريع لايعمل بالقياس ومبنيٌ على الباطل وما بٌنِيّ على ال ...
- 3- فرض الواقع الاداري على المشروعية بتعليمات وجداول ونظام حص ...
- 2 –بمتاهات وتمويه التنفيذ على مشروعية الدستور فرضت الدرجة ال ...
- 1- قانون التقاعد 9 غير دستوري يتجاوز الحقوق المكتسبة والقياس ...
- هل ستبزغ الانتخابات شمس أحلاماً دستورية لحقوق المواطن الدستو ...
- الى متى لانحترم الدستور ولاننفذ قرارات القضاء - للوظيفة مركز ...


المزيد.....




- النفط اليمنية تحمل الأمم المتحدة مسؤولية استمرار احتجاز سفن ...
- انتشال 41 جثة على الأقل لمهاجرين قبالة السواحل التونسية الشر ...
- بايدن يتراجع عن الإبقاء على سقف اللاجئين المحدد من سلفه ترام ...
- الحوثي: بيان مجلس الأمن يؤكد انعدام المعايير ونحمله مع دول ا ...
- انتشال 41 جثة على الأقل لمهاجرين قبالة السواحل التونسية الشر ...
- سوغا: سنرفع صوتنا فيما يتعلق بقضايا حقوق الإنسان في الصين لك ...
- بايدن يبقي على قرار ترامب بشأن الحد الأقصى للاجئين
- الولايات المتحدة.. غضب وسط المدافعين عن اللاجئين بعد قرار لب ...
- الأمم المتحدة: مقتل 40 مدنيا بالقتال في مأرب وسط اليمن خلال ...
- المندوبة الامريكية لدى الأمم المتحدة: لا رغبة لدى الحوثيين ف ...


المزيد.....

- قرار محكمة الانفال - وثيقة قانونيه و تاريخيه و سياسيه / القاضي محمد عريبي والمحامي بهزاد علي ادم
- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / اكرم زاده الكوردي
- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / أكرم زاده الكوردي
- حكام الكفالة الجزائية دراسة مقارنة بين قانون الأصول المحاكما ... / اكرم زاده الكوردي
- الحماية القانونية للأسرى وفقاً لأحكام القانون الدولي الإنسان ... / عبد الرحمن علي غنيم
- الحماية القانونية للأسرى وفقاً لأحكام القانون الدولي الإنسان ... / عبد الرحمن علي غنيم
- الوهم الدستورى والصراع الطبقى - ماركس ، إنجلز ، لاسال ، ليني ... / سعيد العليمى
- آليات تنفيذ وتطبيق قواعد القانون الدولي الإنساني / عبد الرحمن علي غنيم
- بعض المنظورات الماركسية حول الدولة والايديولوجية القانونية - ... / سعيد العليمى
- اللينينية ومسائل القانون - يفجينى ب . باشوكانيس / سعيد العليمى


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - محمد صبيح البلادي - أصبح إلغاء تشريع التقاعد -9 – ملزماً لتجاوزه روح الدستور وهدره المال العام 3-3 أ