أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم
إذا لديكم مشاكل تقنية في تصفح الحوار المتمدن نرجو النقر هنا لاستخدام الموقع البديل

الصفحة الرئيسية - المساعدة و المقترحات - عبد الرحمن تيشوري - التصنيف السوري المعياري للوظائف / الكود الوظيفي السوري















المزيد.....

التصنيف السوري المعياري للوظائف / الكود الوظيفي السوري


عبد الرحمن تيشوري

الحوار المتمدن-العدد: 5510 - 2017 / 5 / 3 - 09:35
المحور: المساعدة و المقترحات
    


التصنيف السوري المعياري للوظائف / الكود الوظيفي السوري /
عبد الرحمن تيشوري / خبير سوري /
شهادة عليا بالادارة
شهادة عليا بالاقتصاد
اجازة بالعلاقات الدولية
دبلوم بالعلوم النفسية والتربوية
دورة اعداد المدربين


بعد احداث وزارة متخصصة للتنمية الادارية في سورية واسنادها الى الوزير الخبير المتمرس الاستاذ الدكتور حسان النوري الذي قدر كفاءتنا وشرفنا بعضوية مجلس الخبراء العام في الوزارة وفي اطار قيامنا بمهامنا وواجبنا المنصوص عليه في قرار السيد الوزير المحدث للمجلس برئاسته
نقوم اليوم بمبادرة سورية وطنية مهمة جدا بناء على توجيه السيد الوزير من اجل تصنيف وتحليل وضع القوى العاملة والموارد البشرية السورية –
لوضع تصنيف سوري معياري للوظائف العامة وساعالج هنا القضايا التالية:
1- منهجية التصنيف
2- مستويات المهارة
3- هيكلية التصنيف
4- نظام الترميز
5- مكونات التصنيف السوري المعياري للوظائف / التصنيف المهني والتوصيف المهني ( مختصر وتفصيلي )
6- فوائد واغراض التصنيف السوري المعياري للوظائف العامة
- 1- منهجية التصنيف :
- يوفر التصنيف السوري للوظائف العامة نظاما لحصر المسميات الوظيفية في الجهات العامة في سورية وترتيبها وتبويبها ومقارنتها على المستويات الاقليمية والدولية وفي هذا الاطار تقدمت الوزارة بمشروع قانون المراتب الوظيفية
- يتبنى التصنيف مفهومين اساسيين للتصنيف هما : نوع العمل المؤدى ومفهوم المهارة
- يمثل مفهوم العمل / الوظيفة / الوحدة الاحصائية الاساسية في التصنيف السوري للوظائف العامة ويعرف بانه مجموعة المهام والواجبات التي يؤديها الشخص الموظف العام التي يتقاضى عنها اجرا او راتبا إذ تتضمن الوظائف مجموعة من الاعمال المتجانسة في طبيعتها والمتفاوتة في مستوى المهارة
- اما المهارة او الجدارة هي القدرة على اداء مهام وواجبات وظيفة محددة بدرجة اتقان في مستوى المهارة ولها بعدان :
أ – مستوى المهارة : يتحدد بدلالة مدى سعة المهام والواجبات ودرجة عمقها وتعقيدها من حيث المجالات : المعرفي والادائي والوجداني والعلاقات البينية ودرجة المسؤولية المصاحبة لادائها
ب _ التخصص المهاري الذي يتحدد بدلالة المعلومات اللازمة والادوات والالات المستخدمة ومواد العمل
2 – مستويات المهارة : / فئة مستوى الاختصاصي – فئة مستوى الفني التقني - فئة مستوى العامل الفني – فئة مستوى العامل الماهر – فئة مستوى العامل محدود المهارات ويقابل هذه المستويات في السلم الوظيفي السوري 5 فئات وظيفية نحن ندعو الى الغائها ودمجها ب3 او4 فئات ثم نضع درجات داخل كل فئة ونشرع نظام تنافسي
- فئة مستوى الاختصاصي : تهمنا هذه الفئة كثيرا وهي تشمل الاعمال التي يتطلب انجازها توافر قدر عالي من المهارات المعرفية والتقنية والادارية لدى شاغليها لتمكينهم من تحسين وتطوير المبادئ والمفاهيم والطرائق والاساليب الاجرائية وتطبيق حصيلة المعرفة العلمية والمعرفية في مجال الوظيفة والعمل ولتمكينهم ايضا من متابعة العاملين في اثناء التنفيذ وتقييم الانجاز وحل مشكلات العمل والعاملين والموظفين ويحتاج الإفراد الذين يشغلون اعمال ووظائف في هذه الفئة الى اعدا وتأهيل جامعي تخصصي طويل مثال عليها / محام – مهندس – طبيب – مدرس – مدير/ حتى الان لم نمهن الادارة نحن في سورية /
- فئة مستوى الفني / التقني / تتطلب مهارات فنية اشرافية ادائية / اعداد وتأهيل متوسط / معاهد متوسطة / مثال / رسام – فني كهرباء – منشئ – كاتب – فني مختبر مواد / في سورية موظفي الفئة الثانية هم هذا المستوى
- فئة مستوى العامل المهني تأهيل عام او 2 بعد البكالوريا
- فئة مستوى العامل الماهر / خريجي الصناعة والتأهيل المهني وحاملي الاعدادية
- فئة مستوى العامل محدود المهارات / تدريب قصير لا شهادة علمية / حارس – سائق – بائع صحف – مستخدم – مشغل آلة –
- نحن نقترح في سورية في الفترة الحالية عدم توظيف اقل من حملة شهادة المعهد المتوسط حاليا لمدة 10 سنوات لتغيير تركيبة القوى العاملة لرفع المستوى التعليمي فيها
هيكلية التصنيف السوري المعياري للوظائف العامة:
يتكون التصنيف السوري من مجاميع / مصفوفات / لكل الوظائف العامة تنقسم هرميا الى مجاميع متدرجة من الشمول الى التفصيل اعتمادا على الجهة العامة / وزارة – محافظة – هيئة – شركة – مؤسسة – وتعتبر الدولة والحكومة والبرلمان في هذا التصنيف جهات عامة / التي تتبع لها الوظيفة
وزعت المجاميع الوظيفية بحسب التدرج الهرمي التفصيلي الى خمسة حدود هي :
أ‌- القسم ويمثل الحد الاول ويتفرع الى اجزاء
ب‌- الجزء يمثل الجزء الحد الثاني ويتفرع الى ابواب
ت‌- الباب يمثل الباب الحد الثالث ويتفرع الى فصول
ث‌- الفصل يمثل الفصل الحد الرابع ويتفرع الى وظائف واعمال
ج‌- الوظيفة / العمل / ويمثل الحد الخامس وتعد الوظيفة الوحدة الاحصائية في التصنيف السوري المعياري للوظائف
الاقسام / المجموعة الكبرى عدد الاجزاء عدد الابواب عدد الفصول فئة مستوى المهارة
المشرعون وكبار الموظفين والمديرون 1
الاختصاصيون 1
مطابقة اسم الشهادة حسب اسمها في الجامعة والكلية لتوفيقها مع مسميات الوظائف ونجاح التوصيف الوظيفي السوري المنشود 1
3- نظام الترميز السوري لتصنيف الوظائف الذي نقترحه / الكود الوظيفي السوري /
ساعتمد في هذا التصنيف نظام الترميز العشري في تصنيف الوظائف السورية حيث يتكون الرقم الرمزي للوظيفة / نوع العمل – المسمى الوظيفي – المنصب - / من سبع خانات تمثل الحدود الستة للتصنيف وهي كما يلي :
أ‌- الحد الاول يمثل القسم خصص له خانة واحدة في الرقم الرمزي وهي الخانة الاولى من اليسار
ب‌- الحد الثاني يمثل الجزء الحد الثاني وخصص له الخانة الثانية من اليسار
ت‌- الحد الثالث ويمثل الباب خصص له الخانة الثالثة من اليسار
ث‌- الحد الرابع يمثل الفصل وخصص له الخانة الرابعة من اليسار
ج‌- الحد الخامس يمثل الوظيفة المراد تصنيفها خصص له خانتان وهما الخانة الخامسة والسادسة من اليسار
ح‌- الحد السادس ويمثل فئة مستوى المهارة المطلوبة لشغل الوظيفة وخصص له خانة هي الخانة السابعة من اليسار وسنخصص لكل فئة مستوى مهارة رقم رمزي مخصص
فئات مستوى المهارة والرقم الرمزي المخصص ضمن فئة مستوى الاختصاصي / اغلب الوظائف العامة السورية تتطلب شهادات الفئة 1و2
فئة مستوى المهارة الرقم الرمزي المخصص ترميز فئة الاختصاصي
فئة الاختصاصي
يتم وضع كل الشهادات التي تمنحها الجامعات والكليات والمعاهد العليا في سورية حتى لا تتكرر تجربة الشهادة العليا بالادارة العامة 1
كل التوصيفات والانظمة الداخلية السورية الحالية لاتعرف شيء اسمه الشهادة العليا بالادارة وقد جرى تعميم من قبل رئيس مجلس الوزراء – احد المديرين قال لي من هو هذا رئيس مجلس الوزراء ؟؟؟!! د: 1/1
م: 2/1
بكالوريس 5سنوات 3/1
اجازة 4 سنوات 4/1
لكل درجة راتب ومرتبة ومدة للانتقال والترقية
فئة الفني التقني 2 تعتبر هذه الترميزات درجات وظيفية في القانون الجديد grade

4- مكونات التصنيف السوري المعياري للوظائف العامة : / التصنيف الوظيفي والتوصيف الوظيفي /
يتكون التصنيف السوري للوظائف من مكونين رئيسيين هما التصنيف الوظيفي والتوصيف الوظيفي / الكود الوظيفي السوري / قبل الوزير الدكتور النوري لم يذكر احد اطلاقا كلمة الكود الوظيفي
التصنيف الوظيفي السوري:
أ‌- اسم الوظيفة اسم العمل / نوع العمل – المسمى الوظيفي – المنصب / هو اسم يطلق على شاغل العمل كتسمية وظيفية مهنية
ب‌- الرقم الرمزي :هو رقم يخصص لكل عمل ووظيفة محددة يحدد موقعه ضمن المجاميع /المصفوفات /
ت‌- فئة مستوى المهارة / 1 او 2 /
التوصيف الوظيفي السوري : وهذا كان مشكلة كبيرة في سورية حيث لا مختصين وتوصيفات فضفاضة دمرت وخربت كل شيء حيث اصبح خريج الثانوية مديرا لمؤسسة صناعية والمهندس اعلامي والاعلامي لا يعمل بالاعلام والطبيب مديرا ومحافظا والمختص بالادارة لا يعمل بالادارة وقصص سورية عجيبة غريبة حيث ندخل كتاب غينيس بهذه الامور العجيبة الغريبة وانا قلت سابقا يحصل السوريون على جائزة نوبل بالخربطة الادارية
يتكون الوصف من 3 اجزاء:
وصف مختصر يمثل تعريفا بالوظيفة والعمل ويتضمن المناطق الوظيفية والمهام الرئيسية لشاغل الوظيفة ودوره الاشرافي
وصف تفصيلي يحدد واجبات شاغل الوظيفة ومهاراته الوظيفية الرئيسية المفتاحية وصفا عاما دقيقا وليس ضبابيا
شروط اشغال الوظيفة / عمر الشاغل او المقترح للشغل ونوع التخصص الدقيق وعدد سنوات الخبرة المهنية العامة ومهارة الحاسب والامكانية والذهنية وغير ذلك / وهنا نعطي في سورية اليوم توصيف دقيق وجيد للمختصين بالادارة العامة والموارد البشرية والادارة ليكونوا قادة المرحلة وقادة مشروع التنمية الادارية الوطني كما نصنف جميع الاداريين / اداري خبير استشاري واداري استاذ واداري مبتدئ / وكل مرتبة تفصيل ومدة واختبارات
- قسم المشرعون وكبار الموظفين والمديرون
- / تضع اغلب دول العالم هذا القسم في مقدمة تصنيفها الوظيفي وانا اقترح الامر نفسه في سورية ونبدأ به فورا ونعطيه اولوية على ان نضع تصنيفا سوريا معياريا لكل المهن والاعمال والوظائف وهذا امر غائب في سورية ولا بد منه ولكنه ليس اولوية مطلقة وعالية
- يضم هذا القسم المفتاحي في عمل أي دولة او حكومة الاعمال والوظائف التي تشمل مهامها الرئيسية تحديد السياسات الحكومية ورسمها وتنفيذها وكذلك اعداد القوانين والانظمة وتطويرها ومراقبة تنفيذها وتمثيل الحكومة والتصرف نيابة عنها وتخطيط السياسات ونشاطات المؤسسات والشركات والمنشآت والمنظمات غير الحكومية وتوجيهها وتنسيقها وهي بحاجة الى فئة مهارة محددة وانا اركز دائما في احاديثي ومقالاتي وخبراتي على فئة مستوى الاختصاصي / شهادات عالية وهي كثيرة في سورية واحدثت الدولة مؤسسة وطنية لذلك هي مؤسسة المعهد الوطني للادارة لكن للأسف انتصر الفساد على هذه المؤسسة لكننا نأمل ان تحدث وزارة التنمية الادارية فرقا وتغير قواعد اللعبة الادارية وتعيد استثمار كل خريجي الادارة العامة
- قسم الاختصاصيون :
- يضم هذا القسم الاعمال والوظائف التي تتطلب مهامها الرئيسيةمستوى عاليا من المعارف التخصصية والخبرة / اسميهم انا قادة الرأي / في مجالات العلوم الادارية والاقتصادية والحياتية والاجتماعية والانسانية والتطبيقية وتتطلب الاعمال والوظائف المصنفة هنا اعدادا وتأهيلا بمستوى التعليم الجامعي كحد ادنى فئة مستوى المهارة (1) ونحن نركز على اولوية دخول كل من يحمل دكتوراه وماستر الى الوظائف العامة السورية لتغيير تركيبة القوى العاملة السورية الحالية المخجلة والمخزية / 75% من العاملين ثانويات ومادون /
- الاقسام والاجزاء والابواب والفصول في تصنيف الوظائف العامة السورية المعياري
- القسم 1 : المشرعون وكبار الموظفين والمديرون
- 11 المشرعون والرؤساء التنفيذيون وكبار الموظفين
- 111 المشرعون وكبار الموظفين والرؤساء التنفيذيون في المنظمات ذات الاهتمامات الخاصة
- 1111 المشرعون
- 1112 المديرون العامون في الادارة العامة
- 1113 الممثلون الدبلوماسيون / الادارة البدبلوماسية خارج القطر
- 1114 مديرو الخدمات والمرافق الحكومية
- 1115 رؤساء البلديات / رئيس مجلس بلدة ومدينة /
- 1116 كبار الموظفين السياسيين في منظمات الأحزاب السياسية / قيادات مركزية وفروع /
- 1117 كبار الموظفين في منظمان اصحاب العمل والعمال / قادة اعمال / غير حكوميين لكن للتشبيك معهم في المشاريع الوطنية
- 1118 كبار الموظفين في المنظمات الإنسانية والمنظمات ذات الاهتمامات الخاصة
- 12 المدراء الاداريون والتجاريون
- 121 مديرو خدمات الاعمال والادارة
- 1211 مديرو الوساطة المالية وخدمات الاعمال
- 1212 مديرو الادارة المالية والادارية
- 1213مديرو الموارد البشرية
- 122 مديرو التطوير والابحاث والتسويق
- 1221 مديرو البحث والتطوير
- 1222 مديرو العلاقات العامة
- 1223 مديرو المكاتب الصحفية والاعلامية والاعلانية
- 1224 مديرو المبيعات والتسويق
1 القسم 1
11 القسم واحد الباب الاول
111 القسم واحد الباب واحد الجزء واحد
1111القسم واحد الباب واحد الجزء واحد الفصل واحد
1111010 رئيس الوزراء / القسم واحد الباب واحد الجزء واحد الفصل واحد الوظيفة صفرواحد صفر / رئيس الوزراء /
1111020 رئيس مجلس الشعب
1111030 وزير
1111040 عضو مجلس الشعب
111050 مستشار تشريعي وقانوني
1111060 مستشار اداري وتدريب وموارد بشرية
1111070 رئيس مجلس ادارة مجلس اعلى
1111080 مديرعام رئيس سلطة مؤسسة / هيئة حكومية
111090 أمين عام مجلس الوزراء ناطق باسم الحكومة
1111100 رئيس مجلس الدولة
1111110 حاكم اداري / محافظ /
1111120 أمين عام وزارة / منصب يجب احداثه في سورية /
1111130 أمين عام محافظة
1111140 قاضي محكمة
1111150 مدير التنمية الادارية / يجب دعم هذه الوظيفة بشكل كبير والحاق التدريب والموارد البشرية بها في كل الجهات العامة
وهكذا نكمل تصنيف وحصر كل الوظائف العامة وفق هذه المنهجية و نضع وصف مختصر ووصف تفصيلي وشروط اشغال لكل وظيفة ومنصب لنحصل على توصيف وظيفي سوري جديد يخدم مشروع التنمية الادارية الوطنية ومشروع اعادة بناء واعمار سورية الجديدة الحديثة
6- فوائد واغراض هذه التصنيف السوري للوظائف :
- وظيفة احصائية ضرورية للقراءة والتخطيط والمقارنة
- تخطيط وتنمية واستثمار الموارد البشرية السورية الكثيرة
- تحديد سياسات التدريب والتعليم والارشاد المهني
- تحليل وتقييم العمل
- تحديد الاجور والحوافز لكبار الموظفين
- تطوير الادارة العامة السورية
- الحد من شبح البطالة ومعالجة البطالة المقنعة
- توفير بيانات دقيقة لمتخذ القراربحيث يصبح القرار سليما ومستندا على معطيات وبيانات دقيقة
- توفير لغة واحدة وفهم واحد ومصطلحات واحدة امام الموظفين السوريين بخصوص الادارة العامة السورية الجديدة التي تعمل وزارة التنمية الادارية لاختراعها



#عبد_الرحمن_تيشوري (هاشتاغ)      



اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين
حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل


كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,294,967,295
- تتطلب المرحلة الراهنة انفاذ تقاعد مبكر سريع ورفع للرواتب 100 ...
- اعادة اختراع الادارة العامة السورية الجديدة
- الاصلاح الاداري هو المدخل والاساس والباب والمفتاح والحل
- لماذا نلتقي كسوريين وكخريجي علوم سياسية في السادس من ايار ؟؟
- مذكرة حول تحسين خدمة الزبائن ونشر ثقافة الزبون
- لمناسبة يوم العامل وعيد العمال والموظفين العموميين
- كيف حولنا الأتمتة العامة إلى مسلسل مكسيكي؟
- إعادة بناء المسؤوليات الوزارية في سورية بحيث يكون الوزير الس ...
- المعهد الوطني للادارة هو رؤية و سياسة بلد
- الخيارات الاستراتيجية للسوريين في فترة ما بعد الحرب سورية ال ...
- / الحوار والاصغاء وقبول رأي المواطن والموظف لا سيما الكفاءات ...
- لماذا ندعو الى اعادة تقييم بعض الاجهزة والمؤسسات ودورها ومدي ...
- إطار منطقي مبسط مكثف للمشروع الوطني السوري للتنمية الادارية
- خطة التنمية البشرية الشاملة في طرطوس
- المنهجية القياسية في التفكير الاستراتيجي / اداة تطوير /
- التنمية السياسية السورية ودور رابطة خريجي العلوم السياسية في ...
- - الأهداف العامة لمشروع إعادة الهيكلة في اية مؤسسة
- ارضية وافكار لاقتراح آلية عمل لتسويق القرارت الحكومية في زمن ...
- الادارة العامة السورية بحاجة الى ابداع الجديد المبتكر بدل اج ...
- رؤية جديدة شاملة ومركزة وحصرية بسورية


المزيد.....




- أحمد الطيبي: حياة الأسير مروان البرغوثي في خطر..(فيديو)
- خلل -كارثي- في بنك تجاري سمح للعملاء بسحب ملايين الدولارات ع ...
- الزعيم الكوري الشمالي يشرف على مناورات مدفعية بالتزامن مع زي ...
- الاحتلال يقتحم مناطق في نابلس والخليل وقلقيلية وبيت لحم
- مقتل 20 فلسطينيا في غارات إسرائيلية على غزة
- بالصور: زعيم كوريا الشمالية يشرف على مناورات -سلاح الإبادة- ...
- ترامب يفشل في إيداع سند كفالة بـ464 مليون دولار في قضية تضخي ...
- سوريا: هجوم إسرائيلي جوي على نقاط عسكرية بريف دمشق
- الجيش الأميركي يعلن تدمير صواريخ ومسيرات تابعة للحوثيين
- مسلسل يثير غضب الشارع الكويتي.. وبيان رسمي من وزارة الإعلام ...


المزيد.....

- نداء الى الرفيق شادي الشماوي / الصوت الشيوعي
- أسئلة وأجوبة متعلقة باليات العمل والنشر في الحوار المتمدن. / الحوار المتمدن
- الإسلام والمحرفون الكلم / صلاح كمال


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - المساعدة و المقترحات - عبد الرحمن تيشوري - التصنيف السوري المعياري للوظائف / الكود الوظيفي السوري