نحو التخطيط الاقتصادي الاستراتيجي وعدم تهميش اية محافظة من محافظات العراق ( القسم الثاني )

عبد الزهرة العيفاري

الحوار المتمدن-العدد: 4005 - 2013 / 2 / 16 - 14:50
المحور: الادارة و الاقتصاد
    

نحو التخطيط الاقتصادي الاستراتيجي وعدم تهميش اية محافظة من محافظات العراق

( القسم الثاني )

الدكتور عبد الزهرة العيفاري

نموذج للخطة الاقتصادية الاستراتيجية المقترحة للعراق للسنوات الخمس القادمة 2013 ـــ 2018
لكافة المحافظات

نقدم ادناه نموذجا لخطـة مفـتـرضة لمحافظات البصرة والموصل والانبار ...وغيرها . على ان الخطط السنوية وبعيدة المدى تضعها المحافظات تحت اشراف وزارة التـخـطيط بصورة كاملة


ـــ البصرة ـــ العاصمة الاقتصادية للعراق ـــ
( بوابة العراق على البلدان البحرية )
صورة تقريبية للخطة الخمسية الاولى وما بعدها .
------------------------------------------------------------------------------------------
* استخراج النفط والغاز / من مهمة شركة النفط العراقية .
*الخــطــة الانتاجية للمــحــافــظــة
1-- بناء الميناء الكبير + تحديث بناء الــمـيناء القديم
2 – تأسيس شركة انتاجية ( ربما مشتركة تضم القطاع الخاص والقطاع الحكومي ) للصناعـات البتروكيمياوية و.3 -- احياء صناعة الورق والصناعات الاخرى .
4 -- بناء السدود الضرورية على شط العرب لتصريف مياه شط العرب . وذلك لمعالجة الملوحة في مياه الشرب والمياه التي تعيق تربية الاسماك وتوفير المياه الصالحة لارواء البساتين ( كمهمة من الدرجة الاولى . وكذلك بناء الجسور واصدار القوانين والتعليمات التي تمنع الاضرار بالثروة السمكية مستقبلا .
– خـطـة مـساعدة اصحاب الصناعات والحرف عن طريق التسليف من البنوك الحكومية بفائـدة رمزية لتوسيع مؤسساتهم الانتاجية الصغيرة والمتوسطة ..
1 -- تأسيس معامل ( باستيرادها كامـلة من الخارج ) للموبليات وللنجارة والحدادة والمواد الانشائية الضرورية لبناء البيوت والشقق .
2 -- تسليف ( بفوائد رمزية ) اصحاب معامل الطابوق لبناء المزيد من هذه المعامل والورش الضرورية للمواد الانشائـية .
3-- مساعدة الحرفيين لتوسيع وتطوير منتجاتهم في المجالات التالية :
صناعة الدبس ، تعليب التمور للاغراض التجارية ( وللتصدير ) .....
4 --- بناء مراكز تجارية للجملة وذلك لاستقبال التجار القادمين من الدول المجاورة .للتسوق والتصدير .
5 ـــ اكمال بناء محطات الكهرباء لغرض تأمين الطاقة لاغراض الصناعة ولخدمة المواطنين . من الافضل عند شراء المصانع شراء معها مولداتها للطاقة الكهربائية ونصبها من قبل دول المنشأ .
ثالثاً ـــ الزراعة
---- تطوير وتكثير زراعة النخيل .
--- تنظيف السـواقي وتأمين المياه الصالحة لارواء البساتين .
تقديم القروض لكافة مراتب المزارعين وتشجيعهم للاكثار من الثروة الحيوانية و من زراعة : الخضروات ، الفواكه ، الاعلاف للثروة الحيوانية واحواض تربية و تكثير الاسماك للاكتفاء محليا والتصدير للمدن العراقية ( وربما للتعليب ) . وكذلك التوسع في ترية الطيور على المسطحات المالية ، والسعي لزراعة البطاطا اسوة بكافة مناطق العراق ( لا نها مادة غذائية تعوض عن القمح والرز الذي يكلف استيرادهما الخزينة العراقية مبالغ طائلة ) .
خطط الخدمات الاساسية حسب حاجة المحافظة للفترة المعينة
1 -- المدارس
2 – المستشفيات والمراكز الصحية
3 --- بناء المستشفيات والمراكز الصحية والمصحات ودور الراحة وفنادق سياحية في منطقة ملتقى النهرين الخالدين ( القرنة )
4 -- بناء المرافق المختصة بالسياحة والبدء ببناء المدينة السياحية
5 – نشر المراكز والنوادي الثقافية والترفيهية للشباب
6 ــ اكمال خطة تأمين الكهرباء .
بناء مراكز سكنية لا صحاب الحاجة الانية للسكن ( يفضل ان يكون البناء عموديا )
مع حساب النمو السكاني السنوي والعائلات الشبابية المقبلة
السياحة
تنظيم السياحة من قبل الدولة يعني استحداث مصدر مالي ثابت للخزينة . قد يقترب من موارد النفط اذا ما اصاب سوق النفط ازمة مـــا واذا ما حسبت كافة المداخيل من السياحة .اضافة الى ارباح التجار واجور العاملين . والقضاء التدريجي على البطالة . ولغرض جعل السياحة مرفقا اقتصاديا يترتب : بناء المدينة السياحية حسب المستوى الحضاري المعروف عالميا كما هو مرفق بهذا النموذج من الخطة .
نموذج للمدينة السياحية
( تبنى هذه المدينة بالقرب من العتبات المقدسة والمناطق الاثرية او ضمن المحافظة )
وهي تحتوي على : فنادق ( اثنين على الاقل في البداية ) ، مطاعم ، مقـاهي مخازن للبضائع الضرورية للزوار والسواح ، بنك ، كراج سيارات سياحية تستعمل للتجوال بين المدن المقدسة وغيرها ، ملاعب للاطفال . مخازن لبيع الكتب ، مكتبات للمطالعة ، بريد ، نادي ثقافي ، .ملحقات ضرورية ــ ( مصورين سينما -- مثلا )....
الادارة ونظام العمل : يجري تأجير الفنادق والمخزن وغيرها من المباني لاصحاب المصالح من الادارة الرسمية حيث يجري تعيين الخرجين والخريجات لادارة الفنادق والدوائر الرسمية .
كما يجري التعيين من خلال الادارة بعد التأكد من سلامة اختيار العاملين . اما الموارد من ايجارات المحلات والفنادق وغيرها فهي للدولة كما ان سلامة الامن فهي من مسؤولية مركز الشرطة المقرر للمدينة . . هذا وان العاملات والعاملين في خدمات المدينة يخضعون للتدريب المهني .


2 ـــ الموصل بوابة العراق على الشرق الاوسط وشمال افريقيا
من الخطة الاقتصادية

• الاهتمام بتصنيع الحافظة ومدنها الى حد جعلها احد المراكز الصناعية في البلادتحويل
• المحافظة الى مركز من مراكز الانتاج الزراعي والثروة الحيوانية .
• اعتبارها محافظة سياحية مهمة 3 – وهي غنية بانتاج اللوزيات والمواد الغذائية النادرة .
خطة الزراعة
• اطلاق التمويل (بدون فوائد) لتشجيع المزارعين للتوسع في الانتاج الزراعي والثروة الحيوانية .
• زيادة انتاج المحاصيل النادرة ( خاصـة ) / السمسم ، العدس .......
• ؤتشجيع زراعة البطاطا
خطة الصناعة
• تأسيس صناعة البيتروكيمياويات
• انتاج المواد الا نشائية
• صناعة الموبليات ( استيراد معامل كاملة ونصبها في المحافظة بمساعدة تمويلية من البنك الحكومي ) لصالح القطاع الخاص .
• صناعة الكبريت ومشتقاته
• تنمية وتطوير صناعة النسيج
• صناعة زيت السمسم وتعليبه ليكون جاهزا للتصدير
• مساعدة الحرفيين في مجال الحدادة والنجارة لتطويرمصالحهم
البناء
• تمويل اصحاب المصالح لبناء معامل للطابوق
• بناء دور سكنية للمواطنين( يفضل ان يكون عموديا )
• بناء مدينة سياحية وتـرميم المواقع الاثرية
• بناء مدارس ومستشفيات ومراكز طبية
• بناء مراكز تجارية للجملة والمفرد
• تأسيس حقول لتوليد الطاقة الكهربائية من الطاقة الشمسية
• بناء قصر للثقافة وملاعب ونوادي للشباب .
• الصناعات التي تراها المحافظة ضرورية




3 ـــ محافظة الانبار
(بوابة العراق على الشرق الاوسط وافريقيا .) ) عن طريق العقبة )

خطة تطوير المحافظة
• تأسيس صناعات الكترونية ( استيراد معامل كاملة لانتاج الكومبيترات والتلفزيونات ) بالاشتراك مع دول المنشأ ونصبها في المحافظة لصالح القطاع الخاص . ( وربما ترى الحكومة جعل الانبار والموصل (( بالاشتراك)) المركز الصناعي الرئيسي للاليكترونات بالنسبة للعراق .
• تأسيس مراكز تجارية لتصدير المواد المنتجة في المحافظـة وغيرها من المحافظات ( عن طريق البوابة على الشرق الاوسط وافريقيا ) حسب الدول المستوردة .
• تأسيس صناعات بيتروكيمياويـة . شراء المصانع مع المولدات الكهربائية الضرورية لها
• تأسيس حقول ثلات ( او اكثر في المناطق الصحراوية ) للتوليد الكهرباء من الطاقة الشمسية
• تأسيس معامل للنجارة والحدادة والموبليات ( معامل الموبليات تستورد وتبنى في المحافظة .
• احياء صناعة الزجاج وتطويرها .
• تأسيس صناعات للسلع المنزلية ، للالبسة الجاهزة ........................ الخ .!!
الزراعــــة
• جعل محافظة الانبار مركزا زراعيا لكل العراق . الخطة يجب ان تتضمن التوسع و التنظيم الزراعي في مناطق الفرات الاعلى . ولا بأس ان يـتم استدعاء الفلاحين الراغبين بالانتقال من مناطق اخرى لمزاولة العمل الزراعي وتربية الثروة الحيوانية والمناحل وزراعـة الكروم وتكثير النخيل .... الخ في هذه المحافظة .
• الـتـوسع في زراعة البطاطة في المناطق الملائمة . وربما باستعمال المياه الجوفية
• ( نقترح ان تكون الانبار المصدر الرئيسي لتموين الاسواق العراقية بالبطاطا ( ان هذا المحصول يؤدي الى تخفيض كميات المستورد من القمح والرز مما يوفر على الدولة الكثير من العملة الصعبة ؟ مع العلم انه ذو قيمة غذائية عالية .
• بناء مراكز تجارية لتجهيز المدن الاخرى المنتجات الزراعية المذكورة . تأسيس شركات صغيرة ( وربما تعاونيات ) لتعليب المواد الغذائية وتصديرها .
السياحة
بناء مدينة سياحية في هيت وغيرها ( مثلا )
بناء مصايف في مناطق البحيرات . وعلى نهر الفرات العظيم
استحداث مناطق لراحة السكان على بحيرات الاسماك وعلى نهر الفرات .
الخدمات
بناء مدارس ، محطات للخدمات ، واخرى للكهرباء .....................
بناء مراكز طبية ........................ الخ
35

. 4 ـــ اربيل
( و الفيدرالية عموماً )
تحويل كردستان العراق الى عاصمة للسـياحــة العالمية
( من خطة المحافظة )
1. الصناعات الثقيلة والدقيقة في محافظات الفيدرالية
• تأسيس مجمع لصناعة التلفزيونات واجـهـزة الراديو الحـديثة بالاشتراك مع الشركات الكبرى
• صناعة الساعات بالاشتراك مع المصانع الغربية
• تطوير الصناعات الميكانيكية وتمويل اصحابها لتطوير مؤسساتهم
• تأسيس معامل للموبليات واعدادها للتصدير
• تعليب منتجات الالبان والفواكه واللحوم ...
• صناعة الالبسة للتصدير .
استعمال المنطقة الجبلية لتأسيس حقول للمراوح المسعملة لانتاج الطاقة الكهربائية لتزويد البلاد بالطاقة الكهربائية الدائمة والرخيصة ( وربما لتصدير الكهرباء وبيعها للبلدان المجاورة
( من خطة المحافظة )
1. بناء مدن سياحية في المناطق اللائقة للسياحة العالمية .
2. اعتبار منطقة كردستان العراق احد المراكز لانتاج الثروة الزراعية في البلاد
3. مساعدة المزارعين بالتسليف السنوي او التمويل والاقراض طويل الامد لاقامة البساتين والمؤسسات السياحية .
4. فتح مراكز تجارية لتصدير المواد الغذائية لخارج وداخل البلاد
5. تطوير المراعي ونشر الخدمات البيطرية لخدمة اصحاب المواشي
6. بناء المدن والطرق العامة وتـوفير البيوت للمواطنين ذوي الحاجة
7. بناء المدارس والمراكز الصحية
8. بناء المشاريع الخدمية المتنوعة في المنطقة

حويل كردستان العراق الى عاصمة للسـياحــة العالمية


5 محاظة ديالى
1- اعتبار محافظة ديالى المنطقة الزراعية الاساسية للحمضيات والفواكه ولهذا تقوم الدولة بتمويل المزارعين لتوسيع وتحسين وتكثير انتاجهم من الفواكه ولتوسيع بساتين النخيل .
2- تأسيس صناعات تعليب المنتجت الزراعية ( شراء معامل للتعليب )
3- تنظيم مزارع كبرى للاعـناب والتفاح للحصول على المزيد من العصير لاغراض التعليب وتوفيره للمواطنين و للمدارس دائما .
4- تأسيس بنوك لتمويل وتسليف المزارعين لتوسيع اعمالهم
5- مساعدة الفلاحين لتوسيع ممتلكاتهم من الثروة الحيوانية
6- تشجيع زراعة الـنـخيل ومحصول البطاطا .
7- تأسيس معامل للالبسة الجـاهزة للرجال والنساء .
8- تأسيس معامل كبرى للموبليات ( للاسواق الداخلية وللتصدير ) (( شراء معامل كاملة من الخارج
9- تشجيع فتح الورشات الميكانيكية والنجارة .بمساعدة من الدولة ....
10- تأسيس معامل متطورة للبتروكيمياويات
11- نشر صناعات تلائم المنطقة ( صناعات النسيج مثلا )
12- استخدام جبال حمرين لاقامة حقول المراوح الهوائية لانتاج الكهرباء للعراق
13- بناء البيوت للسكن . الامر الرئيسي هو توفير السكن لمن لا يملكه
14- بناء المدارس
نشر المراكز الصحية في المدن والارياف


6 ـــ الخطة الاقتصادية لمحافظة كـركـوك

• تطوير الصناعات البتروكيمياوية ( مساعدة القطاع الخاص لتوسيع مؤسساته )
• اسـتيراد معامل كاملة للنجارة والحدادة والموبليات ونصبها في مدن المحافظة لصالح القطاع الخاص
• تمويل وتسليف اصحاب المصالح ( عن طريق البنوك الحكومية المختصة ) لتوسيع اعمالهم الصناعية
• استيراد المعامل الخاصة بالنجارة والحدادة ... ونصبها بمدن المحافظة لمصلحة القطاع الخاص
• تطوير الصناعات الخاصة بصناعة البضائع واسعة الاستهلاك
• مساعدة المزارعين بتوسيع انتاجهم الزراعي وثروتهم الحيوانية .
• تأسيس معامل اهلية لتعليب المواد الغذائية بكافة انواعها .
• تشجيع ( بتمويل حكومي ) زراعة البطاطة في المساحات المجاورة للمدن .
• بناء مركز تجاري للستيراد والتصدير .
• بناء البيوت لاصحاب الحاجة
• بناء قصر للثقافة ومتحف للفنون الششعبية .

بناء مدينة سياحية مع مستلزمات الاقتصاد السياحي في كركوك .
========================================

المحافظات الاخرى على نفس النهج . وبمساعدة وزارة التخطيط

ـــ المراكز السياحية
بغداد ، البصرة ، الموصل ، الانبار ، اربـيـل ، النجف الاشرف ، كربلاء ، الكاظمية ، سامراء ، كركوك ، بابل ، العمارة والكوت ، ديالى ، الناصرية ، الديوانية والمثنى . ...
• اقتراحات : 1 )) ترعى الدولة موضوع مهم وهو ترميم وتحسين بناء الكنائس والمعابد للطوائف: المسيحية والصابئة والازيدية والشبك وغيرها . 2)) التعهد بترميم وتحسين وتطوير البنايات التابعة للمراقد والعتبات المقدسة للحضرة الكيلانية والامام الاعظم ابوحنيفة والعتبات الدينية الاخرى على نفقة العتبات المقدسة في النجف وكربلاء والكاظمية بصورة دائمة وذلك خدمة للوفاق الاخوي بين الطوائف الـدينية في العراق .


1 ـــ التزامات قانونية
على المحافظات :
• تأمين السكن للمواطنين المستحقين مع المحافظة على الامن والخدمات الصحية
• سن قوانين للتقاعد والتأمين الصحي وغيره وكذلك التعليم الالزامي للاناث والذكور
• على المحافظة ان تقدم كشفا بنشاطاتها الاجتماعية والخدماتالتي قدمتها للمواطنيين
• وان تقدم كشفا آخر عن الخطط الاقتصادية والاجتماعية التي نفذتها كل سنة . وذلك الى مجلس الوزراء ووزارة التخطيط

3 ـــ اشياء متفرقة
• السعي الى زيادة الثروة الحيوانية عموما والابقار على وجه الخصوص
• رعاية مربي الجاموس وتشجيعهم على تكثير اعدادها وانتاجها من الحليب لتصنيعه.
• تقوم حكومة المحافظة بتمويل المزارعين ومربي الحيوانات لتوسيع نشاطهم اضافة الى تأمين الاعلاف لحيواناتهم . وربما تسعى الحكومة او محافظة مـــا الى تأسيس معامل صغيرة لصـنـاعة القيمر ومنتجات الالبان .
• استخدام المساحات المتروكة لانتاج ا لمواد الغذائية ( اذا ما وجدت لها الحصة المائية او حصة من المياه الجوفية .
• رعاية الاهوار وتشجيع تربية الاسماك والطيور وتأسيس الاحواض لتربية الاسماك
+ تنظيم طرق المواصلات ووسائل النقل في كافة المحافظات
• استخدام اراضي البوادي في المثنى والانبار والموصل ..... وغيرها ، وكذلك سطوح البنايات العالية في المدن لانتاج القوة الكهربائية من الطاقة الشمسية . ( التجربة التركية في انتاج الكهرباء من الطاقة الشمسية )



الخطة الاقتصادية الاستراتيجية ( التقريبية ) هذه لمحافظات العراق
وضعها : الدكتور ( بروفيسور ) عبد الزهرة العيفاري
موسكو / الجامعة الروسية للصداقة بين الشعوب
ولعل الحكومة ستتفضل بالاستفادة منها بعد اغنائـها
8 / 2 / 2013

#عبد_الزهرة_العيفاري (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات