الدوله الرخوه

فاروق سلوم

الحوار المتمدن-العدد: 2924 - 2010 / 2 / 22 - 14:43
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

الحقيقة دائما خارج السلطه بمعايير الدولة الحديثه .. لكن من غرائب الوقت ان الدولة الرافدينيه كانت عرضة للتقويض الداخلي باستمرار. وكانت ثمة اسباب داخليه و خارجيه ايضا تتفاعل عبر عصور لتهديم ماهو قائم كل مرة . فأذا كان حكم الفرد هو الذي كرّس قوّة التفجرالداخلي كما في النظام السابق ، فكيف تكون المجموعات اليوم عنصر تفتيت لدولة محتمله ؛ فتنهار مقوماتها ويتحطم كيانها . ان اية قراءة اوليه للواقع اليوم ونحن نختبر قاعدة ان تغيير الواقع لايتحقق الا بتهديم بنى الداخل ، تُظْهِر للوهلة الأولى عناصر تفتيتيه مكرّسَه في صيغ دستوريه لاتخدم قواعد بناء دوله حديثه . فلقد اسهمت تجاذبات نظام المحاصصة في بنية السلطه بقوة في تعثر بناء المؤسسة الوطنيه اداريا واجتماعيا ، كما عرّضَتْ الثقة بالمجموعات والأحزاب الى جدل المخاوف واحتمالات التنافس و تواصل الصراع . ولقد تعرضت اولوية إعادة بناء التلاحم الداخلي الى تصدعات وتمزقات وتأخيرات بفعل انعدام الثقة بين قوى الداخل وتربصها المستمر ببعض في مواضعات واصطفافات ، وحيث تمارس المجموعات المتنافسه بحثها عن ظهير اقليمي او دولي لتكريس البقاء و الأزاحه ، فأن ذلك يصعّد العنف و يعمق التجاذبات الأقليميه والدوليه ،و تظل الدوله العراقيه اسيرةَ أجندات هذه القوى وتدافعاتها ومصالحها في حماية قوة دون اخرى على حساب مأسَسَةِ الدولة وثباتها . انه نمط من الحروب الداخليه المقنعه التي تتسم بها مجتمعات ماقبل العصرنه وقبل التحديث .
*
ويحق هنا ان نتساءل في اطار دراسة عناصر داخليه اخرى ، مااذا كان الضغط نحو مشروع الفيدرالية ،قد اسهم في تفجير عناصر التباعد الداخلي من خلال الأختلافات الكبيره في فهم المشروع وتداعياته الداخليه والأقليميه . فلقد اوصل هذا الضغط الى مزيد من العنف المتبادل والتطهير خلال اعوام خسرت خلالها المؤسسة المنتظرة فرصة التكوين .و يحق لنا ايضا ان نتساءل مااذا كان الذين ادرجوا مشروع الفيدرالية كنص دستوري أساس قد كان لديهم الوقت للتفكير بمعطى مبدئي يحول دون أن يتحول هذا النص الى شرعنةً مبكرة للفرقة او تخصيب بذرة التقسيم . وقد لاحظتُ ان القرارات التي اتخذها برلمان اقليم كردستان وحكومته بالأجماع قبل فتره في تصريح رئيس وزراء الأقليم:( ان الكرد لن يكونوا عنصر فرقة او تقسيم للعراق الواحد ) مما يعني قراءة طرف للحقائق الداخليه والدوليه على الأرض، فهل يتحقق ذلك لدى جهات اخرى ضمن جدل البقاء العراقي الصعب اليوم . ان الفدراليات الأخرى المقترحه تحتاج الى دراسة اسس التكوين ، حيث تتجسد اختلافات جغرافية وتاريخية قد تطور عناصر الجدل والأختلاف لعقود طويله داخل فئات الشعب مما يؤخر مأسسة الدوله ويكرس سلطات استثنائيه تنفرد بها فئات او اشخاص .
*
لقد كان احتلال الولايات المتحده للعراق قد فتح المجال لتدخلات اقليميه من قبل بلدان الجوار بشكل غدا مكشوفا ومشخصا ومُسمّى . كما فتح المجال للأضطراب الأهلي الصعب وكانت تلك اشاره الى ان العراق غدا بلدا يفتقد الى الأراده كمؤشر على مغادرته لدوره المؤثر في المعادله العربيه والدوليه .
ولابد من الأشاره الى ازدواجية الخلخله الأخرى المتوقعه والمتمثله فيان انسحاب القوات الأمريكيه سيولد فراغات امنيه قد تدخل البلاد في دورو مختلفه من دورات الزمن وقد تتكرس اشكال الصراع بشكل يثمر هشاشة الدوله وغياب مؤسساتها لفتره طويله من الزمن .
ان مفهوم الدوله الرخوة يتجسّد في كل عناصر الواقع اليوم ، فقد انهارت مؤسسات الدوله وتم الأجهاز على كل تقليد اداري كما تم بيع المؤسسات الأنتاجيه وتفكيكها وارتجلت سياسة الأدارة في الكثير من دوائر الدوله وارتبطت حياة الناس ومصالحها بواقع صعب يشتغل لصالح سلطة مركزيه تسندنها قوى برلمانيه شكليه تجسد روح الفرد وغياب هيئة الدوله . وبينما الصراع متواصل حول شكل الدوله الفدرالي الأتحادي ام الواحد الموحد في ظل غياب مطلق لملامح الدوله يكون الوقت قد مر على فرصة استعادة روح المؤسسة الوطنيه .
*
لقد كان العراق بلدا خصبا بجدل الأكثريات والأقليات الطائفية والأقواميه . وقد بدأت مرحلة التشطير والأقتسام باكرا قبل احتلال العراق 2003 اعتبارا من اقليم كردستان ووادي نينوى الى اقليمي الوسط والجنوب كما اشترتهما الوثائق . وكانت ثمة قوى داخليه و اقليميه توزع وتتبادل الولاءات ، تأكيدا لمصالح خارجيه واعادة لموروثات تحكمها الميول والعصبيه اللتان سبقت الدوله العراقيه في العشرينات . وقد استعارت كل ذلك قوى واحزاب شريكه في السلطه مما ادى الى تشتت الكثير من المشتركات الوطنيه العراقيه .. واذ لم تنضج بعد معادلات التوحيد او الأقتسام والتشطير اليوم فأن كليهما سيؤديان بكل اسف الى توأمة التقويض والنكوص المؤسساتي .

#فاروق_سلوم (هاشتاغ)      

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
في رحيل جليل شهباز، عضو هيئة إدارة الحوار المتمدن	في رحيل شاكر الناصري، أحد مؤسسي الحوار المتمدن

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل