العلاقات الامريكية الصينية

مروان هائل عبدالمولى
doctor in law Legal counsel, writer and news editor. Work / R. of Moldova
(Marwan Hayel Abdulmoula)

الحوار المتمدن-العدد: 7637 - 2023 / 6 / 9 - 17:53
المحور: السياسة والعلاقات الدولية
    

يُلاحظ في الوضع الجيوسياسي العالمي الحالي تعزيز وحضور ملحوظ للعامل "الصيني" في السياسة العالمية ، ويشير المحللون إلى أن مكانة الصين الدولية نمت بشكل كبير في السنوات الأخيرة ، ونتيجة لذلك توسعت المصالح الأمنية لبكين خارج منطقة آسيا والمحيط الهادئ مع ديناميكيات عالية للتغييرات في نظام العلاقات الدولية ، المرتبطة بظهور منظمات مؤثرة في القرن الحادي والعشرين مثل مجموعة العشرين ، وكذلك منظمة شنغهاي للتعاون ومجموعة البريكس ، حيث تظهر الصين كدولة تبني هذا النظام وتحتل مركزًا ومكانة رائدة فيه الامر الذي اثار مخاوف الولايات المتحدة من فقدان دور الريادة العالمي لصالح الصين .
في نهاية الحرب الأهلية في الصين ، والتي انتهت بانتصار الشيوعيين رفضت الولايات المتحدة الاعتراف بجمهورية الصين الشعبية التي تشكلت عام 1949 و واصلت واشنطن دعم سلطات جمهورية الصين التي غادرت جزيرة تايوان واعترفت بها باعتبارها الحكومة الشرعية الوحيدة للصين ، استمر هذا الوضع لمدة 30 عامًا.
منذ عام 1950 صوتت الولايات المتحدة باستمرار ضد نقل مقعد في الأمم المتحدة من جمهورية الصين إلى جمهورية الصين الشعبية (في 1945-1971 ، كانت جمهورية الصين عضوًا في الأمم المتحدة وشغلت مقعدًا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة) ، وخلال حرب فيتنام (1954-1975) دعمت جمهورية الصين الشعبية خصوم الولايات المتحدة - فيتنام الشمالية ، لكن جيش التحرير الشعبي الصيني لم يشارك في الأعمال العدائية.
اتخذت الخطوات الأولى نحو التقارب بين الدولتين في أواخر الستينيات حينها أعلن الرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون في خطابه الافتتاحي استعداده لتطوير العلاقات مع جميع الدول. بناء على تعليمات شخصية لماو تسي تونغ ، الذي كان يبحث عن طرق لتطبيع العلاقات الأمريكية الصينية ، نُشر هذا الخطاب بالكامل في الصحيفة المركزية للحزب الشيوعي وسرعان ما اقترح رئيس مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية ، تشو إنلاي من خلال وسيط باكستاني على الولايات المتحدة إجراء محادثات رفيعة المستوى في بكين.
حدث التقارب الأمريكي الصيني على خلفية الأزمة السوفيتية الصينية: وصلت العلاقات بين البلدين ، التي كانت تتدهور منذ أواخر الخمسينيات ، بحلول عام 1969 إلى مرحلة الاشتباكات الحدودية المسلحة.
كانت الخطوة العملية الأولى نحو تطبيع الاتصالات بين واشنطن وبكين هي الدعوة غير المتوقعة إلى الصين من فريق تنس الطاولة الأمريكي ، الذي شارك في بطولة العالم في اليابان في مارس - أبريل 1971، بعدها قام الأمريكيون برحلة لمدة أسبوع إلى الصين وهي أول زيارة يقوم بها وفد أمريكي رسمي إلى هذا البلد وفي العام التالي قام لاعبو التنس الصينيون بزيارة العودة إلى الولايات المتحدة. في الصحافة ، كانت هذه الرحلات تسمى "دبلوماسية كرة الطاولة".
تم التوصل إلى الاتفاق من حيث المبدأ على اجتماع قمة في محادثات سرية بين مساعد الأمن القومي الأمريكي هنري كيسنجر ورئيس مجلس الدولة الصيني تشو إنلاي في يوليو ونوفمبر 1971 في بكين ، و على الرغم من الذوبان المخطط للعلاقات في أكتوبر 1971 ، في اجتماع للجمعية العامة للأمم المتحدة صوتت الولايات المتحدة ضد قرار بشأن نقل حقوق التمثيل في الأمم المتحدة إلى جمهورية الصين الشعبية .
تمت الزيارة الأولى لرئيس أمريكي إلى الصين في 1972 ، وأجرى نيكسون محادثات مع ماو تسي تونغ وتشو إنلاي أسفرت هذه الاجتماعات عن بيان مشترك (يُعرف أيضًا باسم "بيان شنغهاي") ووصف الجانب الصيني في هذه الوثيقة قضية وضع تايوان بأنها مشكلة رئيسية في العلاقات بين البلدين ، من جانبها أعلنت الولايات المتحدة أنها ستمتنع عن استخدام مصطلحات أخرى غير "صين واحدة" (تعتبر سلطات جمهورية الصين الشعبية أنه من غير المقبول وصف مشكلة تايوان باستخدام عبارات "الصين وتايوان" أو "دولتان صينيتان" والنظر في هذه المسألة. من حيث المبدأ).
اتفق الطرفان على إقامة علاقات دبلوماسية على مستوى المبعوثين الخاصين ، والتي بدأت العمل في مايو 1973 (كان الممثل الأمريكي الأول ضابط مخابرات رفيع المستوى وسفيرًا سابقًا لدى فرنسا وألمانيا وبريطانيا العظمى ، ديفيد بروس ، كما أعرب الرأي العام الأمريكي عن تقديره الكبير لنتائج زيارة نيكسون: وافق 73٪ من الأمريكيين على نتائج الرحلة.
في ديسمبر 1978 ، أصدر الطرفان بيانًا مشتركًا بشأن إقامة العلاقات الدبلوماسية ، وبعدها بعام اعترفت الولايات المتحدة رسميًا بجمهورية الصين الشعبية ، وبعد ذلك قام نائب رئيس مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية ، دنغ شياو بينغ ، بزيارة واشنطن ، حيث التقى بالرئيس الأمريكي جيمي كارتر وتم خلال الزيارة بحث القضايا المتعلقة بتطوير العلاقات الثنائية وعلى وجه الخصوص ، تم التوقيع على عدة اتفاقيات في مجال التعاون العلمي والتقني.
مزيد من التقارب الصيني الأمريكي تأثر بدخول القوات السوفيتية إلى أفغانستان (ديسمبر 1979). اعتبرت الصين ، مثل الولايات المتحدة ، عمل الاتحاد السوفيتي بمثابة عدوان على دولة مستقلة ،و في عام 1980 ، انضم المنتخب الصيني إلى مقاطعة أولمبياد موسكو.
في أغسطس 1982 أصدرت حكومتا الولايات المتحدة والصين بيانًا مشتركًا آخر تعهدت فيه الولايات المتحدة بخفض مبيعات الأسلحة إلى تايوان تدريجيًا ، وفي الواقع لم يكن هناك انخفاض في الإمدادات في أواخر السبعينيات وأوائل الثمانينيات.
منذ عام 1979 ، تمكن البلدان من تحقيق تقدم كبير في المجال التجاري والاقتصادي. لذلك ، إذا كان حجم التجارة بين الصين والولايات المتحدة في عام 1978 بلغ 1.1 مليار دولار ، فإنه في عام 1984 كان بالفعل 7 مليارات دولار ، لكن بعد قمع الخطب في ساحة تيانانمين ببكين عام 1989 ، اتهمت واشنطن بكين بانتهاك حقوق الإنسان وأوقفت التعاون في المجال العسكري واتهمتها واشنطن بأنها دولة استبدادية .
في عام 2000 ، أثناء حملة الانتخابات الرئاسية وصف بوش الابن الصين بأنها "منافس استراتيجي" ، مما يعني أن السياسة الخارجية الأمريكية بحاجة إلى التحول إلى احتواء الصين ، ثم اقترحت إدارة الرئيس باراك أوباما ، التي جاءت إلى البيت الأبيض في عام 2009 ، إعادة توجيه معظم الموارد الاقتصادية والعسكرية الأمريكية إلى الدول الآسيوية مما تسبب في رد فعل سلبي من الصين.
من ناحية أخرى ، كانت مخاوف الولايات المتحدة وحلفائها ناجمة عن زيادة الإمكانات العسكرية لجمهورية الصين الشعبية في بحر الصين الجنوبي: تم توسيع منطقة مسؤولية قوات الدفاع الجوي الصينية هنا حيث وتقام التدريبات البحرية بانتظام ، يتم بناء العديد من المرافق الدفاعية على جزر تم إنشاؤها بشكل مصطنع ، انتقدت الولايات المتحدة باستمرار نشاط الصين في بحر الصين الجنوبي وحفزت أفعالها من خلال متطلبات الامتثال للقانون البحري الدولي بشأن حرية الملاحة في المياه المحايدة.
كما واصلت الولايات المتحدة الإعراب عن قلقها بشأن سجل الصين في مجال حقوق الإنسان. في عام 2010 ، بعد منح جائزة نوبل للسلام للمعارض الصيني المدان ليو شياوبو ، قال أوباما إن الإصلاحات السياسية في الصين كانت متخلفة عن الإصلاحات الاقتصادية ، بالإضافة إلى ذلك تدعم واشنطن باستمرار زعيم البوذيين التبتيين ، الدالاي لاما الرابع عشر ، الذي أُجبر على مغادرة التبت التي تسيطر عليها الصين ويعيش حاليًا في الهند ، و في عام 2007 ، حصل على أعلى وسام شرف في الولايات المتحدة الميدالية الذهبية للكونغرس ، و تصر الصين على أن الدالاي لاما الرابع عشر "منخرط في أنشطة انفصالية تحت ستار الدين.
خلال الحملة الرئاسية ، اتهم دونالد ترامب الحكومة الصينية بخفض قيمة اليوان بشكل مصطنع ، الأمر الذي يتسبب ، في رأيه ، في إلحاق أضرار جسيمة بالاقتصاد الأمريكي ، الذي قدر أنه يخسر 400 مليار دولار سنويًا ، وبعد انتخابه كرئيس ، تلقى ترامب ، خلافًا لحكمه بعدم التعامل مع القادة السياسيين في تايوان ، مكالمة تهنئة من زعيم تايوان تساي إنغ وين ، تسبب هذا الانتهاك للبروتوكول بشكل متوقع في موجة من السخط في بكين ، اعتبرت قيادة جمهورية الصين الشعبية حقيقة المحادثة رفضًا أمريكيًا لمبدأ "الصين الواحدة" .
في غضون أشهر من توليه منصبه ، أسقط ترامب انتقاداته القاسية للصين ، في 2017 أجرى محادثة هاتفية مع الرئيس الصيني شي جين بينغ وافق فيها ترامب على احترام سياسة "الصين الواحدة". دليل آخر على موقف ترامب المترهل ، وفقًا للخبراء ، كان تعيين حاكم ولاية أيوا تيري برانستيد ، الذي يعرف شي جين بينغ شخصيًا كسفير لدى جمهورية الصين الشعبية خطوة مجاملة منه نحو الصين لتحسين العلاقات بينهما .
اليوم في سياق المواجهة المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين ، تظهر قطبية جديدة في العالم و تحاول روسيا الحفاظ على توازن ، ولكن ليس متساوي البعد فيما يتعلق بهذين البلدين والتنافس بينهما.
إن الولايات المتحدة الأمريكية ، وجمهورية الصين الشعبية ، والاتحاد الروسي هم اللاعبون الجيوسياسيون الرئيسيون والقوى العسكرية الرائدة في مثلث معقد من العلاقات ، الولايات المتحدة في حالة مواجهة مع الصين وروسيا ، الصين وروسيا شريكان استراتيجيان ، في الوقت نفسه لا تنشئ بكين وموسكو تحالفًا رسميًا موجهًا ضد الولايات المتحدة وحلفائها على الرغم من أن الولايات المتحدة تعزز الناتو لمواجهة روسيا ، بينما تعمل على تطوير وتعزيز علاقاتها مع دول منطقة المحيطين الهندي والهادئ المعارضة إلى الصين ، لذلك لقد تبلورت القطبية الثنائية بين الولايات المتحدة والصين بالفعل ، ولكن حتى الآن ما زالت عملية بناء الكتل في جانب واحد فقط ، هل هذا التكوين غير المتكافئ مستدام أم أننا بصدد عودة الكتل الجامدة التي أصبحت السمة المميزة للحرب الباردة؟ .
استنتاجات في هذا البحث هي ، أنه في عالم يتسم بشكل متزايد بالتنافس بين القوتين العظميين الولايات المتحدة والصين ، من الواضح أن للولايات المتحدة مصلحة في منع تقارب أوثق بين الصين وروسيا ، بينما تقدر الصين بشدة شراكتها الوثيقة مع روسيا ، لكنها تفضل اللعب بمفردها ، وبالتالي فهي غير مستعدة ولا تسعى إلى عقد تحالف عسكري معها ،بدورها تحاول روسيا ، وهي لاعب دولي رئيسي مستقل ،ولكنها ليست قوة عظمى (على عكس الأول والثاني) ، الحفاظ على التوازن ولكن ليس متساوي البعد - فيما يتعلق بالولايات المتحدة والصين والتنافس بينهما.
من المرجح أن تستمر هذه الحالة داخل المثلث الجيوسياسي والعسكري حتى تندلع أزمة كبيرة بين الصين والولايات المتحدة (على سبيل المثال ، حول تايوان) ، مما يضعهما على شفا مواجهة عسكرية ويجبرهما على الانقلاب لحلفائهم وشركائهم.
حتى الآن ، تواصل روسيا توخي الحذر في توسيع وتعميق العلاقات مع الصين في مواجهة المواجهة المستمرة مع الولايات المتحدة ، بالنسبة لموسكو ، فإن الاتحاد مع واشنطن ضد بكين سيكون بمثابة حماقة استراتيجية: تحويل الصين إلى خصم محفوف بالعواقب الاستراتيجية الوخيمة أكثر من المواجهة المستمرة مع الولايات المتحدة وحلفائها ، كما إن الانضمام إلى بكين في تنافسها مع واشنطن وقت السلم من شأنه أن يحرم روسيا من الكثير من سيادتها الاستراتيجية ويجعل مصير البلاد يعتمد على نتيجة صراع القوى الأخرى.
ان العلاقات التجارية اليوم بين الصين والولايات المتحدة لها تأثير مباشر على الاقتصاد العالمي ، ويمكن أن تتسبب المشاكل الاقتصادية في هذين البلدين في أزمة عالمية أو على العكس من ذلك ، نمو اقتصادي عالمي ، وفقًا لتقديرات الخبراء ، فإن العلاقات التجارية بين الولايات المتحدة والصين في عامي 2022 و 2023 معقدة بسبب السياسة الأمريكية التي تهدف إلى تقييد الصادرات والواردات في التجارة مع الصين.
كما يقول الخبراء إن عام 2023 سيكون عامًا إيجابيًا بشكل عام للاقتصاد الصيني ، حيث تبدو أحدث البيانات عن النشاط في قطاع التصنيع واعدة جدًا وان القطاع الصناعي ككل متماسك بشكل جيد ، وخاصة استثمار رأس المال الثابت ، كما يبدو قطاع الخدمات جيدًا أيضًا .
في عام 2022 ، نمت التجارة بين الولايات المتحدة والصين بشكل كبير ، ويرجع ذلك إلى الاعتماد المتبادل بين البلدين فالتجارة بين الولايات المتحدة والصين "سيكون من الصعب التخلي عنها تمامًا" ، على الرغم من أن الإدارة الأمريكية تضع عقبات ، مثل قانون الرقائق المتعلق بسياسة الأمن القومي ، والذي يغطي السياسة التجارية مع الصين ويقيد الإمدادات.
هناك الكثير من الخطاب العدائي في العلاقات الأمريكية الصينية ، هناك العديد من الإجراءات المحددة خاصة من الولايات المتحدة ، التي تقيد أنواعًا معينة من التجارة مثل تصدير منتجات عالية التقنية وسحب العديد من الشركات الصينية من العلاقات التجارية الصينية الأمريكية ، مما يحد حقًا من قدرتها على التفاعل مع الشركات الأمريكية ، ورغم ذلك تبقى العلاقة التجارية بين الولايات المتحدة الامريكية والصين نشطة من وراء الكواليس بمليارات الدولارات .
اليوم تتركز مشاكل العلاقات الصينية الأمريكية بشكل متزايد ليس فقط على الصيغ الثنائية لواشنطن وبكين ، ولكن أيضا على التنمية العالمية والإقليمية في العالم ،فبينما تبني الصين قوتها الوطنية الشاملة يتسع نطاق التناقضات بين بكين وواشنطن باطراد ، إذ يقترن تعزيز القوة العسكرية للصين بمحاولاتها لتوسيع سيطرتها على الطرق البحرية والجوية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ مع تصاعد المواجهة بين الصين والولايات المتحدة حول الملف الكوري الشمالي.
هناك خطر محتمل آخر يتمثل في زعزعة الاستقرار بين بكين وتايوان ، حيث استند تطبيع العلاقات بين الولايات المتحدة والصين قبل أكثر من 30 عامًا على التفاهم المتبادل لوضع تايوان ولا يزال هذا أمرًا بالغ الأهمية لكل من العلاقات الأمريكية الصينية والوضع في آسيا ككل ، وتحتاج واشنطن إلى بناء علاقات مع بكين وتايوان بطريقة تقلل من مخاطر المواجهة وتحافظ على علاقات متبادلة المنفعة مع كلا الجانبين.

#مروان_هائل_عبدالمولى (هاشتاغ)       Marwan_Hayel_Abdulmoula#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات