أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم
إذا لديكم مشاكل تقنية في تصفح الحوار المتمدن نرجو النقر هنا لاستخدام الموقع البديل

الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - محمد صبيح البلادي - هل مشروع قانون التقاعد والضمان الاجتماعي تجسيدا لمنح المجتمع شرعية توافقهم في دستور














المزيد.....

هل مشروع قانون التقاعد والضمان الاجتماعي تجسيدا لمنح المجتمع شرعية توافقهم في دستور


محمد صبيح البلادي

الحوار المتمدن-العدد: 4924 - 2015 / 9 / 14 - 08:38
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    


هل مشروع قانون التقاعد والضمان الاجتماعي
تجسيدا لمنح المجتمع شرعية توافقهم في دستور
(1)
الحقوق الدستورية صندوق الاجيال
ثقافة حقوق المواطن الدستورية
محمد صبيح البلادي
بدءً علينا الاطلاع على مضامين الدستور وآلية التشريع ومعرفة التوافق أو التجاوزعلى الدستور ؛ ونتعرف على مضامين ومفاهيم جديدة أساسية فيه ودلالاتها من خلال مواد ه ؛ فالمادتين :
المادة (111): النفط والغاز هو ملك كل الشعب العراقي في كل الاقاليم والمحافظات.
المادة (112): اولاً :ـ تقوم الحكومة الاتحادية بادارة النفط والغاز المستخرج من الحقول الحالية مع حكومات الاقاليم والمحافظات المنتجة، على ان توزع وارداتها بشكلٍ منصفٍ يتناسب مع التوزيع السكاني في جميع انحاء البلاد، مع تحديد حصة لمدةٍ محددة للاقاليم المتضررة، والتي حرمت منها بصورةٍ مجحفة من قبل النظام السابق، والتي تضررت بعد ذلك، بما يؤمن التنمية المتوازنة للمناطق المختلفة من البلاد، وينظم ذلك بقانون.
المادة (27): اولاً :ـ للأموال العامة حُرمة، وحمايتها واجِب على كل مواطن.
ثانياً :ـ تنظم بقانونٍ، الاحكام الخاصة بحفظ املاك الدولة وادارتها وشروط التصرف فيها، والحدود التي لا يجوز فيها النـزول عن شيءٍ من هذه الاموال.
هنا نقطة أساسية دائما تخطر في السياقات التي نتطرق لها ؛ المفروض تغيير كلمة المجتمع بدلا من أموال الدولة ؛ وإن كان المجتمع أو الفرد أحد عناصر الدولة ؛ ولكن هناك عناصر أخرى ضمن المجتمع تنفصل لمجموعتين ؛ قسم منها ضمن إطار السلطة ( موظف ) وبقية المواطنين ؛ ومفهوم الموظف هو عامل لدى مجموع المواطنين ( المجتمع ) تكليفا أو توظيفا ؛ تنويه للاقتضاء
جاء في مواده (29... 36 مواد حقوقية للمجتمع ومطلوب تشريعها للمالك بالاولوية نوضح منها
المادتين 30 و31 [بتصرف لنؤكد كونهما إلزام تأكيدي صريح (فعبارة تكفل الدولة ؛إلزام )
المادة (30): أولاً :ـ تكفل الدولة للفرد وللأسرة ـ ـ الضمان الاجتماعي والصحي، والمقومات الأساسية للعيش في حياةٍ حرةٍ كريمة، تؤمن لهم الدخل المناسب، والسكن الملائم. وما جاء في
ثانياً :ـ تكفل الدولة الضمان الاجتماعي والصحي للعراقيين في حال الشيخوخة أو المرض أو العجز عن العمل .... أو البطالة، .. والفاقة، وتوفر لهم السكن والمناهج الخاصة لتأهيلهم والعناية بهم ، وينظم ذلك بقانون . [ نؤكد وينظم ذلك بقانون ] ويجب أن يكون من الاولويات للمالك

وهنا بعد أن أعطينا ما جاء بالدستور في المواد الانفة علينا تثبيت المادة 23 ومنفعة المالك :
المادة ( 23): أولاً :ـ الملكية الخاصة مصونةٌ، ويحق للمالك الانتفاع بها واستغلالها والتصرف بها، في حدود القانون.
ثانياً :ـ لا يجوز نزع الملكية إلا لأغراض المنفعة العامة مقابل تعويضٍ عادل، وينظم ذلك بقانون.
وأخيرا سلامة وصحة التشريع له اسس دستورية ؛ وعند تعارضه معها يرفض ؛ لنتابع الاتي :
المادة ج ـ لا يجوز سن قانونٍ يتعارض مع الحقوق والحريات الاساسية الواردة في هذا الدستور.
المادة (5): السيادة للقانون، والشعب مصدر السلطات وشرعيتها، يمارسها بالاقتراع .... الخ
المادة (46): لا يكون تقييد ممارسة أيٍ من الحقوق والحريات الواردة في هذا الدستور أو تحديدها الا بقانون أو بناءً عليه، على ان لا يمس ذلك التحديد والتقييد جوهر الحق أو الحرية.
المادة (13): اولاً :ـ يُعدُ هذا الدستور القانون الاسمى والاعلى في العراق، ويكون ملزماً في انحائه كافة، وبدون استثناء. ثانياً :ـ لا يجوز سن قانونٍ يتعارض مع هذا الدستور، ويُعد باطلاً كل نصٍ يرد في دساتير الاقاليم، او أي نصٍ قانونيٍ آخر يتعارض معه .
وعلى ضوء ما تقدم في توافق التشريع أو تجاوزه للدستور يقود المواطن الفرد وحقه الاعتراض كما جاء في مادة الدستور 93 ؛ ومما تقدم نتمنى أن يساهم المجتمع معنا في دراسة المشروع





#محمد_صبيح_البلادي (هاشتاغ)      



اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين


كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,294,967,295
- التشريع الوظيفي والتقاعدي المخالف للاسس عالجوه ودون ذلك ستبق ...
- نسأل اين مفوضية ومحكمة حقوق الانسان تجاه التعسف والتجاوز على ...
- الى المجلس النيابي مالم ترفعوا الباطل سيبقى عجز الميزانية وت ...
- الى المجلس النيابي مابني على الباطل باطلا أرسلنا لكم قرارات ...
- السلم يجب ان يقدم منفعة المالك وضمانه لامنفعة المخدوم وينظر ...
- الضمان الاجتماعي حق من حقوق الانسان نصت عليه مواد الدستور وا ...
- 1- المركز المدني البصري للتنمية البشرية الاصلاح لايتم بخطوة ...
- قبل الحديث عن ميزانية 2016 عليكم تنفيذها دستورا تشريع لمالك ...
- بعد معرفة اسباب التجاوز والحلول ماذا بعد ؟ يجب إقامة دعوى دس ...
- ستغرق السفينة وأسبابها إلغاء الدستور من قبل وزارة المالية وا ...
- أنا عراقي النفط والغاز ملكي أطالب بتشريع المواد 27 و26 و30 و ...
- لماذا إلغاء قانوني التقاعد 27 المعدل وقانون9 والعودة لقانون ...
- توفيَّتْ وجواب شهرين للحكومة الالكترونية Status: Wait Staff ...
- الراتب الاسمي والحقيقي سهم للإدخاروتشريع للصناديق السيادية ل ...
- سياسة الرواتب غير الدستورية أحد أهم أسباب عدم إستقرار المجتم ...
- الى السادة المعنيين في السلطة لماذا تجاوز الدستور نتقدم للاد ...
- تشريع سلم عادل يتم بضرب رقم 5000 بأسس وقياس قانون الوظيفة 24 ...
- الحقوق الدستورية صندوق الاجيال هل تعود الحقوق الوظيفية وفق ق ...
- الحكومة الالكترونية السلحفاتية العوراء Status: Wait Staff Re ...
- خلاصة حملة العمل بالدستورمطلب الجماهير لميزانية دستورية ولات ...


المزيد.....




- اليونيسف تُطالب بوقف الحرب الإسرائيلية على لبنان: طفل واحد ع ...
- حظر الأونروا: بروكسل تلوّح بمراجعة اتفاقية الشراكة مع إسرائي ...
- الأمم المتحدة: إسرائيل قصفت الإمدادات الطبية إلى مستشفى كمال ...
- برلين تغلق القنصليات الإيرانية على أراضيها بعد إعدام طهران م ...
- حظر الأونروا: بروكسل تلوّح بإلغاء اتفاقية الشراكة مع إسرائيل ...
- الأونروا تحذر: حظرنا يعني الحكم بإعدام غزة.. ولم نتلق إخطارا ...
- الجامعة العربية تدين قرار حظر الأونروا: إسرائيل تعمل على إلغ ...
- شاهد بماذا إتهمت منظمة العفو الدولية قوات الدعم السريع؟
- صندوق الامم المتحدة للسكان: توقف آخر وحدة عناية مركزة لحيثي ...
- صندوق الامم المتحدة للسكان: توقف آخر وحدة عناية مركزة لحديثي ...


المزيد.....

- التنمر: من المهم التوقف عن التنمر مبكرًا حتى لا يعاني كل من ... / هيثم الفقى
- محاضرات في الترجمة القانونية / محمد عبد الكريم يوسف
- قراءة في آليات إعادة الإدماج الاجتماعي للمحبوسين وفق الأنظمة ... / سعيد زيوش
- قراءة في كتاب -الروبوتات: نظرة صارمة في ضوء العلوم القانونية ... / محمد أوبالاك
- الغول الاقتصادي المسمى -GAFA- أو الشركات العاملة على دعامات ... / محمد أوبالاك
- أثر الإتجاهات الفكرية في الحقوق السياسية و أصول نظام الحكم ف ... / نجم الدين فارس
- قرار محكمة الانفال - وثيقة قانونيه و تاريخيه و سياسيه / القاضي محمد عريبي والمحامي بهزاد علي ادم
- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / اكرم زاده الكوردي
- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / أكرم زاده الكوردي
- حكام الكفالة الجزائية دراسة مقارنة بين قانون الأصول المحاكما ... / اكرم زاده الكوردي


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - محمد صبيح البلادي - هل مشروع قانون التقاعد والضمان الاجتماعي تجسيدا لمنح المجتمع شرعية توافقهم في دستور