تجربة الدعم بين ايران وتطلعات مصر

علي رجب

الحوار المتمدن-العدد: 4503 - 2014 / 7 / 5 - 23:29
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

اذا نظرتم جيدا لدول مشابه لمصر في المنطقة تتبني سياسية خفض دعم... اعتق ايران دولة مشابهة لمصر في تركيبتها الاجتماعية والاقتصادية، رغم انها من الدول المنتجة للبترول.
تعاني إيران من معدلات استهلاك مرتفعة للطاقة تعزوها الحكومة إلى سياسات الدعم الخاطئة، فبينما تنتج البلاد 180 مليار متر مكعب سنويا من الغاز الطبيعي يستهلك 160 مليار متر مكعب بقيمة 54 مليار دولار، وبالنسبة للمشتقات النفطية تستهلك إيران سنويا 700 مليون برميل نفط بسعر 70 دولارا للبرميل، وحسب التقديرات يفوق الطلب المحلي في إيران بثلاث مرات متوسط الاستهلاك الأوروبي للطاقة.
وتطبق إيران واحدا من أكبر برامج الدعم للطاقة والغذاء في العالم حيث يكلف الحكومة نحو 20 % من إجمالي الناتج المحلي، ويبلغ الحد الأدنى للأجور بإيران في الشهر 303 دولار، تقريبًا 2100 جنيه مصري، ويعد قليلًا بالنظر لكونها دولة نفطية
وتعد ازمة الدعم من اهم الازمات التي تواجهة الاقتصاد الايراني فقد بدأ منذ 7 سنوات تقريبا حيث كان يجري تداول المنتجات المدعومة باستخدام الكوبونات وفي عام 2008 تمت هيكلة المنظومة لتشمل الدعم النقدي للمنتجات الغذائية أو ما يطلق عليه عندنا السلع التموينية وذلك بمنح كل مواطن إيراني ما يعادل 46 دولارا شهريا ولا يستفيد من هذا الدعم أي مواطن يمثل مبلغ الدعم اقل من 10 % من دخل هذا المواطن.
في 2010 تحت حكومة أحمدي نجاد بدأت ايران في تطبيق الحزمة الأولى من خطة إعادة هيكلة دعم الطاقة، إذ يُكلف الدعم الدولة الإيرانية ما يقرب من 100 مليار دولار إلى 120 مليار دولار سنويا (أي 30% من ناتجها المحلي الإجمالي). كان الهدف من الخطة رفع أسعار مواد الطاقة إلى 90% من أسعار فوب الخليج (سعر الفوب هو سعر التسليم على ظهر السفينة) والأسعار العالمية على مراحل حتى العام 2015.
وكانت للحكومة الإيرانية ثلاثة أهداف من وراء تطبيق الحزمة الأولى للخطة، أولا رفع أسعار حوامل الطاقة (مياه, كهرباء, غاز ومشتقات نفطية) إلى مستويات قريبة من الأسعار العالمية، حيث ارتفع سعر الوقود من عشرة سنتات إلى أربعين سنتا (زيادة بنسبة 300%) إلى ستين لترا, ومن أربعين سنتا إلى سبعين سنتا في حال تجاوز هذه الكمية، وأما سعر الديزل فقد ارتفع من 1.65 سنتا إلى 15 سنتا (زيادة بنسبة 800%)، ليرتفع سعره بعد ذلك إلى 35 سنتا في حال تجاوز استهلاك المواطن لكميات محددة.
ووفقا لتقرير لمركز أبحاث مجلس الشورى الإيراني (البرلمان) عن إعادة هيكلة الدعم في موازنة 2014-2015 يجب على الحكومة رفع أسعار حوامل الطاقة بنسبة 85% (وتشير تقديرات أخرى إلى أكثر من 90%). ووفقا لموازنة العام 2014-2015 الخاصة بهيكلة الدعم التي بلغت 62 تريليون تومان (25 مليار دولار) يجب على الحكومة أن تؤمن 52 تريليون تومان (21 مليار دولار) منهم من رفع الأسعار، أما الباقي وهو 11 تريليون تومان (ما يفوق أربعة مليارات دولار) فسيتم تأمينهم من خلال موارد الموازنة.
أما القسم الأكبر من المخصصات وهو 52 تريليون تومان ( 21 مليار دولار) فسيتم تأمين 27 تريليون تومان (11 مليار دولار) إلى 30 تريليون تومان (12 مليار دولار) منها فقط، وهو ما يعني أنه سيكون على طهران مهمة تأمين البقية بزيادة أسعار حوامل الطاقة بنسبة 92.6% حسبما ذكر موقع عيار أونلاين.
وعاد ايران في ابريل الماضي مع الرئيس حسن روحاني لتبدا حزمة جديدة من تخفيض الدعم فقد بدأت ايران خفض دعم البنزين، ويقول روحاني إن مكافحة التضخم تشكل أولوية بالنسبة له. وهبط معدل التضخم إلى أقل من 35 % منذ أن انتهجت حكومته سياسة نقدية ومالية أكثر تحفظا، لكن إصلاح الدعم قد يمحو أثر ذلك على الأقل بشكل مؤقت.
وفي مصر قفز دعم المنتجات البترولية من 417 مليار جنيه فى موازنة 2006/ 2007 ووصل إلى نحو 1304 مليارات جنيه فى عام 2013/ 2014 وفق توقعات وزارة المالية، وبالتالى ارتفع بنسبة 2127% خلال تلك الفترة.

وبلغ دعم الكهرباء أيضا شهد ارتفاعاً كبيراً، حيث صعد من 35 مليار جنيه فى موازنة عام 2007/ 2008 إلى نحو 277 مليار جنيه فى الموازنة الجديدة بارتفاع نسبته 6914% خلال ثمانى سنوات، وبالتالي فإن منظومة الدعم فى حاجة إلى إعادة هيكلة لترشيد هذا النزيف الذى يتفاقم ويزداد عاماً بعد عام.
حسب بيانات وزارة المالية المصرية، فإن 20% فقط من الفقراء يحصلون على دعم الطاقة في مصر، في حين يستحوذ 80% من الطبقات الأعلى دخلا على أغلب الدعم. وتواجه مصر أزمة في نقص الوقود، لارتفاع نفقات استيراده
وبلغ إجمالي دعم الطاقة في مصر خلال العام المالي الماضي المنتهي في يونيو 2013، نحو 128 مليار جنيه (18.4 مليار دولار)، متفوقا على الانفاق على الصحة والتعليم معاً.

#علي_رجب (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات