الدعوة إلى الفيدرالية في العراق خطوة حضارية أم أشياء أخرى ...؟

مصطفى حقي

الحوار المتمدن-العدد: 2058 - 2007 / 10 / 4 - 12:18
المحور: اخر الاخبار, المقالات والبيانات
    

الكونغرس الأمريكي قرر تقسيم العراق إلى ثلاث دول فيدرالية .. وكنت في 15/2/2007كتبت مقالاً بعنوان ( الولايات المتحدة العراقية ) وقدّمت لها
: أما آن لكم أيها العراقيون أن توقفوا هذا النهر من الدماء الزكية على خلفية خلافات مذهبية من عهد ( ياجوج وماجوج) والإعلام المرئي العالمي قد غزا بيوتكم ، ألا تقارنون كيف يعيش ويحيا الآخرون بعزٍ ورفاه ، ألا تشاهدون وبالانتخابات الحرّة النزيهة يسقط رجل في الانتخابات الألمانية ( مستشار ) لتحل محله امرأة .. ألا ترون أن في أمريكا لو كان رئيس الجمهورية من نسل الألهة لايمكنه أن يستمر في الحكم دورة انتخابية ثانية فقط وبانتخابات ديمقراطية . وهو رئيس أقوى جمهورية في العالم ولا يستطيع أن يشطب أي اسم لأي شخص كان من الترشح للانتخابات البرلمانية ولا يمكنه مطلقاً أن يلغي أي قانون صادر عن سلطة تشريعية بحجة الولي المعصوم ..
.. ولكن المشكل هل فهم المواطن العربي مفهوم الدولة ومفهوم المواطن الحر وهو الذي مازال مكبلاً إلى الماضي بكل تخلفه المريع وعبوديته كشعوب مقهورة أبداً والتائبة دوماً والداعية ليلاً ونهاراً بحياة الملك والسلطان والحاكم بدوام حياتهم ومتمنين السعادة لهم لأنهم يمثلون الألهة على الأرض وهو يتلوا كل يوم ( وأطيعو الله والرسول وأولي الأمر منكم ...) هل يمكن إلغاء العادة المستحكمة في النفوس والأبدان حتى أصغر خلية ، هل يمكن أن نكوّن مواطناً واحداً ذو شخصية مستقلة وكلنا وفي كل يوم يمثل العديد من الشخصيات ، هل يمكن أن يكون لنا عقل نفكر به ولا نسخره للإيمان نقلاً وليس إبداعاً ( وهذا مقطع آخر من مقالي المذكور أعلاه )
أخاطب فيه الشعب العراقي ..؟
: يا ناس يا شعب الماضي فات ومات ومن تولولون عليه أوعليهم شبعوا موتاً وصارت عظامهم رميماً وآلاف الأفراح والأعراس أقيمت وتقام وأنتم في بكاء ونواح وحزن متواصل . انفضوا غبار هذا الماضي عنكم الذي لم يعد ينفعكم ولن يفيدكم بشيء . أرض العراق شاسعة واسعة حباها الخالق بالماء والجبل وبقية صحراء ونبع من البترول . لماذا لا تستثمرون هذه النعم وتعيشون بسعادة وهناء ، لماذا لا تلغوا تاريخ ذبح وسلخ وإعدامات وسحل من سجل تراثكم الآفل .
ماهي الفيدرالية .. تعريف الفيدرالية ليس بالأمر السهل ، وقد نصل إلى جوهره من اصطلاحات متفرقة * مثل الفيدرالية هي صيغة متطورة للعلاقة بين الشعوب وهي تنظيم في إدارة الدولة. و في النظام الفيدرالي يكون لشعب الإقليم حق الاستقلال الذاتي وحق المشاركة في إدارة الشؤون المركزية، ومثل هذا النظام موجود في أمريكا وسويسرا والمكسيك وماليزيا وغيرها من الدول.
و(الفيدرالية هي استقلال داخلي ضمن الدولة الواحدة والسلطة المركزية الفيدرالية وعلى أساس المساواة)
والفيدرالية: نمط أو شكل من أشكال الأنظمة السياسية المعاصرة، وتعني وحدة مجموعة أقاليم أو ولايات أو جمهوريات (دويلات) في إطار الارتباط بنظام المركزية الاتحادية، مع التمتع بنوع خاص من الاستقلالية الذاتية لكل إقليم. فالنظام الفيدرالي يضمن للقوميات حق إدارة أمورها بنفسها، مع بقائها ضمن دولة واحدة. والأقاليم أو الولايات المكونة للدولة الاتحادية تعتبر وحدات دستورية، لا وحدات إدارية كالمحافظات في الدولة الموحدة، ويكون لكل وحدة دستورية نظامها الأساسي الذي يحدد سلطاتها التشريعية والتنفيذية والقضائية، ولكن الدستور الاتحادي يفرض وجوده مباشرة على جميع رعايا هذه الولايات، بغير حاجة إلى موافقة سلطاتها المحلية.
والاتحاد الفيدرالي يتميز بالمواصفات التالية:
- اتحاد ولايات أو أقاليم في إطار دولة اتحاد مركزي يُقام لأجل تعايش استراتيجي موحد
- وحدة التماس الجغرافي (الأرض) لأقاليم الاتحاد يتضمن عاصمة اتحادية تكون
مركز الدولة الفيدرالية.
- ترفع الدولة الفيدرالية العلم الاتحادي، فيما يرفع كل إقليم العلم الخاص به إلى جانب العلم الاتحادي.
- السلطة التشريعية والتنفيذية والقضائية فيها، على مستويين (اتحادي كمرجع أعلى) ومحلي (على مستوى الإقليم).
- يتمتع بدستور فيدرالي إلى جانب دساتير محلية خاصة بالأقاليم.
- ذات عملة نقدية واحدة (مركزية).
- التمثيل السياسي والدبلوماسي (الخارجي) بيد السلطة المركزية (الاتحادية فقط)
- لا يمكن أن يتحول إلى اتحاد كونفدرالي إلا في حالة الحل وإلغاء الإطار الفيدرالي.
مما يتقدم يبين لنا أن الفيدرالية نظام حكم يدنو من العلمانية وخاصة إذا كانت دول الاتحاد الفيدرالي تحكمها حكومات مدنية وليست دينية وفي كل الأحوال فإن تشكيلةالحكومات المدنية السياسية تكون قريبة من العلمانية بسبب سيادة القانون واحترام الحريات الفردية والانتخابات البرلمانية النزيهة وتداول السلطة السلمية وحرية الصحافة ووسائل الإعلام الأخرى ...
هل العراق في وضعه الراهن قابل للحكم فيدرالياً ... وماهي إلإشكالات المطروحة لعدم الأخذ بالفيدرالية ..
1- تناولت خطة التقسيم الفيدرالي أبعاداً دينية وقومية ففي الجنوب الشيعة وفي الوسط السنة وفي الشمال القومية الكردية .. أكثرية الساسة يشككون أن هناك اتفاقاً أمريكياً إيرانيا لتطبيق الفيدرالية بوضعها الراهن تمهيداً لانضمام الجنوب الشيعي إلى إيران أو أن تكون تحت مظلتها تخدم أطماع حكومة الملالي في توسع شيعي نحوالغرب والجنوب ، كما يفيد الأكراد في الانسلاخ وإنشاء دولة كردية مستقلة على حساب قوميات أخرى منها التركمانية ولا شيء للعرب والأشورية واليزيدية ..
وبالنتيجة إن تطور أنظمة الحكم يجب أن يترافق مع تطور ثقافة الشعوب .. وطالما أن العراق يغلي في أتون طائفي وقومي وسلفي ورجوع إلى مئات السنين إلى الوراء فالتقدم إلى الأمام خطوة واحدة في ظل ثقافة متخلفة هو من سابع المستحيلات...
* مقتطفات من مجلة النبأ العدد 59عن الفيدرالية ..

#مصطفى_حقي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات