أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم
إذا لديكم مشاكل تقنية في تصفح الحوار المتمدن نرجو النقر هنا لاستخدام الموقع البديل

الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - عزيزو عبد الرحمان - مقترحات تعديل قانون موسسات استقبال الطفولة














المزيد.....

مقترحات تعديل قانون موسسات استقبال الطفولة


عزيزو عبد الرحمان

الحوار المتمدن-العدد: 7134 - 2022 / 1 / 12 - 20:41
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    


نحن الان امام دفتر شروط جديد مقرر من طرف الوزارة يبدو ان السلطة الوصية قد قررت دفتر الشروط دون اللجوء الى اجراءات الحوكمة الواجب العمل بها في اتخاذ القرار فهل هذا القرار ملائم للروضات من ناحية التطبيق ؟ وهل هو ملائم للمجتمع ايضا ويتناسب مع قدرات الشرائح الاجتماعية المختلفة وفقا لمبدا تكافؤ الفرص ؟ وهل هو سليم قانونيا ؟ لذلك فان هذه الورقة تستهدف تصحيح ما نراه اختلالا واضحا في النص لتفادي الصعوبات التي قد يخلقها والتي تتمثل في :
• اغلاق مئات المؤسسات الاقتصادية وتسريح الاف العمال
• خلق ازمة اجتماعية بخصوص رعاية الاطفال خصوصا ان كل اطفال الروضة هم اطفال لأمهات عاملات
• تكريس البرجوازية بدل العدالة الاجتماعية التي تتميز بها الدولة الجزائرية
ان دراسة النص بتاني يثبت وجود الثغرات التالية فيه :
• عدم وضوح الصيغة القانونية لرياض الاطفال بين مؤسسة اقتصادية مؤسسة تسيير مرفق عام او مؤسسة ذات طابع تربوي
• • عدم الالمام بالمقاييس بدقة وعدم وضع مقاييس قابلة للقياس
• الاستناد الى نصوص مطاطة تحتمل اكثر من تأويل
• الخلط بين شروط الفتح والتسيير مع انهما مختلفان من حيث الاجراءات وسلطات الرقابة
• وجود بنود لا علاقة لها بنشاط الروضة
• وجود بنود غير قابلة للتطبيق
• انعدام معايير واضحة قابلة للقياس
• استخدام جملة مطاطة تقبل اكثر من تأويل
• استخدام مصطلحات تقنية دون توضيح وشرح تحتاج الى اعادة شرح وتوضيح
• انعدام منشور التطبيق الذي يوضح كيفية التطبيق ومعاييره
• تداخل السلطات بين لجان الرقابة المشتركة ولجان الوصاية
• عدم تأهيل الجهة الوصية للرقابة كون اعوانها لا يحملون الضبطية القضائية
بناءا على ما سبق فاننا نقترح التعديلات التالية على النص الذي يمثله - مرسوم تنفيذي رقم 20-264 مؤرخ في 27 صفر عام 1442 هجرية الموافق 21 سبتمبر سنة 2020 ميلادية، يعدّل المرسوم التنفيذي رقم 19-253 المؤرخ في 16 محرم عام 1441 هجرية الموافق 16 سبتمبر سنة 2019 ميلادية الذي يحدد شروط إنشاء مؤسسات استقبال الطفولة الصغيرة وتنظيمها وسيرها ومراقبتها.
اولا : الاحكام العامة : نقترح :
العمل على وضع نماذج متعددة لرياض الاطفال من اجل تغطية الطلب الاجتماعي
يمكن في هذا الاطار تقسيم المؤسسات بمراعاة احتياجات المجتمع فتكون :
_ مؤسسات كبيرة وسط المدن الكبرى
_ مؤسسات صغرى في الاحياء
_ مؤسسات منزلية لا تتجاوز عشرة اطفال
_ يمكن منح هذه المؤسسات رتب مثل الفنادق مثلا
• بخصوص طاقة الاستيعاب : تحدد طاقة الاستيعاب حسب نوع المؤسسة ودرجتها كما يلي :
• النوع الاول : ______
• النوع الثاني : ______________
• النوع الثالث : _________________
المادة : 07 : نقترح اضافة ملحق تفصيلي بجميع المخططات المطلوبة لحجم المحلات
المادة 11 : انشاء نص نموذجي ونشره لا يتعارض مع النص الاصلي تتم صياغته بالاشتراك مع النقابة
المادة 13 : مكرر : _افراد كل نوع من انواع المؤسسات بشروط فتح مختلفة تكون من الاسهل الى الاصعب
المادة 23 : مكرر : اضافة مصطلح الافتراضية الى جملة قائمة المستخدمين لأنه لا يمكن توظيف مستخدمين قبل فتح المؤسسة
المادة 30 مكرر : تحدد صلاحيات اللجنة كما يلي : ( تحديد صلاحيات اللجنة الولائية بدقة )
المادة 45 : نستبدل كلمة المؤهلات المطلوبة بشهادة في التخصص
المادة 49 مكرر :
_تحديد من يعاين الاخطاء بالضبط وما هي الاجراءات وفقا للقانون التجاري وليس اي قانون اخر
_ امكانية الطعن في العقوبة مع تحديد اجراءاتها
بالاضافة الى المقترحات التالية :
• وضع مقاييس واضحة للعمل واضافة ملحق قياسي للمساعدة على تطبيق النص
• توضيح الطبيعة القانونية لمؤسسات رياض الاطفال
• تمكين هذه المؤسسات من الحصول على قروض دعم اقتصادية او ميزانية مسبقة من السلطات حسب طبيعتها القانونية
الدكتور عزيزو عبد الرحمان
دكتور العلوم في علم النفس جامعة الجزائر



#عزيزو_عبد_الرحمان (هاشتاغ)      



اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين


كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,294,967,295
- في قصة الصراع المزعوم بين المقراني والامير الامر طبيعي بالنظ ...
- دراسة نقدية لدفتر شروط الجديد لروضات الاطفال في الجزائر
- معايير لتقييم الروضات في الجزائر ضمن مسابقة احسن روضة في الج ...
- تحليل البيئة الاجتماعية الداخلية والخارجية لظاهرة التوحد في ...
- التكوين المغاربي ( الجزائر _ تونس ) المشترك للمتخصصين محور ا ...
- برنامج التكوين المشترك الجزائري التونسي للمربيات
- الاضطرابات المصاحبة للتوحد اعراض متشابهة وتشخيص فارقي صعب
- افضل الانظمة الغذائية لاطفال التوحد
- نمو الطفل واضطراباته
- الشفاء من التوحد حقيقة ام خيال
- حقوق ادماج الطفل التوحدي في المدارس الجزائرية
- مشاكل الغذاء لدى اطفال التوحد جزء من الاضطراب النمائي
- الوفق الزوجي ومشاكل امتزاج الجينات لدى الآباء من السيوطي إلى ...
- الحضنة الشمالية اهمية استيراتيجية عبر التاريخ
- هل التوحد خلل عصبي
- المناعة والتوحد العلاقة جزئية
- الحصين ... الرقم ستة واسرار الحروف هل الحصين هو سر الحياة في ...
- مادة الميليين ودورها في الحركة الخلوية للخلية العصبية والتوح ...
- الاسباب المتعددة للتوحد معادلة معقدة ذات نتيجة واحدة
- كيف ومتى ظهرت العربية بصورتها الحالية


المزيد.....




- مراسلنا: إصابة مديرة -اليونيسيف- بشمال غزة جراء إلقاء قنبلة ...
- هل يستطيع برنامج الغذاء العالمي أن يحل محل الأونروا في غزة؟ ...
- شقيقة كيم تدين انتقاد الأمم المتحدة لإطلاق بيونغ يانغ صاروخا ...
- -قتل وتشريد وعنف جنسي-.. الأمم المتحدة تدين هجمات -الدعم الس ...
- إعلام عبري ينشر صورا للمشتبه بتسريبه وثائق سرية ونتنياهو ينف ...
- اللجنة الأممية المشتركة تدعو لوقف مهاجمة الفلسطينيين وفرق ال ...
- الأمم المتحدة: جميع السكان شمالي قطاع غزة معرضون لخطر الموت ...
- وكالات أممية: الموت الوشيك يحاصر شمال غزة بالقصف والأوبئة و ...
- إسرائيل.. اعتقال مشتبه بهم في قضية -تسريب وثائق حماس-
- وكالات الأمم المتحدة: سكان شمال غزة معرضون للموت الوشيك


المزيد.....

- التنمر: من المهم التوقف عن التنمر مبكرًا حتى لا يعاني كل من ... / هيثم الفقى
- محاضرات في الترجمة القانونية / محمد عبد الكريم يوسف
- قراءة في آليات إعادة الإدماج الاجتماعي للمحبوسين وفق الأنظمة ... / سعيد زيوش
- قراءة في كتاب -الروبوتات: نظرة صارمة في ضوء العلوم القانونية ... / محمد أوبالاك
- الغول الاقتصادي المسمى -GAFA- أو الشركات العاملة على دعامات ... / محمد أوبالاك
- أثر الإتجاهات الفكرية في الحقوق السياسية و أصول نظام الحكم ف ... / نجم الدين فارس
- قرار محكمة الانفال - وثيقة قانونيه و تاريخيه و سياسيه / القاضي محمد عريبي والمحامي بهزاد علي ادم
- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / اكرم زاده الكوردي
- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / أكرم زاده الكوردي
- حكام الكفالة الجزائية دراسة مقارنة بين قانون الأصول المحاكما ... / اكرم زاده الكوردي


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - عزيزو عبد الرحمان - مقترحات تعديل قانون موسسات استقبال الطفولة