كيف يمكن للاتحاد الأوروبي أن يصبح لاعبًا عالميًا ؟ الجزء الثالث

مرزوق الحلالي
صحفي متقاعد وكاتب
(Marzouk Hallali)

الحوار المتمدن-العدد: 7327 - 2022 / 8 / 1 - 10:01
المحور: العولمة وتطورات العالم المعاصر
    

تعزيز حقوق الإنسان والنظام التكنولوجي العالمي القائم على القواعد

بين عامي 2014 و 2020، حاولت القوى الأجنبية التدخل في 33 انتخابات، شارك فيها بشكل جماعي 1.7 مليار شخص. أدى سوء استخدام التقنيات الرقمية إلى تآكل ثقة المواطنين في شركات التكنولوجيا وألحق الضرر بالسياسات الديمقراطية في جميع أنحاء العالم.

استخدمت الأنظمة الاستبدادية التقنيات الرقمية المتقدمة لتعزيز قبضتها على السلطة وتصعيد القمع ضد المعارضين. في عام 2021 ، تراجعت حرية الإنترنت العالمية للعام الخامس عشر على التوالي. تم اعتقال عدد أكبر من مستخدمي الإنترنت بسبب خطاب سياسي أو اجتماعي أو ديني غير عنيف في عام 2021 أكثر من أي وقت مضى.

و يستمر خطاب الكراهية والمعلومات المضللة عبر الإنترنت في نشر الانقسام والعنف وانعدام الثقة في جميع أنحاء العالم. ففي عام 2017 ، ساهمت المعلومات المضللة وخطاب الكراهية على وسائل التواصل الاجتماعي في الإبادة الجماعية لـ "الروهينجا" في "ميانمار". وخلال جائحة كوفيد ، كانت بوليفيا تعاني بشكل خاص من المعلومات الخاطئة عن العلاجات المشبوهة التي أدت إلى ارتفاع استثنائي للعدوى وانخفاض معدلات التطعيم.

وفقًا لورقة أقرتها جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في يوليوز 2021 ، "يمكن أن تكون التكنولوجيا والمنصات عبر الإنترنت أداة للتعبئة الديمقراطية وتمكين تحول إيجابي عالمي لتعزيز حقوق الإنسان وحمايتها." لكن حملات التضليل في السنوات الأخيرة ، يمكنها استخدام نفس التقنيات الرقمية كأسلحة لتقويض النظام القائم على القواعد وإعاقة عمل الديمقراطية.

لا تتطلب التقنيات الرقمية الحرب أو الحكام المستبدين العدائيين لحقوق الإنسان والعمليات الديمقراطية في أوروبا وخارجها. نظرًا لأن المنصات الرقمية أصبحت منتديات أساسية للمشاركة الاجتماعية والسياسية ، فقد أدى خطاب الكراهية و"فقاعات المعلومات" الناتجة عن "الخوارزميات الخطرة" إلى تقويض التماسك الاجتماعي والمشاركة الديمقراطية. ويشكل تقليل التنوع الإعلامي الناتج عن الممارسات المناهضة للمنافسة ، وتقليص حرية الصحافة والتعبير عبر الإنترنت الناتج عن أنظمة الرقابة الرقمية ، تهديدات كبيرة للتطور الديمقراطي.

تستخدم الحكومات الاستبدادية والديمقراطية، على حد سواء، عمليات إغلاق الإنترنت لمنع الاحتجاجات وإخفاء الإجراءات الحكومية. كما يستخدم الذكاء الاصطناعي للمراقبة الشاملة للمواطنين. ويتم استغلال كميات هائلة من البيانات عن المواطنين والصحفيين والمسؤولين من قبل الحكومات داخل وعبر الحدود لتحسين الدعاية و "توجيه الرأي العام". وأصبحت حملات التدخل الأجنبي في الانتخابات على المنصات الرقمية مشكلة كبيرة للديمقراطيات في جميع أنحاء العالم.

إن الانتهاك الواسع لخصوصية البيانات ونشر الخوارزميات التمييزية من قبل شركات التكنولوجيا والسلطات الحكومية، على حد سواء، يقوض القيم الديمقراطية من الداخل.

كما يساهم الافتقار إلى التعاون الدولي بشأن تنظيم التكنولوجيا و "التسييس الجغرافي" ( الجيوسياسة) لمعايير التكنولوجيا في زيادة تجزئة النظام البيئي الرقمي العالمي. كما هو الحال ، فإن تدفقات البيانات الهائلة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي - من بين أعلى تدفقات البيانات عبر الحدود في العالم ، والتي تدعم التجارة الرقمية التي بلغت قيمتها أكثر من 264 مليار دولار في عام 2020 - وتقف على أرضية قانونية مهتزة. فاليوم ، اعترف الاتحاد الأوروبي بـ 14 دولة فقط على أنها توفر حماية كافية للبيانات ، مما يسمح للبيانات الشخصية بالتدفق بحرية من وإلى أوروبا.

في هذه الأثناء ، أصبحت معايير التكنولوجيا، التي تعتبر ضرورية للسماح بالتشغيل البيني بين الأنظمة ولضمان مستويات متفق عليها من الأمن ، مجالًا للمنافسة الجيوسياسية. وتدور المعارك في منظمات المعايير الدولية ، حيث ضاعفت الصين وروسيا جهودهما لبناء معايير "استبدادية" ضمن معايير التكنولوجيا الرقمية ، مثل تلك الخاصة باتصالات الجيل الخامس أو معدات المراقبة.

لطالما اعتقد العديد من المفكرين في الغرب أن التقنيات الرقمية، مثل الإنترنت ومنصات التواصل الاجتماعي، ستنشر بطبيعتها القيم الليبرالية الديمقراطية في جميع أنحاء العالم وتربط الاقتصادات والناس بلا قيود. وبعد فوات الأوان ، اتضح أن هذا الرأي كان ساذجًا للغاية. وتمكنت الصين من السيطرة على الإنترنت وإساءة استخدامه لتعزيز نظامها الاستبدادي. الآن ، هناك ستارة رقمية مماثلة ترتفع فوق روسيا. فهذا الاستخدام المناهض للديمقراطية للتكنولوجيات الرقمية يختبر اليوم الديمقراطيات الراسخة. ويبدو أن شبكة الإنترنت "splinternet" (1) - - باتت وشيكة مع تزايد الحمائية الرقمية العالمية وتراجع التعاون الدولي.
------------------------------------------
(1) - مصطلح - splinternet- مصطلح جديد يترجم الظاهرة التي يتم من خلالها الوصول إلى الإنترنت أو المحتوى الرقمي عبر عدد متزايد من قنوات الاتصال ( وأجهزة الألعاب ، وأجهزة التلفزيون المتصلة ، وما إلى ذلك). وهوالمعروف باسم - cyberbalkanization- أي "البلقنة الإلكترونية" ، "بلقنة" الإنترنت إلى مجموعات صغيرة تشترك في نفس الاهتمامات ، لدرجة أنها تظهر نهجًا ضيقًا للغرباء أو الأشخاص الذين لديهم وجهات نظر متضاربة. في حين أن الإنترنت قد فعلت الكثير لتوسيع النقاش ، إلا أنها يمكن أن تعمل أيضًا على الجمع بين المجموعات الهامشية ذات وجهات النظر غير المتسامحة.
-------------------------------------------


تشير هذه التطورات إلى أن منع تقويض الديمقراطية وحقوق الإنسان بسبب إساءة استخدام التكنولوجيا وإساءة استخدامها ، سواء في الداخل أو في الخارج ، يجب أن يكون على رأس أولويات الاتحاد الأوروبي.

أظهر الانتشار الدولي الناجح للائحة العامة لحماية البيانات في أوروبا كيف يمكن للمعايير الديمقراطية للاتحاد الأوروبي أن تشكل المعايير العالمية بشأن قضايا الخصوصية. قانون الخدمات الرقمية (DSA) (2) وقانون الأسواق الرقمية ، اللذان "يهدفان إلى إنشاء مساحة رقمية أكثر أمانًا حيث يتم حماية الحقوق الأساسية للمستخدمين وإنشاء مجال متكافئ للشركات" ، بالإضافة إلى اللوائح الأوروبية المتعلقة بالذكاء الاصطناعي و إدارة البيانات ، لديها القدرة على إحداث تأثيرات عالمية مماثلة.
----------------------------------------------------
(2) - باختصار، يحتوي قانون الخدمات الرقمية (DSA) على: تدابير لمواجهة السلع أو الخدمات أو المحتوى غير القانوني عبر الإنترنت، و تدابير جديدة لتمكين المستخدمين والمجتمع المدني، و تدابير لتقييم المخاطر والتخفيف م حدتها، و إجراءات وقائية جديدة لحماية القاصرين وقيود على استخدام البيانات الشخصية الحساسة للإعلانات المستهدفة.
---------------------------------------------------

ومع ذلك ، لا يستطيع الاتحاد الأوروبي السكون وانتظار الآثار الدولية غير المباشرة لهذه اللوائح. يجب أن تسعى أوروبا إلى تحقيق قدر أكبر من التقارب التنظيمي مع حلفائها وزيادة النشاط المنسق وبناء تحالفات في المنتديات التقنية للمؤسسات متعددة الأطراف ، بما في ذلك الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU) التابع للأمم المتحدة ، وهيئات معايير التكنولوجيا مثل المنظمة الدولية للتوحيد القياسي.

إن الشراكات الرقمية، مثلا مع اليابان وكوريا الجنوبية وسنغافورة ؛ أو الشراكة العالمية للذكاء الاصطناعي في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، لديها إمكانات كبيرة لتشكيل معايير التكنولوجيا الديمقراطية على الصعيد العالمي. ولذلك ينبغي دعمها بالكامل. وبالمثل ، فإن الإجراءات "لدعم مكانة الاتحاد كرائد في التقنيات الرئيسية" المقترحة في استراتيجية التقييس جديرة بالثناء، لكن يجب على الاتحاد الأوروبي أن ينفذ بسرعة آليات لتحسين المراقبة والتعاون في هيئات التقييس.

ولكن مع تجذر هذه المبادرات والتدابير ، يجب على الاتحاد الأوروبي توسيع نطاقها. يحتاج الاتحاد إلى العمل بشكل أوثق مع الديمقراطيات الضعيفة والبلدان الأقل نموًا التي قد لا تمتلك القدرة أو الخبرة لتطوير تنظيم رقمي سليم لضمان حماية البيانات ومحاربة المعلومات المضللة ، أو للانخراط في مفاوضات التقييس.

تعالج مبادرة البوابة العالمية بعض مشكلات البنية التحتية الرقمية "الناعمة" ، ولكن هذه الجهود حاليًا تفتقر إلى الاتساق ويطغى عليها التركيز العام للمبادرة على الاستثمار "الصلب" في البنية التحتية. يجب أن يصبح التشريع الرقمي أولوية بالنسبة لمشاركة الاتحاد الأوروبي في البلدان الأقل تقدمًا. ويجب أن تكون حوارات السياسات وتدابير بناء القدرات التنظيمية في صميم التزامات التنمية الرقمية. ويوفر الإعلان حول مستقبل الإنترنت (3) ، الذي أطلقه الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة مؤخرًا وأيدته بالفعل 60 دولة ، أداة دبلوماسية قيمة يجب على الاتحاد الأوروبي استخدامها لتعزيز مبادئه الرقمية الديمقراطية على مستوى العالم.
-------------------------------------
(3) - تعهد سياسي للتشجيع على وضع قواعد للإنترنت تدعمها القيم الديمقراطية. "إعلان من أجل مستقبل الإنترنت" ، ويحمي حقوق الإنسان ويدعم التدفق الحر للمعلومات ويحمي خصوصية المستخدمين ويحدد قواعد للاقتصاد الرقمي العالمي المتنامي، وللتصدي لـ "نموذج جديد " لسياسة الإنترنت لدول مثل روسيا والصين.
---------------------------------------

علاوة على ذلك ، يجب على الاتحاد الأوروبي زيادة التعاون مع الشركات الدولية والمجتمع المدني في جميع أنحاء العالم من أجل تطوير الحلول بشكل مشترك حيث يكون التنظيم قاصرًا أو لم يظهر بعد. وأظهرت الحرب في أوكرانيا بالفعل أن الشركات الرقمية الكبيرة والمجتمع المدني جهات فاعلة مهمة في السياسة الدولية. لقد تُرك الكثير من عمليات صنع القرار لمكافحة التضليل الروسي في الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا وروسيا للشركات الخاصة والمنظمات غير الحكومية وسط نقص في تنظيم تعديل المحتوى. ردًا على الضغط العام ، الذي غالبًا ما يشجعه الفاعلون في المجتمع المدني ، قامت شركات التكنولوجيا الغربية الكبرى بشكل فعال بفرض عقوباتها الخاصة ضد روسيا ، ووقف الخدمات والمبيعات في روسيا حتى في المناطق التي تم استثناؤها عمدًا من أنظمة العقوبات الحكومية.
وأخيرًا ، يجب على أوروبا دمج أهداف السياسة الخارجية بشكل أفضل وأكثر هيكلية في سياساتها الرقمية الخاصة. يتمتع كل من قانون الخدمات الرقمية- DSA- الخاص بالاتحاد الأوروبي وقانون الذكاء الاصطناعي، بإمكانية كبيرة للتأثير بشكل إيجابي على الحوكمة الرقمية في بلدان الجنوب ، ويجب مراعاة هذه التأثيرات بدقة أثناء العملية التشريعية. فقد حققت اللائحة العامة لحماية البيانات (4) (GDPR) نجاحًا كبيرًا ، لكن انتشارها العالمي لم يكن متوقعًا تمامًا ولم يتم التفكير في جميع العواقب بشكل كامل.
--------------------------------------
(4) - اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) قانون أوروبي لحماية البيانات. وعلى الرغم من أن هذه اللائحة تمثل لائحة أوروبية، فإن العديد من الكيانات غير الأوروبية التي تستخدم خدمات الإعلان على الإنترنت تأثرت بأحكامها.
--------------------------------------

لا يمكن تحقيق أهداف السياسة الخارجية للاتحاد ، سواء في الجوار المباشر أو عبر البحار ، إذا فشل الاتحاد الأوروبي في معالجة هذه التهديدات الرقمية العالمية للحقوق الأساسية والديمقراطية والنظام متعدد الأطراف. لذلك يجب أن يكون تعزيز حقوق الإنسان والنظام التكنولوجي الدولي القائم على القواعد في صميم السياسة الرقمية الخارجية للاتحاد الأوروبي.
_____ يتبع : تقديم نظام تكنولوجي عالمي يرتكز على حقوق الإنسان وقائم على القواعد_________

#مرزوق_الحلالي (هاشتاغ)       Marzouk_Hallali#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات