الترتيبات الأمنية لأوكرانيا مستقبلا - 2 -

مرزوق الحلالي
صحفي متقاعد وكاتب
(Marzouk Hallali)

الحوار المتمدن-العدد: 7642 - 2023 / 6 / 14 - 10:07
المحور: الارهاب, الحرب والسلام
    

الفرصة سانحة الآن أكثر من أي وقت مضى


إن اهتمام الولايات المتحدة وأوروبا بأمن أوكرانيا على المدى الطويل واضح ومقنع الآن (1) . ويشكل الغزو الروسي تهديدًا لأمن أوروبا وازدهارها ، وهو ما تهتم به واشنطن كثيرا و بشدة غير مسبوقة. إن الأمر واضح، وجوب ردع روسيا وأي معتدين محتملين عن محاولة تغيير الحدود من خلال القوة العسكرية. وفي نفس الوقت ، لا ترغب الولايات المتحدة وأوروبا في نشر قواتهما في الميدان للدفاع عن أوكرانيا - على الأقل حاليا - بسبب الرغبة في تجنب حرب مباشرة بين القوى النووية.
-----------------------------------------------
(1) - انظر : "استراتيجية الأمن القومي" ، البيت الأبيض ، أكتوبر / تشرين الأول 2022 ،
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads
Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf.
---------------------------------------------

لقد أشار القادة الغربيون - مرارا وتكرارا - إلى أنهم سيدعمون أوكرانيا مهما طال زمن الحرب (2) . لكن هذا العزم لم يثن بوتين عن المضي السافر في "عمليته العسكرية الخاصة العدوانية"، بل يبدو أنه واثق أن الوقت في صالحه، ويرى أن الغرب "متقلب المزاج" وسوف يتعب من الحرب ، مما سيؤدي إلى تقليص الدعم لأوكرانيا . ويعتقد بهذا الرأي الكثير من المحيطين ببوتين ومدعميه، لهذا أن هناك اعتقاد قوي بأن الوقت سيعمل لصالح موسكو . كما أن شعور المسؤولين الأوكرانيين بالقلق باد جدا بخصوص: هل أن خطاب الغرب سيقابله - فعلا - دعم متواصل لهم ؟ سيما وأن الانتخابات الرئاسية الأمريكية على الأبواب ( 2024 ) مع وجود انتقادات بعض المتنافسين البارزين للرئاسة بخصوص الدعم العسكري المستمر لأوكرانيا ، مما قد يوشي أن سياسة واشنطن "طويلة الأمد" غير مؤكدة وغير ثابتة (3) .
---------------------------------------------------------
(2) - "بيان قادة مجموعة السبع، « البيت الأبيض، 24 فبراير 2023،
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/02/24/g7-leaders-statement- 5 /
(3) - انظر:
"ميج كينارد" - Meg Kinnard - ، "الانقسام حول دعم أوكرانيا يظهر في بداية 2024 "-
“Divide on Ukraine support emerges in early 2024 GOP field,”
https://apnews.com/article/ukraine-republican-president-2024-tucker-carlson-446e5c4aab7fd1f077f3ce453144d24a.
----------------------------------------------------------------

تدرك الولايات المتحدة وحلفاؤها أنه يجب عليهم تطوير ترتيبات "بشأن الأمن المستدام والالتزامات الأخرى" لمساعدة أوكرانيا في الدفاع عن نفسها في حرب طويلة الأمد ، و وبما خلال فترة أطول من إعادة الإعمار الاقتصادي وإعادة البناء العسكري بعد الحرب. فالرئيس الأوكراني يؤكد بشدة أن العدوان الروسي لن ينتهي إطلاقا وأن السلام ، وإن حل ، لن يكون مستداما ما لم يتم ضمان أمن كييف على المدى الطويل .لكن يبدو أنه ما يزال هناك تردد واضح من طرف المسؤولون الغربيون بخصوص فحوى الترتيبات الواجب اعتمادها، إذ هناك خلافات كثيرة في تفاصيلها. قد يكون مسار الحرب العدوانية الروسية غير مؤكد ، و أن الإحجام عن تطوير إطار عمل دائم لدور أوكرانيا في النظام الأمني الأوروبي أمر مفهوم، لكنه في ذات الوقت، قد تكون هذه الرؤية قصيرة النظر، ومن شأنها معاكسة مسار تحقيق ما يرغب الغرب تكريسه بعد هذه الحرب العدوانية.

قد يكمن وراء هذا التردد الغربي جملة من الشكوك التي ماتزال تسكنه ، منها:
- الاعتقاد بعدم جدوى التفكير في ترتيبات أمنية طويلة المدى مادام لم يتضح بعد مآل الهجوم المضاد في أوكرانيا ،
- انتظار التقدم في ساحة المعركة ، حيث يرى البعض أنها أفضل فرصة لكييف لتغيير مسار الحرب بشكل حاسم لصالحها،
- توقع البعض في الغرب أن يؤدي اختراق أوكرانيا إلى دفع بوتين إلى قبول الجلوس إلى طاولة المفاوضات بشروط أكثر ملاءمة لكييف ،
- أمل البعض أن تؤدي هزيمة عسكرية مدوية لروسيا إلى المزيد من التغييرات الجذرية التي سيكون لها انعكاس شامل لسياسة الكرملين تجاه أوكرانيا وربما الإطاحة ببوتين.

قد تكون هذا الترقب وهذه الانتظارية من أسباب تجنب المحادثات الصعبة حول أمن أوكرانيا على المدى الطويل. ومما يعزز هذا التردد، بروز نظريات متنافسة حول كيفية تقعيد الترتيبات الأمنية لتتناسب مع "سيناريوهات مختلفة" لكيفية انتهاء الحرب.

وربما قد يكون الامتناع – أو عدم الحماس - لاعتماد التزامات صارمة الآن سيسمح للغرب بنشر ترتيبات أمنية لاحقًا لحث كييف على القبول ( من قبيل تسوية تفاوضية لا تفي بالهدف المعلن بتحرير كامل أراضي أوكرانيا ). و في الوقت ذاته، قد يبدو ربط الترتيبات الأمنية بمحادثات السلام من شأنه أن يحمل احتمالية إدخال روسيا فيها المحادثة، وبالتالي، بدون الموافقة الروسية ، لن يدوم أي ترتيب.

الواضح حاليا، هو أن انتظار تحديد الترتيبات الأمنية تمنح لكييف مساحة أقل للمناورة ، وحتى النجاح العسكري الأوكراني الأخير ونجاحات أخرى مثله، من غير المرجح أن تؤدي إلى نهاية الحرب . كما أن تكييف ترتيبات أمنية بمحادثات السلام التي قد تستمر لسنوات، من شأنها أن توقع أوكرانيا في مأزق لا يمكن تحمله ومن شأنه تأخير اتخاذ قرارات مهمة وحاسمة بخصوص إعادة هيكلة قوتها العسكرية في المستقبل.

من ناحية أخرى ، إذا كان الهجوم المضاد الأوكراني أقل نجاحًا ، فقد تبدو الخطة المقدمة على عجل وكأنها جائزة ترضية. كما أنه ليس من المعقول أن نأمل في ظهور "قيصر جيد" قد يعكس مسار روسيا. إلى حد الآن، حافظ نظام بوتين على نوع من المرونة في مواجهة النكسات العسكرية ، كما أن قوة وعمق عداء النخبة الروسية تجاه أوكرانيا يعنيان أن التغيير الحقيقي في نهج الكرملين سيتطلب حسابًا وطنيًا روسيا، وهذا احتمال لايزال بعيد المنال.

وقد يكون تردد بعض المسؤولين الغربيين في صياغة رؤية طويلة المدى، نابع من خشيتهم القيام بذلك قبل أن تحرر أوكرانيا جميع أراضيها، قد يجبرها ذلك على الدخول في سلام سابق لأوانه يضفي الشرعية على العدوان الروسي ويسبب تقسيمًا دائمًا. إلا أن معظم التدابير الأمنية المذكورة سالفا (التدريب والتجهيز والحلول الصناعية الدفاعية ) يمكن تقنينها ضمن ترتيب طويل المدى لا يعتمد على استعادة أوكرانيا للسيطرة على كامل أراضيها. وبذلك ستكون الالتزامات الأمنية نشطة منذ البداية دون انتظار سبب جديد من قبيل هجوم روسي لاحق.

هناك رؤية أخرى تعتقد أن أوكرانيا لن تكون آمنة حتى تصبح عضوا في حلف الناتو وأن أي ترتيب أمني آخر من شأنه أن يقوض هذا الهدف (أمن كييف)، لكن ليس هناك إجماع بين الحلفاء بهذا الخصوص، والكثير منهم يرون أن العضوية ستكون في أحسن الأحوال احتمالية طويلة الأجل بعد نهاية الحرب . لكن ليس هناك أي مانع للقيام بـ "ترتيب أمني مؤقت"، اعتبارا أنه لن يجبر الناتو على قبول عضوية كييف، وأيضا يمكن أن يتحول هذا الترتيب إلى الدائم . وفي كلتا الحالتين ، من شأنه تحسين قابلية "التشغيل البيني" لأوكرانيا مع الناتو في هذه الأثناء.

عموما، يرى الكثير من الخبراء والباحثين أن الحجج المدلى بها - لحج الآن - لتأجيل مناقشة الترتيبات الأمنية لأوكرانيا ليست مقنعة . كما يرون إن توضيح الرؤية طويلة المدى من شأنه تقليل تفاؤل بوتين بالحرب وإقناعه بأنه يخوض معركة خاسرة ، كما أنه - من جهة أخرى - سيؤكد لأوكرانيا التزام الغرب المستمر بسيادتها بغض النظر عن كيفية تطور الحرب . وستكون الترتيبات الأمنية المدعومة من الغرب دافعا لمعظم الشركات الخاصة الأجنبية للاستثمار في جهود إعادة الإعمار لاحقا.
_____________________________ يتبع _______________________

#مرزوق_الحلالي (هاشتاغ)       Marzouk_Hallali#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات