أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم

الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - محمد صبيح البلادي - 1-الحقوق المكتسبة لاتتم حمايتها مالم تكتسب وفقاً للقانون .














المزيد.....

1-الحقوق المكتسبة لاتتم حمايتها مالم تكتسب وفقاً للقانون .


محمد صبيح البلادي
الحوار المتمدن-العدد: 5652 - 2017 / 9 / 27 - 02:05
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    


1-الحقوق المكتسبة لاتتم حمايتها مالم تكتسب وفقاً للقانون . سلطة التنفيذ تتعامل مع قرارات القضاء والاحكام بتمويه
محمد صبيح البلادي
من أعراف التشريع والقضاء عدم المساس بالحقوق المكتسبة عدم المساس بالمركز القانوني الوظيفي المكتسب وفق الاحكام قرار رقم 32/2014 20/3/2014
ـــــ القــــــرار ــــ
تطلب وزارة التخطيط بكتابيها المرقمين بـــ(4/3/15008) و(4/5/22481) في 6/8/ و11/11/2012 الرأي من مجلس شورى الدولة استناداً الى احكام البند (رابعاً) من المادة (6) من قانون المجلس رقم (65) لسنة 1979 في شأن تسكين بعض الموظفين من حملة شهادة الدراسة المتوسطة الذين منحوا عنوان معاون مدير وحملة شهادة الدراسة الاعدادية الذين منحوا عنوان مدير نتيجة لخدماتهم الطويلة وتدرجهم الوظيفي حيث ان البعض منح تلك العناوين نتيجة لتطبيق قوانين سابقة . ترى الدائرة القانونية في وزارة التخطيط بكتابيها المرقمين بــــ(4/5/22481) في 11/11/2012 و(4/5/381) في 9/1/2013 , بعدم جواز اعادة التسكين للموظفين اصحاب الشهادات المتوسطة والاعدادية في درجات ادنى من درجاتهم لكون ذلك يتعارض مع مبدأ استقرار المعاملات بالاضافة الى ان منحهم تلك الدرجات والعناوين الوظيفية كانت بتواريخ سابقة لصدور قرار مجلس الوزراء رقم (94) لسنة 2010 , وان الوزارة لم تعتمد دليل الوصف الوظيفي حيث لم يكن هنالك وصف وظيفي ثابت وان الدرجات الممنوحة لاغلبهم قد منحت ضمن صلاحية الوزير استناداً لاحكام الفقرة (ثانياً) من المادة (5) من قانون الملاك رقم (25) لسنة 1960 لوجود غبن في منحهم العناوين والدرجات الوظيفية ضمن قانون الرواتب رقم (30) لسنة 2003 وقانون رقم (31) لسنة 2007 ولخدمتهم الطويلة . وترى الامانة العامة لمجلس الوزراء بكتابها المرقم بـــــ(ق/2/5/6/44632) في 22/12/2011 بان الدرجات الوظيفية الممنوحة بحكم الحق المكتسب ولايجوز المساس بها , والقول بخلاف ذلك يتعارض مع مبدأ استقرار المعاملات خصوصاً وان القرارات الادارية تكتسب الحصانة بعد مضي الفترة القانونية للطعن فيها . وترى الامانة العامة لمجلس الوزراء بكتابها المرقم بـــــ(ق/2/5/6/44632) في 22/12/2011 بان الدرجات الوظيفية الممنوحة بحكم الحق المكتسب ولايجوز المساس بها , والقول بخلاف ذلك يتعارض مع مبدأ استقرار المعاملات خصوصاً وان القرارات الادارية تكتسب الحصانة بعد مضي الفترة القانونية للطعن فيها .
وبينت وزارة المالية بكتابها المرقم بـــ(802/58/51368) في 28/8/2011 ان ترفيع الموظف المحكوم بالمادتين (6و7) من قانون رواتب موظفي الدولة والقطاع العام رقم (22) لسنة 2008 وان خريجي الدراسة الاعدادية يشغلون الوظائف التي تتناسب ومؤهلهم الدراسي وصولاً الى الوظيفة المناسبة لاختصاصهم التي تقع بالدرجة الرابعة كحد اعلى وهذا ما تم التأكيد عليه باعمام الامانة العامة لمجلس الوزراء المــــــرقم بـــ(4890) في 23/2/2009 وقــــــرار مجلس الوزراء رقـــــم (94) لسنة 2010 اما بالنسبة لخريجي الدراسة المتوسطة فــــــانه يتم تعيينهم بالوظــــــــائف الــــــواردة بالقــــــرار رقم (311) لسنة 1978 (كاتب طابعة , رزام ....) وقد جرت التطبيقات على تسكينهم في 1/1/2004 بالوظائف الحرفية ووظائف كاتب طابعة الذي يقف تدرجها في الدرجة الخامسة , وان الحقوق المكتسبة لاتتم حمايتها مالم تكتسب وفقاً للقانون .

بعد إطلاعنا على هذا القرار قريبا نؤكد تعليمات السلم لسنة 2004 وجداول المتقاعدين لنفس السنة ؛ جاء فيها تمويها ؛ كما وجاء فيها تمييزا في التطبيق ؛ وهذا المنحى أصبح منهجاً
لذا سنوضحه ضمن هذا العنوان (سلطة التنفيذ تتعامل مع قرارات القضاء والاحكام بتمويه ) ننطلق من هذا القرار ( الحقوق المكتسبة لاتتم حمايتها مالم تكتسب وفقاً للقانون .) ونبدأ بتعليمات الوظيفة في 1/4/ 2004 وجداول المتقاعدين موضحين التجاوز الاداري لحقوقهم المكتسبة وفق أحكام القانون وقياسها يعتمد على الشهادة ومدة الخدمة ولاعلاقة بالعنوان الوظيفي ؛ العنوان الوظيفي جاء بتعليمات2004 وجانب الحق المكتسب وفقا للقانون وخلاصة الحقوق المكتسبة قبل التعليمات وفقا لقانوني الخدمة والملاك رقمي 24و25 /960 وقرارت تموز 1980 بالرقم 1118 وما يتبعها ووفقا لقياساتها جاء إحتساب قانون التقاعد 33 لسنة 1966 وتعديلات 1980 ومن بعده القرار 334 وتعليماته لسنة 1991 / 1-2 حسب تدرج الشهادات درجات التعيين ونهاية إستحقاق كل شهادة وفق المدد معتمدين الشهادات [تعين شهادة المتوسطة بالدرجة الثامنة ونهاية إستحقاقها ......... نهاية الدرجة بمدة 28 سنة ] [تعين شهادة الاعدادية بالدرجة السابعة ونهاية إستحقاقها .. وسط الدرجة الاولى بمدة 31 سنة ] [ تعين شهادة الدبلوم الدرجة السابعة مرحلتين /1-2 الاستحقاق ..كما اعلاه بمدد 29-30 سنة ] [ تعين شهادة البكلوريوس بالدرجة السادسة .....وصولا للدرجة الاولى – أ – بمدة 27 سنة ] [تعين الماجستير بالدرجة الخامسة .....والاستحقاق أيضا الدرجة الاولى – أ – بمدة 24 سنة ] [ تعين الدكتوراه بالدرجة الرابعة ونهاية الاستحقاق أيضا الدرجة الاولى –أ – بمدة 19 سنة ]
المدراء العامون وفقا [ مدير مؤسسة ومدير عام ومدير ] زيادة نسب لهم 33- 25 – 17 %
درجات التعيين ونهاية الاستحقاق متجاوزين على المراكزالقانونية المكتسبة وفق الاحكام وهذا التجاوز وكما تابعنا مخالفة لهذا القرار نعود في الحلقة القادمة





رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 2,915,409,507
- الاطلاع على المنصة الإلكترونية تنفيذ قرار 281 لسنة 2017
- التأمينات الاجتماعية لاغية دستوريا والإجراءات والتشريعات قبل ...
- وجهة نظر حول مسودة قانون التأمينات وفقا للاعراف والدستور
- التوجه للتنمية يتطلب الرجوع للمشروعية لتحقيق الصناديق السياد ...
- السكن والعمل وثقافة الدستور منهج للبناء والاستقرار
- قرار جيد!! مجلس الوزراء يصادق على مشروع قانون معالجة التجاوز ...
- التجاوز على الحقوق المكتسبة والعمل بالاثر الرجعي
- صناديق التقاعد والمعاش دستورية وقانونية وتكافلية حسب ملكية ا ...
- تشريع التأمينات الاجتماعية مخالف لمباني الدستور وأهدافه
- نظام التأمينات الاجتماعية والتقاعد لكل وضعه وتشريعات ما بعد ...
- مبادرة لتأسيس البنك السيادي البصري للتنمية والتمويل 1-2
- الى / مركز جنيف الدولي للعدالة في اليوم العالمي للعمل الانسا ...
- المتقاعدون يظلمون انفسهم بجهلهم والاخرون يستغلون ذلك ويستهين ...
- تشريعات التقاعد والضمان الاجتماعي ليس إجتهاداً يجب أن تتوافق ...
- عودة للمنتدى الاجتماعي العراقي - لا خلاصة إلا بجبهة المواطن ...
- المنتدى الاجتماعي العراقي - جبهة المواطن العراقي لتنمية مفهو ...
- المائدة المستديرة / نقاش أهمية الثقافة الدستورية لتشريعات ال ...
- 2-4 دعوة لنقاش المجتمع يناقش لميزانية دستورية ماهي الحقوق ال ...
- 1-4 دعوة لنقاش المجتمع يناقش لميزانية دستورية
- 4- لاتداخل بين قانون البصرة العاصمة الاقتصادية لايمتلك احدا ...


المزيد.....




- الأمين العام للأمم المتحدة يرحب بنتائج القمة الثالثة بين الك ...
- غوتيريس: الأمم المتحدة لن تتدخل بالعملية التفاوضية بين الولا ...
- العفو الدولية: مصر تحولت إلى “سجن مفتوح” في عهد السيسي
- القاهرة ترفض بيان مفوضة حقوق الإنسان
- «قبيلة الغفران» تطالب «الأمم المتحدة» بفحص شكواهم ضد «قطر»
- العفو الدولية تستنكر قمع الحريات في مصر وتصفها بـ"السجن ...
- العفو الدولية: مصر تحولت إلى -سجن مفتوح- للمنتقدين
- العفو الدولية تستنكر قمع الحريات في مصر وتصفها بـ"السجن ...
- آلاف النازحين يعودون إلى إدلب بفضل الاتفاق الروسي - التركي
- -هيومن رايتس ووتش-: عمليات تركيا شمالي العراق قد تكون خرقت ق ...


المزيد.....

- اللينينية ومسائل القانون - يفجينى ب . باشوكانيس / سعيد العليمى
- السياسة النقدية للعراق بناء الاستقرار الاقتصادي الكلي والحفا ... / مظهر محمد صالح
- مبدأ اللامركزية الإدارية وإلغاء المجالس المحلية للنواحي في ض ... / سالم روضان الموسوي
- القانون والإيدلوجيا – موسوعة ستانفورد للفلسفة / / محمد رضا
- متطلبات وشروط المحاكمة العادلة في المادة الجنائية / عبد الرحمن بن عمرو
- مفهوم الخيار التشريعي في ضوء قرارات المحكمة الاتحادية العليا ... / سالم روضان الموسوي
- الحقوق الاقتصادية في المغرب / محسن العربي
- الموجز في شرح أحكام قانون العمل الفلسطيني رقم (7) لسنة 2000 / سمير دويكات
- مفاهيم تنفيذ العقود في سورية بين الإدارة ونظرية الأمير ونظري ... / محمد عبد الكريم يوسف
- دور مجلس الأمن في حل المنازعات الدولية سلمياً دراسة في القان ... / اكرم زاده الكوردي


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - محمد صبيح البلادي - 1-الحقوق المكتسبة لاتتم حمايتها مالم تكتسب وفقاً للقانون .