طوفان الأقصى 118 – إسرائيل وأمريكا بين المحاكم

زياد الزبيدي

الحوار المتمدن-العدد: 7875 - 2024 / 2 / 2 - 13:40
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

*ترجمة د. زياد الزبيدي عن الإنجليزية*


1) هل ستعطل الولايات المتحدة محكمة العدل الدولية بشأن غزة؟ وهي أحبطت قراراتها من قبل.

جون شوارتز John Schwarz
كاتب صحفي أمريكي
نشر المقال في The Intercept

30 يناير 2024



في يوم الجمعة، أصدرت محكمة العدل الدولية – وهي جزء من الأمم المتحدة – حكمًا مؤقتًا في القضية التي رفعتها جنوب إفريقيا تؤكد أن إسرائيل "ترتكب إبادة جماعية في انتهاك واضح لاتفاقية الإبادة الجماعية". ماذا سيحدث الآن؟

لم تتخذ المحكمة قرارا بشأن الطلب الأول الذي قدمته جنوب أفريقيا، والذي كان يقضي بإصدار تعليمات لإسرائيل بـ "التعليق الفوري لعمليتها العسكرية في غزة وضدها" – أي تطبيق وقف إطلاق النار.

ومع ذلك، طالبت محكمة العدل الدولية إسرائيل باتخاذ إجراءات تتطلب منها، بكل المقاصد والأغراض، وقف هجومها على غزة. وذكرت محكمة العدل الدولية أنه "يجب على إسرائيل أن تتخذ جميع التدابير التي في وسعها لمنع ارتكاب جميع الأفعال ضمن نطاق المادة الثانية من هذه الاتفاقية [الإبادة الجماعية]، ولا سيما: (أ) قتل أعضاء الجماعة [أي، الفلسطينيون في غزة]”.

إذا كان يمكن الإلتفاف على التاريخ، فإن الولايات المتحدة سوف تتدخل الآن لمنع تنفيذ أي حكم لمحكمة العدل الدولية. على الرغم من أن الأمريكان لايتذكرون ذلك تمامًا اليوم – وبالكاد تم ملاحظة شيئا في وقتها – فقد استجابت محكمة العدل الدولية لشكوى مقدمة من نيكاراغوا خلال الثمانينيات بالحكم بأن الولايات المتحدة قد انتهكت القانون الدولي بطرق عديدة من خلال زرع الألغام في موانئ نيكاراغوا ودعم الكونترا في هجماتها وفي محاولة الإطاحة بالحكومة الساندينية في البلاد.

تخبرنا هذه الخلفية الدرامية كثيرًا عن كيفية رؤية الولايات المتحدة للقانون الدولي: بمعنى أن الولايات المتحدة تحتقره تمامًا، وتعتبره مجرد أداة يمكن استخدامها أحيانًا ضد أعدائنا، ولكن لا يمكن أبدًا السماح له بالتطبيق علينا أو حلفائنا مثل إسرائيل.

تأسست محكمة العدل الدولية عام 1945 مع إنشاء الأمم المتحدة. إنها أحد أجهزة الأمم المتحدة الستة، بما في ذلك أشهرها (مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة)، والأقل شهرة (الجمعية العامة)، والأجزاء التي لم يسمع عنها أحد من قبل (مجلس الوصاية).

توضح المادة 94 من ميثاق الأمم المتحدة أنه إذا كنت عضوًا في الأمم المتحدة، فيجب عليك الانصياع لأحكام محكمة العدل الدولية: "يتعهد كل عضو في الأمم المتحدة بالامتثال لقرار محكمة العدل الدولية في أي حالة تكون طرفا فيها."

وتنص المادة 94 على أنه إذا لم تمتثل دولة ما للالتزامات التي ينشئها حكم محكمة العدل الدولية، "فإنه يجوز للطرف الآخر أن يلجأ إلى مجلس الأمن، الذي يجوز له، إذا رأى ذلك ضروريا، أن يقدم توصيات أو يقرر التدابير التي يتعين اتخاذها لتنفيذه الحكم."

قدمت نيكاراغوا شكوى ضد الولايات المتحدة في محكمة العدل الدولية – والتي تسمى "طلبًا" في تسميات المحكمة – في أبريل 1984.

على مدار القرن العشرين، تدخلت الولايات المتحدة بشكل متكرر في السياسة النيكاراغوية للتأكد من أن حكومة البلاد لم تلحق الضرر بأرباح المستثمرين الأمريكيين. كتب سميدلي بتلر Smedley Butler، وهو جنرال مشاة البحرية الشهير الذي تحول إلى مناهض للإمبريالية، ذات مرة: "لقد ساعدت في تطهير نيكاراغوا لصالح البيت المصرفي الدولي التابع لبراون براذرز في 1902-1912".

ساعدت الولايات المتحدة أناستاسيو سوموزا، ابن مالك مزرعة ثري، في الاستيلاء على السلطة في نيكاراغوا عام 1937. وعندما اغتيل عام 1956، تولى ابنه الأكبر لويس المسؤولية. وبعد سنوات قليلة من وفاة لويس بنوبة قلبية في عام 1963، أصبح شقيقه الأصغر دكتاتورا.

كان كل هذا رائعًا من وجهة نظر الولايات المتحدة. ولكن في عام 1979، حدث شيء فظيع: تمت الإطاحة بآخر سوموزا في ثورة قادتها حركة الساندينستا الاشتراكية.

في عام 1981، رأت إدارة ريغان التي وصلت الحكم أن تدمير الساندينيين هو أولوية قصوى. ولتحقيق هذه الغاية، قامت بتمويل وتنظيم قوات الكونترا، التي كان معظمها من أعضاء الحرس الوطني للنظام السابق. قاتلت قوات الكونترا جيش الساندينيستا بينما ذبحت أيضًا أعدادًا كبيرة من المدنيين النيكاراغويين.

ويزعم الطلب الذي تقدمت به نيكاراغوا إلى محكمة العدل الدولية أن الولايات المتحدة تنتهك ميثاق الأمم المتحدة، وميثاق منظمة الدول الأميركية، ومنذ عام 1933، اتفاقية مونتيفيديو بشأن حقوق وواجبات الدول.

وفي غضون شهر، أصدرت محكمة العدل الدولية إجراءات مؤقتة تأمر فيها الولايات المتحدة بوقف زرع الألغام في موانئ نيكاراغوا واحترام سيادة البلاد.

وردت الولايات المتحدة بتجاهل ذلك تماما. وسرعان ما أعلنت أنها لن تمثل حتى أمام المحكمة، قائلة إنها "لا تنوي المشاركة في أي إجراءات أخرى فيما يتعلق بهذه القضية".

أصدرت محكمة العدل الدولية حكمًا نهائيًا في عام 1986، خلص إلى أن الولايات المتحدة "انتهكت التزاماتها بموجب القانون الدولي المعتاد" بأربع طرق مختلفة. ولذلك فإن الولايات المتحدة "تتحمل واجب الوقف الفوري والامتناع عن جميع هذه الأعمال" وأيضًا "تلتزم بتقديم تعويضات لجمهورية نيكاراغوا عن جميع الأضرار التي لحقت بنيكاراغوا".

ضحكت الولايات المتحدة مرة أخرى وتجاهلت ذلك.

ولأن محكمة العدل الدولية لا تمتلك أي آلية تنفيذ، فقد ترك هذا نيكاراغوا أمام ملاذ واحد: الالتزام بالمادة 94 من ميثاق الأمم المتحدة ومطالبة مجلس الأمن باتخاذ الإجراءات اللازمة.

لكن بالطبع الولايات المتحدة هي إحدى الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن، وبالتالي يمكنها استخدام حق النقض (الفيتو) ضد أي شيء. وهذا بالضبط ما فعلته مع القرار الذي تم تقديمه في عام 1986 والذي ذكّر الجميع بشكل متفائل بأنه "وفقًا لميثاق الأمم المتحدة، فإن محكمة العدل الدولية هي الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة ويتعهد كل عضو بالامتثال لقرار المحكمة."

وفي كلتا الحالتين، امتنع العديد من الأعضاء عن التصويت، لكن الولايات المتحدة كانت الدولة الوحيدة من بين الأعضاء الخمسة عشر في مجلس الأمن الذي صوتت بلا. ثم أصدرت الجمعية العامة قرارًا غير ملزم يدعو الولايات المتحدة إلى الامتثال لحكم محكمة العدل الدولية. تمت الموافقة عليه بأغلبية 94 صوتًا مقابل 3، وكانت الدول الوحيدة التي صوتت ضده هي الولايات المتحدة والسلفادور وإسرائيل. وتجاهلت الولايات المتحدة ذلك.

ومن المرجح أن يستغرق صدور حكم محكمة العدل الدولية بشأن ما إذا كانت إسرائيل ترتكب إبادة جماعية سنوات. ولكن وفقا لميثاق الأمم المتحدة، يتعين على إسرائيل أن تمتثل لمطالبها المؤقتة على الفور – تماما كما كان مطلوبا من الولايات المتحدة الانصياع لمطالب المحكمة المؤقتة في عام 1984.

وبوسعنا أن نحكم على ما إذا كان هذا قد يحدث من خلال تصريحات رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في وقت سابق من هذا الشهر: "لن يوقفنا أحد ــ لا لاهاي، ولا محور الشر، ولا أحد آخر".

ومن ثم فإن جنوب أفريقيا، كما حدث مع نيكاراغوا منذ عقود مضت، لن يكون أمامها أي ملاذ سوى مطالبة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة باتخاذ إجراء. وسيتعين على الولايات المتحدة أن تقرر ما إذا كانت ستتأكد مرة أخرى من قدرتها هي وحلفائها على تجاهل ورفض القانون الدولي دون عواقب.

**********

2) محكمة أمريكية – الحملة الإسرائيلية في غزة ترقى "بشكل معقول" إلى مستوى الإبادة الجماعية

جوليان بورغر Julian Borger
محرر الشؤون الدولية
نشر في صحيفة The Guardian

1 فبراير 2024

قضت محكمة اتحادية في كاليفورنيا بأن الحملة العسكرية الإسرائيلية في غزة ترقى "بشكل معقول" إلى مستوى الإبادة الجماعية، لكنها رفضت قضية تهدف إلى وقف الدعم العسكري الأمريكي لإسرائيل باعتبارها خارج نطاق اختصاص المحكمة.

"هناك حالات نادرة لا يمكن فيها الوصول إلى النتيجة المفضلة للمحكمة. هذه واحدة من تلك القضايا،” قضت محكمة المقاطعة الأمريكية في شمال كاليفورنيا. “المحكمة ملزمة بالسوابق وفصل السلطات ضمن حكومتنا بالامتناع عن ممارسة الامور الخارجة عن الاختصاص القضائي في هذه المسألة.

وقال القاضي في القضية، جيفري وايت، في حكمه، في قضية رفعتها جماعات حقوق الإنسان الفلسطينية وأفراد فلسطينيون ضد الرئيس جو بايدن، وأنتوني بلينكن، وزير الخارجية، ولويد أوستن، وزير الدفاع. "ومع ذلك، كما وجدت محكمة العدل الدولية، فمن المعقول أن سلوك إسرائيل يرقى إلى مستوى الإبادة الجماعية".

وجاء في الحكم أن "هذه المحكمة تناشد المتهمين دراسة نتائج دعمهم الثابت للحصار العسكري ضد الفلسطينيين في غزة".

وأوضح القاضي قراره بأن الأمر يقع خارج نطاق اختصاص محكمته، لأن الجماعات الفلسطينية كانت تطالبه بالتدخل في السياسة الخارجية الأمريكية.

قال وايت: "نظرًا لأن أي دعوى للطعن في قرار السلطة التنفيذية للحكومة بشأن دعم إسرائيل محفوف بمسائل سياسية خطيرة، فإن المطالبات التي قدمها المدعون هنا تقع خارج نطاق الولاية القضائية المحدودة للمحكمة".

وقالت الجماعات الفلسطينية ومحاموهم إنهم قد يستأنفون ضد الحكم بإسقاط القضية، لكنهم رحبوا بحكم القاضي بشأن احتمال وقوع إبادة جماعية.

وقالت كاثرين غالاغر، كبيرة المحامين في مركز الحقوق الدستورية، التي جادلت في الأمر: "بينما نختلف بشدة مع الحكم القضائي النهائي للمحكمة، فإننا نحث إدارة بايدن على الاستجابة لدعوة القاضي لفحص وإنهاء مسار عملها المميت".

في حكمه، أشار القاضي وايت على نطاق واسع إلى قضية الإبادة الجماعية التي رفعتها جنوب أفريقيا ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية في لاهاي، والتي أصدرت "تدابير مؤقتة" في 26 كانون الثاني/يناير تدعو إسرائيل إلى "اتخاذ جميع التدابير في حدود سلطتها" لمنع الأعمال التي تشملها اتفاقية الإبادة الجماعية، وضمان "بأثر فوري" أن قواتها لا ترتكب أياً من الأفعال التي تغطيها الاتفاقية.

رفضت إسرائيل إجراءات محكمة العدل الدولية باعتبارها تمثل وجهة نظر "مشوهة للغاية" لحرب غزة والتي "بالكاد يمكن تمييزها" عن وجهة نظر حماس.

وفي جلسة الاستماع التي عقدت في مدينة أوكلاند، استمع القاضي وايت إلى أدلة من خبراء في مجال الإبادة الجماعية وقال في حكمه إن "الأدلة التي لا جدال فيها أمام هذه المحكمة تتوافق مع استنتاجات محكمة العدل الدولية وتشير إلى أن المعاملة الحالية للفلسطينيين في قطاع غزة من قبل الجيش الإسرائيلي قد تكون مقبولة بشكل معقول وتشكل إبادة جماعية وتنتهك القانون الدولي”.

#زياد_الزبيدي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات