ملف الثروة السمكية فى مصر __ حكاية بلد إسمها كفر الشيخ -3 ميناء البرلس

محمود حافظ

الحوار المتمدن-العدد: 2923 - 2010 / 2 / 20 - 18:21
المحور: الادارة و الاقتصاد
    

فى هذه الأيام كثر الجدل بين محافظة كفر الشيخ والهيئةالعامة لتنمية الثروة السمكية حول ميناء الصيد ببرج البرلس وكثرت الإتهامات بين الطرفين حتى أولجت باب المحاكم وتدخل فى هذا الجدل أو الصراع الدائر الإتحاد النوعى للثروة المائية والتحرك كان عن طريق جمعية السفن الآلية بالبرلس وما نورده فى هذه المقالة طاقة نور نحو إظهار الحقيقة المخفية وشهادة حق من وجهة نظرنا .
فى سردنا السابق لحكاية هذا البلد أوضحنا مدى الحاجة إلى وجود ميناء فى هذه المحافظة التى تتوسط الدلتا وخاصة ميناء صيد وأن تدنى الإنتاج السمكى المصيد من البحر يعود إلى عدم وجود ميناء صيد رغم توافر السفن الآلية فى مركز البرلس وخاصة قرية برج البرلس وكذا توافر سفن الصيد الآلية فى الحد الغربى للمحافظة وهو بوغازرشيد نقطة إلتقاء النهر مع البحر ولما كانت الحاجة ملحة لإنشاء ميناء صيد خاصة بعد إنشاء مينائى صيد بقرية المعدية بمحافظةالبحيرة وبجوار محافظةالأسكندرية والآخر بالسويس وكان إنشاء هذين المينائين بمنحة يابانية ولم يكن هناك نصيبا لمحافظة كفر الشيخ فى هذه المنحة رغم وجود أولوية للمحافظة التى تتوسط الدلتا للميناء وهذا ما جعل الدولة تستدرك هذا الأمر وتقوم بإنشاء ميناء صيد بقرية برج البرلس وقد تم تخصيص مساحة تقرب من سبعين فدانا لهذا الغرض وهذه المساحة هى المساحةالأكبر فى موانئ الصيد فى مصر هذا التخصيص قد تم بالتنسيق بين محافظة كفر الشيخ وقطاع النقل البحرى المالك والمسئول عن كافة الموانئ بجمهورية مصرالعربية .
المهم قام قطاع النقل البحرى بواجبه نحوعمل الدراسات وطرح الميناء للتنفيذ وقد قامت شركة الكراكات المصرية والتى رسى عليها العطاء بتنفيذ مشروع البناء
وكانت كافة المكاتبات فى هذا المشروع تتم عن طريق محافظة كفر الشيخ وقطاع النقل البحرى وكانت الهيئة المعنية بالأمر بعيدة تماما عن مجرى الأحداث وربما كل صلتها بهذا الميناء هو إحاطتها علما فى بعض الأحيان فالهيئة العامة لتنمية الثروة السمكية لاتمتلك إلى الآن ملفا عن خطة العمل ومشوارها حتى تسليم الميناء عكس محافظة كفر الشيخ التى تمتلك ملفا كاملا وعلى إتصالا دائما بقطاع النقل البحرى خلال مشوار الإنشاء لهذا الميناء الذى تراوحت تكلفته من خمسين مليونا إلى سبعين مليونا جنيها مصريا والجدل بين هيئة الثروة السمكية ومحافظة كفر الشيخ بدأ عندما دار الحديث عن تسليم الميناء من الذى يتسلم ومن الذى يدير .
فإنه من الناحية القانونية فإنه طبقا للقانون رقم 1 لسنة 1996 م ولائحته التنفيذة الصادرة بالقرار الوزارى رقم 81 لسنة 1999 م فإن ميناء الصيد هو أحد الموانئ التخصصية التى تتولى الهيئة العامة لتنمية الثروة السمكية إدارتها وهذا من ناحية التكييف القانونى ومن هنا تأتى الأحقية لهيئة الثروة السمكية بإستلام الميناء وهذه الأحقية مستندة إلى أن الهيئة سبق لها إستلام مينائى المعدية بمحافظة البحيرة والأتكة بمحافظة السويس والهيئة أيضا تدير ميناء الصيد ببورسعيد فهذه الموانئ الثلاث إستلمتهم الهيئة طبقا للقانون وتتولى إدارتهم وأود أن أوضح أنه لايوجد فى الهيئة العامة لتنمية الثروة السمكية إدارة متخصصة لإدارة موانئ الصيد وهنا لاتعليق .
إذا كان هذا هو القانون فما هو رأى الجهة الصادرة للقانون والتى تعتبر مالكة لكافة موانئ جمهورية مصر العربية .
فى متابعة لقطاع النقل البحرى للموانئ التخصصية وخاصة موانئ الصيد كان هذا رأى قطاع النقل البحرى :-
1-ترى هيئة النقل البحرى فى مواثيقها أن إهتمام العاملين بالهيئة العامة لتنمية الثروة السمكية فى موانئ الصيد التخصصية ينصب على الإحصاء السمكى وتحصيل الرسوم دون الإهتمام بالوضع البيئ للميناء .
2-يرى قطاع النقل البحرى ضرورة وجود إدارة للميناء تعتمد من القطاع .
3- ضرورة وجود سجل بيئ للميناء يشمل كافة المحظورات البيئية من تلوث المياه( الزيوت – العوادم – المخلفات الصلبة ) .
4- عدم توافر معدات السلامةفى مراكب الصيد المنصوص عليها فى قرار وزير النقل رقم143 لسنة1990 م بشأن تنفيذ أحكام قانون سلامة السفن رقم 232 لسنة1989 م فيما يخص السفن ووحدات الصيد فى المادة 44 .
هذا هو رأى قطاع النقل البحرى وهوالجهة المسئولة وصاحبة الإختصاص فى إدارة الهيئة العامة لتنمية الثروة السمكية لموانئ الصيد التى تسلمتها الهيئة ولا نستطيع القول التى تديرها الهيئة لأنه لايوجد فى هذه الهيئة إدارة متخصصة للموانئ البحرية .
وهنا نطرح سؤالا : توجد موانئ صيد فى محافظة الأسكندرية وخاصة فى الميناء الشرقى وهناك العديد من مراكب الصيد فى أكبر أسطول صيدبحرى هل للهيئة العامة للثروة السمكية أى علاقة بهذا الميناء ؟ .
نعودإلى الجدل الدائر بين محافظة كفر الشيخ وبين الهيئة العامة لتنمية الثروة السمكية فى الصراع على ميناء الصيد بالبرلس وهنا نتسأل هل المحافظة ترفض إدارة الهيئة لميناء صيد من حيث السيطرةعلى رصيف الميناء وإجراء عملية الإحصاء السمكى وتحصيل الرسوم ؟
أستطيع الإجابة نيابة عن المحافظة أنها لاترفض ذلك ةمن ناحية المحافظة أقرت بضرورة مدير فنى من هيئة الثروة السمكية لإدارة شئون المرفأ .
إذاً أين المشكلة ؟
المشكلة هى فى المساحة التى توجدداخل سور الميناء والتى فى حدود 68 فدانا وهذه المساحة سوف يتم إستثمارها بإقامة خدمات للميناء وللوازم سفن الصيد من حيث حلقات لتصريف المنتج وأزقات ( ورش صيانة للمراكب ) صيانة وأزقات بناء سفن ومصانع للثلج وأماكن لتوفير لوازم معدت الصيد من غزولات وفلين وأحبال إلى مصانع للتعليب .. كل هذه إستثمارات سوف تقام داخل الميناء ووجهة نظر الثروة السمكية أن تنفرد بهذه الكعكة وحدها دون شريك ووجهة نظر المحافظة تختلف فهى تقول أن هذه المساحة داخل محافظةكفر الشيخ ولابد أن يكون للمحافظة دخل فى إمكانيةالإستثمار فى المحافظة فما الفرق بين وجهتى النظر ؟
1- هيئة الثروة السمكية هى كما أسلفنا هيئةخدمية وفى حالة قيامها بالإستثمار فى الميناء كل ما عليها أن تعرض هذه المناطق للتأجير ثم تورد الحصيلة إلى خزينة الدولة فما الفائدة التى ستعود على الهيئة فمن ناحية تنفيذ القانون هى لها رصيف الميناء ومن ناحية الإستثمار كل العوائد داخلة خزينة الدولة فأين تقع المشكلة ؟ هل المشكلةفى نسبة التحصيل التى توزع على مجموعة الكبار فى الهيئة ؟أم المشكلة فى حصص إستثمارية ؟
2- وجهة نظر المحافظة طرح هذه المساحة بعد تخطيطها للإيجار على أن توضع حصيلة الإستثمارات فى صندوق خاص بالميناء على أساس أن الميناء وحدة إقتصادية متكاملة ويكون هذا الصندوق وطبقا للوائح المالية تحت تصرف مجلس إدارة الميناء ويصرف منه على صيانة الميناء وتطوره وكذا الإستفادة من آلات إستثماره فى تنميةبحيرةالبرلس على سبيل المثال فى حالة شراء الميناء لكراكة بحرية تقوم بالمحافظة على تطهير بوغازالميناء هذه الكراكة أيضا تقوم بالخدمة فى بوغازبحيرة البرلس الملاصق للميناء ومن هنا يكون التسيير ذاتى بإدارة مشتركة بين المحافظة والهيئة .
ونحن نعلق على هذا الوضع بالآتى :-
-أن الهيئة بصفتها هيئة سيادية تود الإحتفاظ بوضعها السيادى فى إتخاذ القرار وتنفيذه وفى فضاءها الجغرافى دون الإعتراف بالآخر بل تقوم بإقصاء الآخر وتبقى صاحبة التصرف الوحيدة وأن تدار كل مواقعها مركزيا حتى لو إستدعى الأمر أن تقوم الهيئة بنفى كافةالخبرات المحلية وإقصائها ووضع مكانها موظفى المركز عديمى الخبرة والإدارة ليكون كل ماعليهم هو تنفيذ التعليمات المركزية دون النظر إلى الوضع الإقليمى وعلى الهيئة التى تملك القرار النهائى فيما يخص التحكم فى الصيد الحر فى البحار أن تقوم بإستغلال هذه الميزة التى يحتاجها من يستثمر فى الصيد فى البحار .
- بالنسبة لمحافظة كفر الشيخ فإنه فى وجود المحافظ الحالى هذا الرجل يريد تحديث الإدارة فى محافظته وكل مبتغاه ترسيخ اللامركزية الإدارية التى تعمل على فك القيود المركزية وتسهيل الأعمال فى سرعة إتخاذ القرار وتوفير الوقت المهدر ، وهو يريد فتح حوار مع الآخر ويعترف به ويطلب المشاركة وفى هذه الحالة قد طلب المحافظ الحالى فتح الحوار مع الهيئة وقام بدعوة رئاسة الهيئة للحوار الأمر الذى لم تقم الهيئة بتنفيذه بل أكثر من هذا قيام هذا الرجل بعد عجز الهيئة عن توفير معدات لتطهير البوغاز وتطهير بحيرة البرلس بالعمل والضغط لدى الحكومة حتى وفر مبلغ 50 مليون جنيها لبحيرةالبرلس والبوغاز ومع العلم أن بحيرة البرلس تحت ولاية الهيئة ومن ذهنية الهيئة بعدم إعترافها بالآخر لم تقم بتحريك أى ساكن فى الحفاظ على مسئوليتها تجاه البحيرة وكأن هذا الأمر لايعنيها والآن تقوم شركة المقاولون العرب بالعمل فى بحيرة البرلس فى ظل قيام الهيئة بوضع عصابة سمراء على عيونها لكى لاترى الوضع على الأرض .
هذه هى قصة ميناء البرلس بكفر الشيخ وهذه هى حقيقة الصراع الدائر بين هيئةالثروة السمكية المنوط بها الدفع نحو التنمية فى هذا البلد الذى ينتج أكثر من ثلث إنتاج مصر من الأسماك وبين الإدارة الحكومية للمحافظة هذا الصراع الذى تم حسمه لصالح محافظة كفر الشيخ رغم ثورة قلة من الصيادين المدفوعين غرائزيا لمهاجمة المحافظ حتى قام مجلس الشعب المصرى بإرسال لجنة النقل بالمجلس للوقوف على الحقيقة فيما يقوله المعارض حتى كانت الحقيقة نصرا للمحافظ وكشف للمحرضين .
إنها قصة أخرى من قصص الفساد الإدارى ربما لايعرف عن حقيقتها المسئول عن التنمية الإدارية فى مصر شيئا .

#محمود_حافظ (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات