جنسية المبعوث الشخصي للامين العام للامم المتحدة حول الصحراء -- La nationalité du prochain envoyer personnel du secrétaire général de lON au Sahara occidental

سعيد الوجاني
كاتب ، محلل سياسي ، شاعر
(Oujjani Said)

الحوار المتمدن-العدد: 6342 - 2019 / 9 / 5 - 23:32
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

هل من تخمين لجنسية المبعوث الشخصي للأمين العام للأمم المتحدة بخصوص الصحراء الغربية .
La nationalité du prochain envoyer personnel du secrétaire générale de l’ONU au Sahara occidental
قبل انشاء منصب المبعوث الشخصي للأمين العام للأمم المتحدة بخصوص نزاع الصحراء الغربية ، كانت معالجة مجلس الامن للنزاع الدائر بالمنطقة ، تنتقص الى الاحترافية ، والدقة ، في الإحاطة بأصل النزاع ، ولم تكن طريقة المعالجة تُمكن أعضاء مجلس الامن ، من ضبط حيثيات التطورات المتلاحقة ، بفعل النزاع المسلح الذي كان يطغى على اشغال المجلس خلال كل الدورات ، وقد استمرت هذه الحالة التي اتسمت نوعا ما بالعشوائية ، وبالترضيات لأطراف النزاع ، الى سنة 1997 التي خلق فيها منصب المبعوث الشخصي للأمين العام للأمم المتحدة المكلف بنزاع الصحراء الغربية .
فبعد ان تم انشاء هذا المنصب ، وهو منصب سياسي اكثر منه قانوني ، سنجد ان تغييرا ما طرأ على طريقة معالجة مجلس الامن للنزاع الدائر بالمنطقة ، وعوض مباشرة المجلس للبحث في حيثيات النزاع مباشرة عند عقد دورة المجلس ، اضحى هذا يعتمد على التقرير الذي ينجزه المبعوث الشخصي للأمين العام ، وهو تقرير يحظى بمناقشة أعضاء المجلس ، خاصة منهم أصحاب حق الفيتو .. عندها كان هناك من يعارض التقرير في اصله ، وكان هناك من يدعو الى ادخال بعض التغييرات والتعديلات عليه ، وكان من بين الدول منْ كان يؤيده جملة وتفصيلا ..
بعد الانكباب على دراسة ، وتحليل التقرير من جميع الجوانب ا، لأدبية ، والمادية ، والقانونية ، يخضع تقرير المبعوث الشخصي للتصويت عليه من قبل أعضاء مجلس الامن ، حيث يصبح بعض الموافقة عليه بمثابة قرار Une résolution يصدر دائما تحت البند السادس من ميثاق الأمم المتحدة .
وبما ان جنسية المبعوث الشخصي للأمين العام ، تأخذ في الحسبان للتأثير في القرار من حيث الشكل ، ومن حيث الموضوع ، فغالبا ما كانت اطراف النزاع ، النظام المغربي من جهة ، والنظام الجزائري ، وجبهة البوليساريو من جهة ، امّا توافق على اختيار المبعوث الشخصي للأمين العام ، او انها كانت تتحفظ عليه ، او كانت ترفضه ، بدعوى الانحياز الى جانب طرف ، على حساب طرف آخر.
وبالرجوع الى تاريخ احداث هذا المنصب السياسي منذ سنة 1997 ، سنجد ان شخصية المبعوثين الشخصيين للأمين العام ، كانت تتوزع بين الأمريكيين ، وبين الاوربيين ، ولم يسبق ان كان احد المبعوثين من آسيا ، او افريقيا ، او اليابان ، او استراليا ، او افريقيا ....
من بين المبعوثين الأمريكيين ، سنجد المبعوث الشخصي السيد جميس بيكير James Baker، وهو صاحب حل اتفاق الاطار الذي قبل به النظام المغربي في البداية ، لكن عندما اتضحت خطورته تراجع ورفضه ...
واتفاق الاطار يقترح حلا للنزاع يتمحور على محورين :
-- المحور الأول هو تمكين الأقاليم الصحراوية المتنازع عليها ، من حكم ذاتي مدته خمس سنوات .
-- المحور الثاني ، وهو تنظيم استفتاء لتقرير المصير ، بعد انتهاء مدة الخمس سنوات من الحكم الذاتي ، ليعبر الصحراويون عن رغبتهم ، فيما إذا كانوا يريدون حل الحكم الذاتي انْ راقهم ، او انْ لم يرقهم ، فسيختارون الاستقلال .
لقد استغرقت مدة عمل جميس بيكير سبع سنوات ، من شهر مارس 1997 ، الى شهر يونيو 2004 . ورغم انه حاول ان يرضي اطراف النزاع في البداية ، الاّ ان حل اتفاق الاطار كان مقلبا مدروسا للنظام المغربي ، لان تنظيم الاستفتاء ، يعني ان 00/99 من الصحراويين ، سيصوتون لصالح الاستقلال .
وبعد ان دخلت مجهودات السيد جميس بيكير النفق المسدود ، بسبب تضارب مواقف النظام المغربي ، والنظام الجزائري ، وجبهة البوليساريو ، وبعد ان تأكد من استحالة جر الأطراف للموافقة على حل استقال من منصبه .
كذلك من بين المبعوثين الشخصيين للأمين العام للأمم المتحدة بخصوص نزاع الصحراء الغربية ، سنجد السيد كرستوفر رووس Christopher Ross ، الذي كان سفيرا للولايات المتحدة الامريكية بالجزائر ، ومعروف عنه انه يتكلم اللغة العربية بطلاقة ، وهو ما يعني ان الشخص لم يكن عاديا ، بل كان ملما بكل صغيرة وكبيرة بالنسبة للصراع المغربي الجزائري ، كما كان معروفا عنه ، مواقفه الانحيازية إزاء الاطروحة الجزائرية ، التي تدور فقط على الاستفتاء وتقرير المصير .
سيفشل المبعوث السيد كريستوفر رووس في مهمته ، بسبب رفضه من قبل النظام المغربي الذي اتهمه بالتحيز وبعدم الحياد ، وطبعا مثل المبعوث جميس بيكير ، عندما اقتنع رووس بالفشل ، واقتنع بتصلب النظام المغربي الرافض للاستفتاء وتقرير المصير ، سيستقيل من مهمته دون الوصول الى تحديد عنوان الصراع الرئيسي ..
تبتدأ مدة اشتغال السيد رووس من يناير 2009 ، الى مارس 2017 ، وقد استغرقت ثمانية سنوات ..
بعد المبعوثين الأمريكيين ، هناك الاوربيين ، ومثل الأمريكيين كانا اثنين مبعوثين هما :
أولا الهولندي بيتير فان والسوم Peter van walsum ، وقد استغرقت مدة اشتغاله ثلاثة سنوات ، من يوليوز 2005 ، الى شتنبر 2008 .
لقد لعبت الجزائر دورا في عرقلة مهام بيتير فالسوم ، لأنها إتهمته بالانحياز الى المغرب ، بسبب تصريح تاريخي كان قد ادلى به ، يستبعد اطلاقا اجراء أي استفتاء ، او تقريرا للمصير بالمنطقة ، ودعا الصحراويين بقبول الحكم الذاتي ، الذي اقترحه النظام المغربي في سنة 2007 .
ثم هناك الألماني هورست كهلير Horst Köhler الذي استقال بدعوى المرض ، في حين ان سبب الاستقالة كان بفعل الضغوط الامريكية التي كانت وراء القرار 2468 ، المناقض للتقرير الذي عرضه على انظار مجلس الامن .. والسبب هو استدراج واشنطن النظام المغربي ، كي يتفاعل مع قضية ما يسمى بصفقة القرن ، للقضاء على كل ما تبقى من القضية الفلسطينية .
استغرقت المدة التي اشتغل فيها كوهلير سنتين ، من غشت 2017 الى مايو 2019 .
ورغم انه نجح في جمع اطراف النزاع ، النظام المغربي ، وجبهة البوليساريو بجنيف ، وهي اللقاءات التي فشلت ، الاّ انه استطاع ان يورط النظام الجزائري ، بحضور كل اللقاءات ، كنظام معني بالنزاع الدائر بسبب الصحراء .
منذ ابعاده من قبل الإدارة الامريكية ، بسبب الضغوط المتوالية ، وبعد ان فهم السيد كوهلير اللعبة ، وحجم القوى المؤثرة في النزاع ، وقدم استقالته متضرعا بالمرض ، بقي نزاع الصحراء ينتظر تعيين مبعوث شخصي جديد للأمين العام للأمم المتحدة ، والى الآن لا تزال مشاورات دول حق الفيتو متواصلة ، حول الشخصية الأنسب لهذا المنصب السياسي .
وكل التوقعات تجمع ان تكون جنسيته افريقية ، ربما لان المشكل افريقي ، قبل ان يكون اوربي ، او امريكي ، وأكيد ان جنسية الدولة التي ينتمي اليها ، ستجعل احد اطراف النزاع ، يتحفظ ، او يرفض التعيين ..
والسؤال الى متى سيبقى الامر هكذا في تغيير المبعوثين السامين للأمين العام ، وهم المبعوثين الذين لن يعودوا سامين لأطراف النزاع بالمنطقة .
الدورة القادمة لمجلس الامن حول الصحراء ، ستكون في شهر أكتوبر المقبل ، وفي غياب مبعوث سامي للأمين العام للأمم المتحدة ، فربما قد تؤجل الدورة الى ابريل من السنة 2020 ، والسبب في غياب التقرير Le rapport الذي يعده الممثل الشخصي ، ويكون جامعا ، مانعا ، نصا ، وشكلا ، ومضمونا ، الذي يبني عليه مجلس الامن قراره Sa résolution .

#سعيد_الوجاني (هاشتاغ)       Oujjani_Said#          

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل	حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل