على ماذا اختلف بوتين وبايدن ؟

كريم المظفر

الحوار المتمدن-العدد: 7100 - 2021 / 12 / 8 - 12:22
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

تفاعل الأسواق بشكل عام بشكل إيجابي مع انتهاء المحادثة بين الرئيسين الروسي فلاديمير بوتين ونظيره الأمريكي جو بايدن عبر الأنترنيت، وارتفاع قيمة الروبل امام العملات الدولية إلى 73.89 للدولار ، وانهاء سوق الأسهم الروسية التداول في منطقة إيجابية ، حيث ارتفع مؤشر بورصة موسكو بنسبة 1.66٪ (إلى 3873 نقطة) ، RTS - بنسبة 1.55٪ (حتى 1647) ، أضافت بعض المشاعر الإيجابية ، الى تطور العلاقات بين البلدين .
ويرى المراقبون إن الأخبار الإيجابية للسوق هي أن المشرعين قد أزالوا الحظر المفروض على اكتساب الأشخاص الأمريكيين لالتزامات الديون السيادية للاتحاد الروسي من ميزانية الدفاع الأمريكية، وأوضح قال جريجوري سوسنوفسكي، مدير الشبكة الإقليمية للعمل مع العملاء الأثرياء BCS World of Investments ، أن هذه طريقة صارمة للعقوبات يمكن أن تغير موقف المستثمرين. ، في حين أكد ميخائيل فاسيليف ، كبير المحللين في سوفكومبانك ، إن المحادثات التي جرت بين رئيسي روسيا والولايات المتحدة ستقلل من التوترات الجيوسياسية. ووفقا له ، كل هذا يمكن أن يؤدي إلى تدفق رأس المال إلى الأصول الروسية.
وعلى ما يبدو ان بوتين و بايدن عزموا منذ اللحظة الأولى لبدء اللقاء بينهما (عبر الفيديو) الذي استمر لمدة ساعتين، على إضفاء الروح الإيجابية على لقاءهما، والابتعاد عن التشنج او التصعيد بينهما، وقال مساعد رئيس روسيا يوري أوشاكوف كانت المحادثة صريحة ، وكان لها طابع تجاري ، ولكن في نفس الوقت كان هناك مكان للنكات ، لتبادل المجاملات ، فبعد كلمة الترحيب التي قدمها الرئيس بوتين ، جاء رد نظيره الأمريكي "مساء الخير!" وهو يلوح بيده للرئيس الروسي - وقال " لسوء الحظ، لم يكن علينا الاجتماع في اجتماع مجموعة العشرين، لكنني آمل أن نتمكن في المرة القادمة من الاجتماع وجهًا لوجه" ، في حين وصف الكريملين بدوره هذه المحادثات بانها كانت صريحة وعملية. واتفق الرئيسان على أن روسيا والولايات المتحدة ستستمران في الحوار والاتصالات الضرورية، ما الوعود التي تم الإعراب عنها في الاجتماع وما الذي يمكن توقعه بعد المفاوضات.
في ختام اللقاء المطول بين الرئيسين ( عبر الفيديو ) ، ووفقا للكريملين تحدث الجانبان بشكل خاص عن تنفيذ نتائج القمة الروسية الأمريكية التي عقدت في جنيف في يونيو 2021 ، والإشارة إلى أهمية التنفيذ المنسق للاتفاقيات التي تم التوصل إليها على أعلى مستوى والحفاظ على "روح جنيف" عند النظر في قضايا العلاقات الثنائية وغيرها من المشاكل الناشئة بين روسيا والولايات المتحد ، واستذكر الرئيسان في هذا السياق تحالف البلدين إبان الحرب العالمية الثانية ، وأكدوا أنه لا ينبغي نسيان التضحيات التي قُدمت آنذاك ، ويجب أن يكون التحالف نفسه نموذجًا لبناء الاتصالات والعمل معًا في واقع اليوم ، في حين احتلت المكان المهيمن في المحادثة المشاكل المتعلقة بالأزمة الأوكرانية الداخلية وعدم إحراز تقدم في تنفيذ اتفاقيات مينسك لعام 2015 ، والتي تشكل الأساس الذي لا جدال فيه لتسوية سلمية ، وأوضح الرئيس الروسي ، وباستخدام أمثلة محددة ، الخط " التدميري " لكييف ، الذي يهدف إلى التفكيك الكامل لاتفاقات واتفاقات مينسك التي تم التوصل إليها في "شكل نورماندي" ، وأعرب عن قلقه الشديد بشأن الإجراءات الاستفزازية التي اتخذتها كييف ضد دونباس.
من جانبه ، شدد جوزيف بايدن على الطبيعة "المهددة" المزعومة لتحركات القوات الروسية بالقرب من الحدود الأوكرانية وحدد إجراءات العقوبات التي ستكون الولايات المتحدة وحلفاؤها على استعداد لتطبيقها في حالة حدوث مزيد من التصعيد للوضع ، ورداً على ذلك ، شدد فلاديمير بوتين على أنه لا ينبغي نقل المسؤولية إلى أكتاف روسيا ، لأن الناتو هو الذي يقوم بمحاولات خطيرة لغزو الأراضي الأوكرانية ويبني إمكاناته العسكرية على" حدودنا" ، لذلك ، فإن روسيا مهتمة بجدية بالحصول على ضمانات موثوقة وثابتة قانونًا تستبعد توسع الناتو باتجاه الشرق ونشر أنظمة أسلحة هجومية في الدول المجاورة لروسيا ، واتفق القادة على إصدار تعليمات لممثليهم للمشاركة في مشاورات موضوعية حول هذه القضايا الحساسة.
وعند تبادل وجهات النظر حول أمن المعلومات، أكد الجانبان على أهمية الحوار النشط والمتواصل حول هذا الموضوع، وأعربوا عن استعدادهم لمواصلة التعاون العملي في المجالات الجنائية الإجرائية والتشغيلية والتقنية لمكافحة الجريمة السيبرانية ، كما تم النظر في الوضع المحيط بخطة العمل الشاملة المشتركة بشأن البرنامج النووي الإيراني ، وأشار رئيس روسيا إلى أهمية تنفيذها الكامل ضمن الإطار المتفق عليه في البداية ، وأعرب القادة عن أملهم في أن تعقد المفاوضات حول هذه القضية ، التي استؤنفت في نهاية نوفمبر في فيينا ، بروح بناءة وتسمح بالتوصل إلى قرارات مقبولة من جميع المشاركين.
ووفقًا للعالم السياسي الأمريكي ، مدير مركز التحليل العسكري والسياسي في معهد هدسون ، ريتشارد ويتز ، فإن الاجتماع ككل سار تمامًا كما كان متوقعًا ، دون أحاسيس ، وقال إن الشيء الآخر هو أن محادثة الفيديو سمحت بتبادل صريح لوجهات النظر ، الأمر الذي يجب أن يوضح مواقف كل طرف ويحدد المجالات المحتملة للاتفاقيات والخلافات المستقبلية ، مضيفا لصحيفة "إزفيستيا" ، ان "هناك أمل في أن يؤدي الاجتماع إلى تهدئة التوترات بشأن أوكرانيا ، لكن المشاكل الهيكلية الرئيسية للأزمة الأوكرانية ستظل قائمة" ، بالإضافة إلى ذلك ، أشار ريتشارد ويتز إلى أن حقيقة أن القادة أثاروا قضية إيران مهمة أيضًا ، لأنه إذا تمكنت واشنطن وموسكو من الاتفاق على كيفية المضي قدمًا في البرنامج النووي ، فقد يصبح هذا دافعًا حاسمًا لحل مشكلة العودة للاتفاق النووي مع طهران، وبطريقة أو بأخرى، كما ذكر يوري أوشاكوف، من السابق لأوانه تلخيص النتائج، و"سيستغرق هذا وقتًا طويلاً ، لأن العديد من المشكلات تراكمت بحيث يمكن حلها لأكثر من شهر ، وربما حتى أكثر من عام واحد " .
كما تمت مناقشة القضايا الثنائية ، وذكر بوتين أن التعاون مع الولايات المتحدة ، لا يزال في حالة غير مرضية ، ويتجلى ذلك ، على وجه الخصوص ، في الصعوبات التي واجهتها في عملهما البعثات الدبلوماسية "المقيدة" لكلا البلدين ، مشددا في الوقت نفسه على أن كل هذا هو نتيجة لخط السلطات الأمريكية ، التي بدأت قبل خمس سنوات في ممارسة قيود واسعة النطاق وحظر وطرد جماعي للدبلوماسيين الروس ، وهو ما " نضطر إلى الرد عليه بطريقة تشبه المرآة" ، و اقترح الجانب الروسي إلغاء جميع القيود المتراكمة على عمل البعثات الدبلوماسية ، والتي يمكن أن تعمل أيضًا على تطبيع جوانب أخرى من العلاقات الثنائي ، وأعرب الرئيسان عن رأي مفاده أنه بالنظر إلى مسؤوليتهما الخاصة في الحفاظ على الأمن والاستقرار الدوليين ، ستواصل روسيا والولايات المتحدة الحوار والاتصالات الضرورية ، وبشكل عام ، كانت المحادثة صريحة وعملية.
وقبيل اللقاء الفيديوي الذي جمع الرئيسان الأمريكي والروسي كان أحد الموضوعات الرئيسية للمحادثات ، كما هو متوقع ، الوضع حول أوكرانيا ، والذي في الواقع ووفقًا للعديد من الخبراء ، فإن العالم كان على وشك حرب جديدة واسعة النطاق ، والتي قد تندلع ، وجادلت وسائل الاعلام الغربية في الآونة الأخيرة ، مرارًا وتكرارًا ، ونقلاً عن مصادر في أجهزة المخابرات الأمريكية ، بأن روسيا تخطط لغزو أوكرانيا في أوائل عام 2022 ، وتصف موسكو هذه الاتهامات بأنها بعيدة المنال وتؤكد أن كييف لا تمتثل لاتفاقيات مينسك وأنها تسحب العسكريين إلى خط الترسيم في دونباس.
البيت الأبيض يرى الوضع من منظور مختلف ، فقد اعرب الرئيس الأمريكي وبحسب الخدمة الصحفية ، عن قلق الولايات المتحدة والحلفاء الأوروبيين من حشد القوات الروسية بالقرب من حدود أوكرانيا ، وفي الوقت نفسه أوضح الرئيس الأمريكي أن الولايات المتحدة وحلفاءها سيردون "بإجراءات اقتصادية حاسمة" وغيرها في حال حدوث تصعيد عسكري ، بالإضافة إلى ذلك ، لا تستبعد الولايات المتحدة توسيع المساعدة العسكرية لأوكرانيا في حالة تفاقم الوضع ، ومع ذلك ، فإن واشنطن مستعدة للمساعدة في دفع تنفيذ اتفاقيات مينسك ، وقال البيت الأبيض في بيانه إن "الرئيس بايدن أكد من جديد دعمه لسيادة أوكرانيا ووحدة أراضيها ودعا إلى وقف التصعيد والعودة إلى الدبلوماسية".
المراقبون الروس يرون إن إدارة بايدن لا تستطيع حتى التلميح إلى حل وسط ، مع الأخذ في الاعتبار الضغط السياسي الداخلي من الجمهوريين ، وقارنت شخصيات بارزة من الجمهوريين الاتفاقات المحتملة بشأن أوكرانيا تقريبًا باتفاقية ميونيخ ، وقال ديمتري سوسلوف ، نائب مدير مركز الدراسات الأوروبية والدولية الشاملة في المدرسة العليا للاقتصاد ، من الواضح أنه في ظل هذه الظروف لا يستطيع بايدن إعلان تسوية ، في ذات الوقت شدد فلاديمير بوتين على أن مسؤولية ما يحدث في أوكرانيا لا ينبغي نقلها إلى أكتاف روسيا ، "لأن الناتو هو الذي يقوم بمحاولات خطيرة لغزو الأراضي الأوكرانية ويبني إمكاناته العسكرية على حدودنا" ، وفي ظل هذه الخلفية ، فإن موسكو مهتمة بجدية بالحصول على ضمانات موثوقة وثابتة قانونًا باستثناء توسع الناتو شرقًا ونشر أنظمة أسلحة هجومية في الدول المجاورة لروسيا ، لكن البيت الأبيض ، أوضح إن جو بايدن لم يمنح فلاديمير بوتين أي ضمانات بأن أوكرانيا ستبقى خارج حلف شمال الأطلسي ، ومع ذلك ، اتفق القادة على توجيه ممثليهم للمشاركة في مشاورات موضوعية حول هذه القضايا الحساسة.
وعشية القمة الافتراضية، أفادت وسائل إعلام أمريكية بأن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي يفكرون في فرض عقوبات جديدة على صندوق RDIF والمصارف الروسية وشركات الطاقة، وكذلك على حاشية فلاديمير بوتين في حال تحركات موسكو العدوانية ضد أوكرانيا، وسيكون الخيار الأكثر جذرية هو فصل الاتحاد الروسي عن نظام الدفع المالي SWIFT ، وحذرت شبكة CNN على وجه الخصوص من أن العقوبات الجديدة قد تؤثر أيضًا على الديون السيادية لروسيا.
ومع ذلك ، وخلال المفاوضات ، أصبح معروفًا أن المشرعين الأمريكيين أزالوا من مسودة ميزانية الدفاع المتفق عليها أحكامًا بشأن فرض عقوبات على نورد ستريم 2 و 35 روسيًا ، كما أن الحظر المفروض على اكتساب أشخاص من الولايات المتحدة لالتزامات الديون السيادية للاتحاد الروسي قد اختفى من الوثيقة ، في غضون ذلك ، ينص مشروع الميزانية على تخصيص 300 مليون دولار للمساعدة العسكرية لأوكرانيا و 4 مليارات دولار لـ "مبادرة الاحتواء الأوروبية" - وهو برنامج لتعزيز التعاون العسكري بين الولايات المتحدة والحلفاء الأوروبيين ، بدأته واشنطن في عام 2014 ردًا على إعادة توحيد شبه جزيرة القرم مع الاتحاد الروسي والصراع في دونباس ...
ويعتقد كثيرون أن استبعاد عدد من العقوبات من ميزانية الدفاع مرتبط بالمفاوضات ، وانه من السابق لأوانه تنفيذها أو ملاءمتها في فواتير الميزانية ، لان هذا من وجهة نظر سوسلوف ، سيجعلها إلزامية ، وذكر بان 300 مليون دولار أقل بعشر مرات من المساعدة العسكرية الأمريكية السنوية لإسرائيل ، حيث تساعد واشنطن الدولة اليهودية بما يقارب 3.5 مليار دولار ، - إذن فهي أكثر من مجرد لفتة رمزية ، و إن هذا يشير إلى أن الولايات المتحدة لن تقاتل من أجل أوكرانيا ولا تنوي حتى تعديل التوازن العسكري بين أوكرانيا وروسيا ، وفي الوقت نفسه قالت وزارة الخارجية ، أن الولايات المتحدة لا تزال تدرس مع حلفائها خيار العزلة الكاملة للاتحاد الروسي عن النظام المالي العالمي.
في مواضيع أخرى، ناقش السياسيون الوضع حول خطة العمل الشاملة المشتركة بشأن البرنامج النووي الإيراني ، هنا ، لا توجد اختلافات واسعة النطاق كما في حالة الأزمة الأوكرانية بين الولايات المتحدة والاتحاد الروسي ، وأعرب القادة ، على وجه الخصوص ، عن أملهم في أن تعقد المفاوضات حول هذه القضية ، التي استؤنفت في نهاية نوفمبر في فيينا ، بطريقة بناءة وتسمح بالتوصل إلى قرارات مقبولة لجميع المشاركين ، وأثناء المفاوضات أيضا ، أُعرب عن الاستعداد لمواصلة التفاعل العملي في المجالات الإجرائية الجنائية والتشغيلية التقنية لمكافحة الجريمة السيبرانية.
ووسط مناقشات القضايا الدولية ، لم تُترك العلاقات الثنائية جانبا ، وعلى وجه الخصوص ، تمت مناقشة الأزمة الدبلوماسية بين روسيا والولايات المتحدة ، ولم يتم حل النزاع على الممتلكات الدبلوماسية الروسية في الولايات المتحدة بعد ، ولا تزال القنصليات الروسية العامة في سان فرانسيسكو وسياتل مغلقة ، والبعثة التجارية الروسية في واشنطن ، وكذلك فرعها في نيويورك ، لا يعملان أيضًا ، وشدد فلاديمير بوتين أيضا ، على أن الوضع الحالي هو نتيجة لخط السلطات الأمريكية ، التي بدأت قبل خمس سنوات في ممارسة قيود واسعة النطاق وحظر وطرد جماعي للدبلوماسيين الروس ، وهو ما اضطر الاتحاد الروسي إلى الرد عليه في المرآة بطريقة شبيهة ، في الوقت نفسه ، اقترح الجانب الروسي إلغاء جميع القيود المتراكمة على عمل البعثات الدبلوماسية ، والتي يمكن أن تعمل أيضًا على تطبيع جوانب أخرى من العلاقات الثنائية.
بشكل عام، يؤكد المسئولين الروس أن الاجتماعات الشخصية على أعلى مستوى يمكن أن تحقق نتائج أكبر من المفاوضات عبر الاتصال المرئي ، وتحدث الرؤساء أنفسهم عن الحفاظ على "روح جنيف" - وأشاروا إلى أهمية التنفيذ المتسق للاتفاقات التي تم التوصل إليها في الصيف وأعربوا عن رأي مفاده أنه ، مع مراعاة المسؤولية الخاصة للحفاظ على الأمن والاستقرار الدوليين ، فإن روسيا والولايات المتحدة ستواصل الدول الحوار والاتصالات الضرورية.
أذن اللقاء بين بوتين و بايدن نجح في تخفيف التوتر، وشرعن خطوات كل منهما ، فالولايات المتحدة حذرت من العقوبات " القاسية " في حال أقدام روسيا على " غزو " أوكرانيا ، وهو الامر الذي نفته موسكو مرارا وتكرارا ، وشددت على انها لا تقدم على مثل هكذا خطوة ضد شعب تجمعه وأياه علاقات تاريخية " عميقة " ، وإن تحركات قطعاتها العسكرية في أراضيها ، هي لمواجهة تحركات " الناتو " القريبة من حدودها ، كما ان اللقاء كان فرصة ثمينة ليدلي كل من الرئيسين بوتين وبايدن بدلوهما في قضيتين دوليتين مهمتين أوكرانيا ، وإيران وأكدوا أنه إذا تمكنت واشنطن وموسكو من الاتفاق على كيفية المضي قدمًا في البرنامج النووي ، فقد يصبح هذا دافعًا حاسمًا لحل مشكلة العودة للاتفاق النووي مع طهران ، لذلك لا يمكن اعتبار قمة الرئيسين فلاديمير بوتين وجو بايدن، لم تحدث انفراجا في العلاقات لكنها تبعث الأمل في ذلك ، ومن المرجح أن تخفف التوترات بين روسيا والغرب المرتبطة بالأزمة الأوكرانية ، أما بالنسبة للعقوبات المحتملة اعتبرها الرئيس الروسي ، بأنها ليست جديدة ، وهي تم تبنيها لفترة طويلة إلى حد ما ، لكنها للأسف لا تعطي أي تأثير إيجابي سواء بالنسبة للولايات المتحدة أو بالنسبة لروسيا.

#كريم_المظفر (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات