اليوم العالمي لمكافحة الفساد

سرود محمود شاكر
باحث في مجال حقوق الإنسان ومدرب معتمد دولي
(Surd Mahmooed Shakir)

الحوار المتمدن-العدد: 8553 - 2025 / 12 / 11 - 00:35
المحور: الفساد الإداري والمالي
    

تعتبر ظاهرة الفساد (الفساد الإداري والمالي) ظاهرة عالمية شديدة الانتشار ذات جذور عميقة تأخذ ابعاداً واسعة تتدخل فيها عوامل مختلفة يصعب التمييز بينها، وتختلف درجة شموليتها من مجتمع إلى آخر. إذ حظيت ظاهرة الفساد في الآونة الأخيرة باهتمام الباحثين في مختلف الاختصاصات كالاقتصاد والقانون وعلم السياسة والاجتماع، كذلك تم تعريفة وفقاً لبعض المنظمات العالمية حتى أضحت ظاهرة لا يكاد يخلو مجتمع أو نظام سياسي منها.
- تعريفات الفساد
هو إساءة استعمال السلطة العامة أو الوظيفة العامة للكسب الخاص. ويحدث الفساد عادة عندما يقوم الفرد بقبول أو طلب ابتزاز رشوة لتسهيل عقد أو اجراء طرح لمناقصة عامة.
الفساد في اللغةً:-مأخوذ من مادة فَسَدَ يَفسُد ويَفسِدُ. وهي ضد كلمة صَلَحَ , فَسَدَ الشيء بَطَلَ وأضْمَحَل. ويأتي بمعنى تَغَيَرّ.
والفساد في القران الكريم : هو اخذ المال ظُلماً بغير حًقٍ وهذا في تفسير بعض المفسرين في قوله تعالى (للذين لا يردون عُلُوّاً في الأرض ولا فساداً)
الفساد:عرف صندوق النقد الدولي بتقريره الصادر عام 1996 الفساد الإداري بأنه (سوء استخدام السلطة العامة من اجل الحصول على مكسب خاص يتحقق حينما يتقبل الموظف الرسمي رشوة يطلبها أو يستجديها أو يبتزها)
منظمة الشفافية الدولية :كل عمل يتضمن سوء استخدام المنصب العام لتحقيق مصلحة خاصة، أي أن يستغل المسؤول منصبه من اجل تحقيق منفعة شخصية ذاتية لنفسه أو لجماعته
عرف معجم أوكسفورد الإنكليزي الفساد بأنه «انحراف أو تدمير النزاهة في أداء الوظائف العامة من خلال الرشوة والمحاباة»
قضية فساد ( حسب قانون هيئة النزاهة والكسب غير المشروع رقم 30 لسنة 2011 المعدل ) هي دعوى جزائية يجري التحقيق فيها بشان جريمة من جرائم ( سرقة اموال الدولة , الرشوة , الاختلاس , الكسب غير المشروع , تجاوز الموظفين حدود وظائفهم وفق المواد ( 328 و 329 و 330 و 331 و 334 و 335 و 336 و337و 338 و 340 و 341 ) من قانون العقوبات رقم 111 لسنة 1969)
- اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد هذه الاتفاقية الصك العالمي الوحيد الملزم قانونيا لمكافحة الفساد. إن نهج الاتفاقية البعيد المدى والطابع الإلزامي للعديد من أحكامها يجعلان منها أداة فريدة لوضع استجابة شاملة لمشكلة عالمية. وتغطي الاتفاقية الخمس المجالات الرئيسية التالية: التدابير الوقائية، والتجريم وإنفاذ القانون، والتعاون الدولي، واسترداد الموجودات، والمساعدة التقنية وتبادل المعلومات. تغطي الاتفاقية العديد من أشكال الفساد المختلفة، مثل الرشوة، والمتاجرة بالنفوذ، وإساءة استغلال الوظائف، ومختلف أفعال الفساد في القطاع الخاص. ومن أبرز ما يميز الاتفاقية إدراج فصل خاص بشأن استرداد الموجودات، بهدف إعادة الموجدات إلى أصحابها الشرعيين، بما في ذلك البلدان التي أخذت منها بطريقة غير مشروعة. والغالبية العظمى من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة أطراف في هذه الاتفاقية.
- مظاهر الفساد
(الرشوة):أي الحصول على أموال أو أية منافع أخرى من اجل تنفيذ عمل مخالف لأصول المهنة.
(المحسوبية ):أي تنفيذ أعمال لصالح فرد أو جهة ينتمي لها الشخص مثل حزب أو عائلة أو منطقة دون أن يكونوا مستحقين لها.
(الابتزاز) : أي الحصول على أموال من طرف معين في المجتمع مقابل تنفيذ مصالح (الفساد السياسي ): ويتعلق بمجمل الانحرافات المالية ومخالفة القواعد والاحكام التي تنظم عمل المؤسسات السياسية في الدولة بما في ذلك الحكم الشمولي ، فقدان الديمقراطية، فقدان المشاركة، وفساد الحكام وسيطرة نظام حكم دولة على الاقتصاد.
اضافة الى ماذكرناه يجب الاشارة الى مجمل الانحرافات المالية ومخالفة القواعد والاحكام التي تنظم سير العمل الإداري والمالي في الدولة ومؤسساتها ومخالفة التعليمات الخاصة بأجهزة الرقابة المالية المختصة بفحص ومراقبة حسابات واموال الحكومة ويمكن ان نجد ذلك في الاختلاس، والتهرب الضريبي، وتخصيص الأراضي والمحسوبية في التعيينات الوظيفية
اليوم العالمي لمكافحة الفساد 2025
يُعدّ التاسع من ديسمبر من كل عام، الذي أقرتّه الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 2003 بالتزامن مع توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (UNCAC)، محطة عالمية لتقييم جهود مكافحة الفساد وتعزيز الشفافية. يأتي اليوم العالمي لمكافحة الفساد لعام 2025 تحت شعار: "الاتحاد مع الشباب ضد الفساد: صياغة نزاهة الغد"، ليُسلط الضوء على الدور المحوري لجيل الشباب كحراس للنزاهة، والتأثير المدمر للفساد على آفاق التنمية المستدامة، والسلام، والأمن، وتركز حملة الأمم المتحدة لعام 2025، التي يقودها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC)، على أن الفساد ليس مجرد مشكلة سياسية أو اقتصادية مجردة، بل هو عائق يهدد مستقبل الشباب بشكل مباشر وتؤكد الأمم المتحدة على أن الفساد يتشابك بشكل وثيق مع الجريمة المنظمة، ويُعيق تحقيق أهداف التنمية المستدامة بالاضافة الى ماذكر تُبرز الحملة الدور الحاسم للذكاء الاصطناعي والتقنيات الناشئة في كل من تسهيل أو مكافحة الفساد، مما يتطلب من الشباب اكتساب الوعي بهذه الأدوات.
- آليات تعزيز النزاهة في ضوء التحديات الحالية
لضمان تحقيق أهداف اليوم العالمي لمكافحة الفساد، يجب على الدول والمؤسسات تبني نهج شامل يركز على الآليات التالية:
1. التمكين التشريعي والمؤسسي: ضرورة تقوية الأطر القانونية والإدارية لضمان المساءلة، وتعزيز دور هيئات مكافحة الفساد المستقلة، وتوفير حماية فعّالة للمبلّغين عن الفساد.
2. الرقابة الذاتية والحوكمة: تطبيق معايير عالية للشفافية والحوكمة في القطاعين العام والخاص، ودمج ثقافة النزاهة في السلوك الوظيفي، كما تُبرز بعض التجارب الوطنية في المنطقة.
3. الشراكة الوطنية مع الشباب: توفير منصات للشباب للمشاركة في صنع القرار، وتصميم حلول مبتكرة (خاصة الرقمية)، وزيادة الوعي بمخاطر الفساد وآليات الإبلاغ عنه.
4. التكنولوجيا والشفافية: استثمار الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا في تعزيز الإفصاح، وأتمتة الخدمات لتقليل التفاعل البشري الذي قد يكون عرضة للرشوة، وتحسين إدارة الأصول العامة.
- خلاصة
يمثل اليوم العالمي لمكافحة الفساد 2025 فرصة لتجديد الالتزام العالمي بمكافحة هذه الآفة التي تهدد ركائز المجتمعات. إن التركيز على الشباب كقادة للنزاهة وتفعيل اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد بالتعاون مع المنظمات المدنية مثل الشفافية الدولية، هو الطريق الأمثل لضمان مستقبل أكثر عدلاً وأمناً. النزاهة ليست خياراً أخلاقياً فحسب، بل هي شرط أساسي لتحقيق الاستقرار والأمن والازدهار المستدام.

#سرود_محمود_شاكر (هاشتاغ)       Surd_Mahmooed_Shakir#          

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل