|
هل العراق إتحاد فيدرالي أم كونفيدرالي
محمد العامري
الحوار المتمدن-العدد: 5473 - 2017 / 3 / 27 - 23:25
المحور:
مواضيع وابحاث سياسية
هل العراق إتحاد فيدرالي أم كونفيدرالي محمد العامري لقد إلتبست على الشعب العراقي مفردات ومصطلحات النظام السياسي والإداري في بلده ، بسبب الفوضى السياسية ولعدم وضوح الإتجاه الذي يسير اليه العراق ، وذلك من جراء : - 1 – عدم إستقلالية الحكومة المركزية في إدارة البلاد في الشؤون الوطنية الكبرى والمصيرية ، كالسياسة الخارجية والعسكرية والأمنية وحتى المالية والإقتصادية . 2 – إرتباط الكتل الحاكمة وأحزابها ليس بالوطن وإنما بدول الإقليم المجاورة للعراق . 3 – عدم وضوح النظام السياسي والإقتصادي في العراق ، لا رأسمالي على وجه ، ولا إشتراكي ، ولا إسلامي ولا ليبرالي – لا أحد يعرف الى أي قبلة متجه . 4 – عدم دستورية الرئاسات الثلاث أي عدم دستورية النظام بكامله ، لأنه إعتمد على المحاصصات الطائفية والقومية ، وهذا غير مثبت في الدستور العراقي . – الدستور لم يحدد أن يكون رئيس الجمهوري كردي ، أو رئيس مجلس الوزراء مسلم شيعي ، أو رئيس البرلمان مسلم سني . وحتى نعرف ماهو النظام الذي يحدد هوية الدولة العراقية – إتحاد فيدرالي أم كونفيدرالي علينا أن نحدد المفاهيم التالية : أولا : - الإتحاد الفيدرالي هو : إتحاد ولايات أو أقاليم في إطار دولة إتحاد مركزي يقام لأجل تعايش إستراتيجي موحد . وكذلك هو : شكل من أشكال معينة من الأنظمة السياسية حيث يكون فيه مستويين أو أكثر من الحكم ، وبالتالي يضم عناصر من الحكم المشترك والحكم الذاتي الإقليمي في الوحدات المكونة للدولة الفيدرالية . وكذلك هو : نظام سياسي من شأنه قيام إتحاد مركزي بين مقاطعتين أو إقليمين ، أو مجموعة مقاطعات أو أقاليم ، بحيث لا تكون الشخصية الدولية إلاّ للحكومة المركزية مع إحتفاظ كل وحدة من الوحدات المكونة للإتحاد الفيدرالي ببعض الإستقلال الذاتي . وكذلك هو : الاتحاد الطوعي بين أقاليم تجمعهم أهداف مشتركة ومصير مشترك ليكون النظام هكذا : - 1 - الحكومة المركزية للدولة الفيدرالية. 2 - الحكومة المحلية للإقليم أو المنطقة ومن أبرز الفيدراليات الحديثة ، الولايات المتحدة وروسيا الإتحادية وألمانيا وكندا والأمارات المتحدة وغيرها الكثير من دول العالم من ضمنها العراق الإتحادي . ثانيا : - الإتحاد الكونفيدرالي هو : رابطة أعضاؤها دول مستقلة ذات سيادة تربطها معاهدات ملزمة أو دستور يحدد سياستها . كذلك هو : إتحاد دائم للدول ذات السيادة للعمل المشترك فيما يتعلق بالدول الأخرى . وغالباً ما تنشأ الكونفدراليات للتعامل مع القضايا الحساسة مثل الدفاع والشؤون الخارجية أو العملة المشتركة حيث يتعين على الحكومة المركزية توفير الدعم لجميع الأعضاء . والإتحاد الأروربي يعتبر من أبرز الكونفيدراليات الحديثة . بعد سقوط سلطة البعث عام 2003 ، أقر قانون إدارة الدولة العراقية الفيدرالية . فقد جاء في المادة الرابعة : " نظام الحكم في العراق جمهوري ، أحادي ( فيدرالي ) ديمقراطي ، تعددي ، ويجري تقاسم السلطة فيه بين الحكومة الإتحادية والحكومات الإقليمية والمحافظات والبلديات والإدارة المحلية . يقوم النظام الإتحادي على أساس الحقائق الجغرافية والتاريخية ، والفصل بين السلطات على أساس الأصل أو العرق أو الأثنية أو القومية " وفي ظل هذا النظام تتوفر للوحدات الفيدرالية كامل الصلاحيات في تدبيرها للشأن المحلي على أن تبقى العلاقة بينهنا وبين الحكومة المركزية للإتحاد الفيدرالي محكومة بمبدأ تقاسم السلطة والسيادة . وبمراجعة الباب الثالث حول صلاحيات الحكومة الإتحادية نلاحظ أن المادة الخامسة والعشرون تحدد الشؤون التالية : 1 – رسم السياسة الخارجية والتمثيل الدبلماسي والتفاوض بشأن المعاهدات والإتفاقات الدولية ، والتوقيع عليها وأبرامها ، ورسم السياسة الإقتصادية والتجارية والخارجية وسياسة الإقتراض السيادي . 2 وضع وتنفيذ سياسة الأمن الوطني بما في ذلك إنشاء قوات مسلحة وإدارتها لتأمين وحماية وضمان أمن حدود البلاد والدفاع عن العراق . 3 - رسم السياسة المالية وإصدار العملة وتنظيم السياسة التجارية عبر حدود الإقاليم والمحافظات في العراق ، ووضع الميزانية العامة للدولة ورسم السياسة النقدية وإنشاء بنك مركزية وإدارته . 4 – إدارة الثروات الطبيعية للعرق والتي تعود لجميع أبناء الأقاليم والمحافظات في العراق بالتشاور مع حكوماتها . 5 – تنظيم أمور الجنسية العراقية والهجرة واللجوء . 6 – تنظيم السياسة الإقتصادية . تعالوا لنرى ، هل هذا مطبق ومعمول به في العراق ؟ فأنا متأكد أن معظم العراقيين ولا أريد أن أقول كلهم سيجيبون بالنفي ( لا ) . فهل سمعتم بدولة ذات نظام إتحادي فيدرالي لها جيشين منفصلين ومستقلين تماما عن بعضهما ويهدد بعضها الآخر ؟ أو أكثر من جهاز أمن وإستخبارات لا علاقة بينها ولا إدارة مركزية لها ؟ أو عدم سيطرة الدولة على الثروات الطبيعية وأهمها النفط ؟ أو عقد إتفاقات ومعاهدات أمنية وعسكرية دولية بدون علم الدولة المركزية ؟ أو سياسات خارجية وبروتوكولات دولية بدون دراية الدولة المركزية ؟ أو إعطاء تأشيرات دخول للإقليم ، ووجوب الحصول على تصريح إقامة في حال حصولك على عمل والعيش في الإقليم ؟ هل سمعتم أن هناك جيشين في الوالايات المتحدة الأمريكية أو روسيا الإتحادية أو سويسرا أو المانيا وغيرها من البلدان ذات أنظمة إتحادية فيدرالية ؟ بلدي العراق يسير بلا بوصلة منذ سنين طويلة الى مستقبل مجهول ، ربما أكثر ظلاماً وعتمة
27 آذار 2017 محمد العامري
#محمد_العامري (هاشتاغ)
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
رأيكم مهم للجميع
- شارك في الحوار
والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة
التعليقات من خلال
الموقع نرجو النقر
على - تعليقات الحوار
المتمدن -
|
|
|
نسخة قابلة للطباعة
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
حفظ
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
عدد الموضوعات المقروءة في الموقع الى الان : 4,294,967,295
|
-
مات أحمد الجلبي ، أم قتل
-
مشروع قانون الحرس الوطني ، مشروع الهدم السريع
-
برقية تهنئة لنوري المالكي
-
تفاهة العقل ، الإسلام هو الحل
-
أزمة اليسار العربي
-
محنة العراقيين مع اليسار العربي
-
الشريعة الإسلامية حقيقة أم وهم 3
-
الشريعة الإسلامية حقيقة أم وهم 2
-
الشريعة الإسلامية حقيقة أم وهم
-
2(خرافة (حكومة وحدة وطنية
-
-خرافة -حكومة وحدة وطنية
-
لا ترجموا هذا الشيطان
-
محجبات بني عبس
-
ورطة النظام السوري في قضية شاكر الدجيلي
-
لايمكن تطبيق -الشريعة الإسلامية- في العراق 1-2
المزيد.....
-
بلينكن يزور السعودية ومصر.. وهذه بعض تفاصيل الصفقة التي سينا
...
-
في جولة جديدة إلى الشرق الأوسط.. بلينكن يزور السعودية ومصر ل
...
-
رغد صدام حسين تستذكر بلسان والدها جريمة -بوش الصغير- (فيديو)
...
-
فرنسا وسر الطلقة الأولى ضد القذافي!
-
السعودية.. حافلة تقل طالبات من جامعة أم القرى تتعرض لحادث مر
...
-
-البديل من أجل ألمانيا- يطالب برلين بالاعتراف بإعادة انتخاب
...
-
دولة عربية تتربع على عرش قائمة -الدول ذات التاريخ الأغنى-
-
احتجاج -التظاهر بالموت- في إسبانيا تنديداً بوحشية الحرب على
...
-
إنقاذ سلحفاة مائية ابتعدت عن البحر في السعودية (فيديو)
-
القيادة الأمريكية الوسطى تعلن تدمير 7 صواريخ و3 طائرات مسيرة
...
المزيد.....
-
7 تشرين الأول وحرب الإبادة الصهيونية على مستعمًرة قطاع غزة
/ زهير الصباغ
-
العراق وإيران: من العصر الإخميني إلى العصر الخميني
/ حميد الكفائي
-
جريدة طريق الثورة، العدد 72، سبتمبر-أكتوبر 2022
/ حزب الكادحين
-
جريدة طريق الثورة، العدد 73، أفريل-ماي 2023
/ حزب الكادحين
-
جريدة طريق الثورة، العدد 74، جوان-جويلية 2023
/ حزب الكادحين
-
جريدة طريق الثورة، العدد 75، أوت-سبتمبر 2023
/ حزب الكادحين
-
جريدة طريق الثورة، العدد 76، أكتوبر-نوفمبر 2023
/ حزب الكادحين
-
قصة اهل الكهف بين مصدرها الاصلي والقرآن والسردية الاسلامية
/ جدو جبريل
-
شئ ما عن ألأخلاق
/ علي عبد الواحد محمد
-
تحرير المرأة من منظور علم الثورة البروليتاريّة العالميّة : ا
...
/ شادي الشماوي
المزيد.....
|