موسكو تسلم السفير الأمريكي ردها

كريم المظفر

الحوار المتمدن-العدد: 7166 - 2022 / 2 / 18 - 10:02
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

دعوة وزارة الخارجية الروسية للسفير الأمريكي في موسكو جون سوليفان ، جاءت لتسليمه هذه المرة ، ردة الفعل الروسية على الرد الأمريكي ، والذي سبق أن ورد بشأن مشروع المعاهدة الروسية بين الاتحاد الروسي والولايات المتحدة الأمريكية بخصوص الضمانات الأمنية ، والتي جاءت أيضا متزامنة مع إلزام روسيا ، لنائب السفير الأمريكي لدى موسكو، بارت غورمان، بمغادرة البلاد ، وتوضيح وزارة الخارجية الروسية أن قرارها يمثل ردا على طرد الولايات المتحدة "غير المبرر" لدبلوماسي روسي من واشنطن ، وان قرار الطرد هو فقط في إطار الرد على الطرد غير المبرر للمستشار المبعوث بسفارتها في واشنطن بصرف النظر عن صفته كأحد موظفي الإدارة .
ويتولى بارت غورمان ، الذي يعتبر من الدبلوماسيين المهمين في السفارة الامريكية ، بحكم مسؤوليته عن الجوانب الرئيسية للعلاقات الأمريكية الروسية بحسب السفارة الأمريكية في موسكو، حيث شغل منذ عام 2017 إلى عام 2019، منصب نائب مساعد وزير الخارجية ومساعد مدير التحقيق في ملفات "التهديدات" وتحليلها في مكتب الأمن الدبلوماسي التابع لوزارة الخارجية الأمريكية. وأشرف خلال تلك الفترة على جميع البرامج التي قامت بتحليل وتقييم إضافة للتحقيق في نشر التهديدات ضد الدبلوماسيين الأمريكيين في الخارج وفي الداخل، وقبل ذلك، عمل غورمان في مكتب الأمن الدبلوماسي كمدير لقسم "الاستخبارات" وتحليل التهديدات (SIAD) ).
كما يأتي الرد الروسي في الوقت الذي دعا فيه وزير الخارجية الأمريكي، أنتوني بلينكن، روسيا إلى "التخلي عن مسار الحرب"، مقترحا على نظيره الروسي، سيرغي لافروف، عقد لقاء في أوروبا الأسبوع المقبل لبحث الأزمة حول أوكرانيا، و"إثبات" نيتها لاحتواء التصعيد عبر إعادة الجنود "إلى ثكناتهم" ، وتأكيد بلينكن ، انه بعث رسالة إلى وزير الخارجية الروسي... تتضمن مقترحا لعقد لقاء في أوروبا الأسبوع المقبل استمرارا لمحادثاتهما في الأسابيع الأخيرة لمناقشة الخطوات التي يمكن اتخاذها في إطار تسوية هذه الأزمة ، وأن الولايات المتحدة تقترح كذلك على روسيا إجراء محادثات جديدة في إطار مجلس روسيا الناتو ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
والحدث الأهم ، هو وصول الرد الروسي حول مطالب موسكو بالضمانات الأمنية، الى واشنطن ، وعلى غير عادة الولايات المتحدة ، أقدمت وزارة الخارجية الروسية على نشر نص ردها على موقعها الالكتروني ليكون في متناول المختصين والمهتمين ، ولتفويت الفرصة على المتصيدين لروسيا في داخل الولايات المتحدة وخارجها ، والتلاعب بمحتويات الرد الروسي، وتكييف مفرداته لما يخدم حملتهم " التضليلية ".
وأعلنت موسكو في ردها ، أن الجانب الأمريكي لم يقدم رداً بناءً على العناصر الأساسية لمشروع المعاهدة مع الولايات المتحدة التي أعدها الجانب الروسي بشأن الضمانات الأمنية ، والحديث هو عن رفض روسي المزيد من توسع الناتو ، وسحب "صيغة بوخارست" بأن "أوكرانيا وجورجيا ستصبحان عضوين في الناتو" ، ورفض إنشاء قواعد عسكرية على أراضي الدول التي كانت في السابق جزءًا من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وليست أعضاء في الحلف ، بما في ذلك استخدام بنيتها التحتية للقيام بأي نشاط عسكري ، وكذلك عودة القدرات العسكرية ، بما في ذلك الضاربة ، والبنية التحتية لحلف شمال الأطلسي إلى حالة عام 1997 ، عندها تم التوقيع على القانون التأسيسي لروسيا والناتو ، وتعتبر هذه الأحكام بالنسبة للاتحاد الروسي ذات أهمية أساسية.


وترى وزارة الخارجية الروسية انه تم تجاهل طبيعة حزمة المقترحات الروسية، حيث تم اختيار الموضوعات "الملائمة" بشكل متعمد ، والتي بدورها كانت "ملتوية" في اتجاه خلق مزايا للولايات المتحدة وحلفائها ، وهذا النهج برأيها ، بالإضافة إلى الخطاب المصاحب له من المسؤولين الأمريكيين ، يعزز الشكوك المشروعة في أن واشنطن ملتزمة حقًا بإصلاح الوضع الأمني الأوروبي ، بالإضافة الى إن النشاط العسكري المتزايد للولايات المتحدة والناتو بالقرب من الحدود الروسية ، ينذر بالخطر، بينما يستمر تجاهل خطوط روسيا الحمراء ومصالحها الأمنية الأساسية ، فضلاً عن حق روسيا السيادي في حمايتها ، و أعتبرت موسكو المطالب النهائية بسحب القوات من مناطق معينة على الأراضي الروسية ، مصحوبة بتهديدات بفرض عقوبات أكثر صرامة ، غير مقبولة وتقوض احتمالات التوصل إلى اتفاقات حقيقية ، وانه في غياب استعداد الجانب الأمريكي للاتفاق على ضمانات صارمة وملزمة قانونًا لضمان أمننا من الولايات المتحدة وحلفائها ، ستضطر روسيا للرد ، بما في ذلك من خلال تنفيذ إجراءات عسكرية فنية.
وتضمن الرد ، إن روسيا جددت تأكيدها بعدم وجود "غزو روسي" لأوكرانيا " ، وليس مخططًا له ، لذا لا يمكن اعتبار البيانات حول "مسؤولية روسيا عن التصعيد" غير محاولة للضغط على مقترحات روسيا بشأن الضمانات الأمنية وتقليل قيمتها ، وانه إذا تم قبول أوكرانيا في الناتو ، فسيكون هناك تهديد حقيقي ، لأن النظام في كييف سيحاول "إعادة" شبه جزيرة القرم بالقوة ، وجذب الولايات المتحدة وحلفائها ، وفقًا للمادة 5 من معاهدة واشنطن ، إلى نزاع مسلح مباشر مع روسيا مع كل العواقب المترتبة على ذلك ، والإشارة الى أن الاتهامات لروسيا الواردة في الرد الأمريكي بأنها "احتلت القرم" لا تصمد أمام التدقيق ، ففي عام 2014 ، حدث انقلاب في كييف ، حيث توجه المبادرون ، بدعم من الولايات المتحدة وحلفائها ، إلى إنشاء دولة قومية تنتهك حقوق السكان الناطقين بالروسية والروسية ، بالإضافة إلى المجموعات العرقية الأخرى "غير الرسمية" ، وليس من المستغرب في مثل هذه الحالة أن يصوت أهالي القرم على إعادة التوحيد مع روسيا ، وتم اتخاذ قرار شعب القرم و سيفاستوبول بالعودة إلى الاتحاد الروسي بالإرادة الحرة في إطار ممارسة حق تقرير المصير المنصوص عليه في ميثاق الأمم المتحدة ، ولم يتم استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة ، وتم إغلاق مسألة الانتماء لشبه جزيرة القرم.
ان الطروحات المزعومة والتي تكررت في الرد الأمريكي بأن روسيا "أشعلت الصراع في دونباس" لا يمكن الدفاع عنها من وجهة نظر الدبلوماسية الروسية ، لأن أسبابها محلية بحتة في طبيعتها ، ولا يمكن تسويتها إلا من خلال تنفيذ اتفاقيات مينسك و "حزمة الإجراءات" ، والتي تم تحديد الأولوية والمسؤولية عن تنفيذها بوضوح وتأكيدها بالإجماع في قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2202 ، بما في ذلك الولايات المتحدة وفرنسا ودول الاتحاد الأوروبي وبريطانيا ، وفي الفقرة 2 من هذا القرار ، تم تسمية كييف ودونيتسك ولوغانسك كأطراف ، ولم تذكر أي من هذه الوثائق مسؤولية روسيا عن الصراع في دونباس ،بل العكس فإن روسيا تلعب إلى جانب منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، دور الوسيط في الصيغة التفاوضية الرئيسية - مجموعة الاتصال - ومع برلين وباريس - في صيغة نورماندي ، التي تصوغ توصيات لأطراف النزاع وتراقب تنفيذها.
وترى موسكو انه ولتهدئة الموقف في جميع أنحاء أوكرانيا، من المهم بشكل أساسي اتخاذ الخطوات مهمة ، كإجبار كييف على الامتثال لـ "مجموعة الإجراءات" ، ووقف تزويد أوكرانيا بالأسلحة ، وسحب جميع المستشارين والمدربين الغربيين من هناك ، ورفض دول الناتو أي مناورات مشتركة مع القوات المسلحة الأوكرانية ، وسحب جميع الأسلحة الأجنبية التي تم تسليمها إلى كييف سابقا ، الى خارج الأراضي الأوكرانية ، لافتة الانتباه في الوقت نفسه إلى حقيقة أن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، في مؤتمر صحفي عقب المحادثات في موسكو مع الرئيس الفرنسي أ.ماكرون في 7 فبراير 2022 ، أكد على "أننا منفتحون على الحوار ونحث على "التفكير" حول ظروف مستقرة وأمن للجميع ، تكون متساوية لجميع المشاركين في الحياة الدولية.
وتلاحظ روسيا أن الولايات المتحدة تصر في ردها على المقترحات الروسية ، على أن التقدم في تحسين الوضع الأمني الأوروبي "لا يمكن تحقيقه إلا من حيث خفض التصعيد فيما يتعلق بأعمال التهديد الروسية ضد أوكرانيا" ، وهو ما يعني ، كما يفهم ، شرط انسحاب القوات الروسية من حدود أوكرانيا ، في الوقت نفسه ، فإن الولايات المتحدة مستعدة للتحدث فقط عن "الالتزامات المتبادلة ... بالامتناع عن نشر قوات متمركزة بشكل دائم في مهام قتالية على أراضي أوكرانيا" و "النظر في إمكانية مناقشة مشكلة القوات المسلحة التقليدية ، أما البقية ، فيمر الجانب الأمريكي في صمت على المقترحات الروسية ، مشددة على أن نشر القوات المسلحة للاتحاد الروسي على أراضيها لا يؤثر ولا يمكن أن يؤثر على المصالح الأساسية للولايات المتحدة ، ونود أن نذكركم بأنه لا توجد قواتنا على أراضي أوكرانيا.
كما لم ترى روسيا في الرد الأمريكي تأكيدًا على أن الجانب الأمريكي ملتزم تمامًا بمراعاة المبدأ الثابت المتمثل في عدم تجزئة الأمن ، وإن التصريحات العامة حول نظر الجانب الأمريكي في هذه الفرضية تتعارض بشكل مباشر مع عدم رغبة واشنطن في التخلي عن مسارها الذي يأتي بنتائج عكسية ومزعزع للاستقرار من أجل خلق مزايا لنفسها ولحلفائها على حساب المصالح الأمنية لروسيا ، وهذا هو بالضبط ما يحدث نتيجة للتنفيذ غير المقيد من قبل حلف شمال الأطلسي، مع الدور القيادي للولايات المتحدة ، لسياسة التنمية الجيوستراتيجية والعسكرية غير المقيدة لفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، بما في ذلك أراضي أوكرانيا ، التي هي ذات طبيعة حساسة بشكل خاص بالنسبة لروسيا ، كل هذا يحدث مباشرة على الحدود الروسية ، وبالتالي ، يتم تجاهل "خطوطنا الحمراء ومصالحنا الأمنية الأساسية "، وينكر حق روسيا غير القابل للتصرف في توفيرها بالنسبة لنا ، وهذا بالطبع غير مقبول.
أما بشأن سياسة " الأبواب المفتوحة " فتؤكد الولايات المتحدة من جديد "دعمها القوي" لهذه السياسة التي يتبعها الناتو ، ولكنه يتعارض مع الالتزامات الأساسية التي تم التعهد بها في إطار مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا / منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، وقبل كل شيء الالتزام "بعدم تعزيز أمن المرء على حساب أمن الآخرين" ، ولا تتماشى هذه السياسة مع توجيهات الحلف نفسه ، الذي تعهد ، عقب اجتماع وزير خارجية الناتو في 6-7 يونيو 1991 في كوبنهاغن ، "بعدم الاستفادة من جانب واحد من الوضع المتغير في أوروبا" ، "لا لتهديد المصالح المشروعة "للدول الأخرى ، وليس السعي إلى" عزلتها "أو" رسم خطوط تقسيم جديدة في القارة " ، لذلك دعت روسيا الولايات المتحدة والناتو إلى العودة إلى الوفاء بالتزاماتهما الدولية في مجال الحفاظ على السلام والأمن ، ونتوقع مقترحات ملموسة من أعضاء الحلف شأن محتوى وأشكال التوحيد القانوني لنبذ توسع الناتو الإضافي شرقا.
في الوقت نفسه ، تلفت روسيا في ردها انتباه الجانب الأمريكي مرة أخرى إلى حقيقة أن روسيا ، في الوثائق التي قدمتها بشأن الضمانات الأمنية ، اقترحت اتباع مسار تسوية شاملة طويلة الأجل للوضع غير المقبول الذي يتطور باستمرار في منطقة اليورو الأطلسي ، وبادئ ذي بدء ، الحديث يدور عن إنشاء أساس مستقر لهيكل أمني في شكل اتفاقية بشأن رفض الناتو اتخاذ المزيد من الإجراءات التي تضر بأمن روسيا ، وفي هذا الصدد، تود موسكو التركيز على عدم وجود رد فعل بناء من واشنطن وبروكسل على أهم عناصر المبادرة الروسية التي حددتها بوضوح ، أما بالنسبة لقضايا الحد من التسلح، " فنحن نعتبرها حصريًا في السياق العام لنهج شامل وحزم لحل مشكلة الضمانات الأمنية.
وتقترح الولايات المتحدة الانخراط "على الفور" في تطوير "إجراءات تطوير ستارت" في إطار الحوار حول الاستقرار الاستراتيجي، ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، يحاول الجانب الأمريكي إصلاح نهج لم يتم تنسيقه مع موسكو ، والذي ينص على التركيز حصريًا على الأسلحة النووية ، بغض النظر عن قدرة أسلحة معينة على تشكيل تهديد مباشر على الأراضي الوطنية للجانب الآخر ، وهذه النظرة الأحادية الجانب للأمور تتعارض مع التفاهمات التي تم التوصل إليها في القمة الروسية الأمريكية في 16 يونيو 2021 في جنيف فيما يتعلق بالطبيعة الشاملة للحوار الاستراتيجي، المصمم لوضع الأساس لإجراءات مستقبلية للحد من التسلح والحد من المخاط ، وتواصل روسيا الدعوة إلى نهج متكامل للقضايا الاستراتيجية. نقترح المشاركة في التطوير المشترك لـ "معادلة أمان" جديدة.
ولم ترد الولايات المتحدة في وثيقتها على عنصر من "مجموعة" التدابير التي اقترحتها روسيا مثل سحب الأسلحة النووية المنتشرة خارج حدودها إلى الأراضي الوطنية ورفض نشرها خارج الإقليم الوطني، واكتفت بذكر ضرورة معالجة المشكلة في منصة الحوار الاستراتيجي، الأسلحة النووية غير الاستراتيجية دون مراعاة خصوصيات انتشارها والعوامل الأخرى التي تؤثر على أمن الأطراف، وبهذا الصدد توضح روسيا أن مقترحاتها تدور حول حل مشكلة وجود بعض الدول غير النووية في حلف شمال الأطلسي - في انتهاك لمعاهدة حظر الانتشار النووي.
كما لاحظت موسكو اهتمام الجانب الأمريكي بالفكرة الروسية الخاصة بإجراءات إضافية لتخفيف المخاطر فيما يتعلق برحلات القاذفات الثقيلة بالقرب من الحدود الوطنية للطرفين ، وترى انه موضوعًا للمناقشة وإمكانية عقد اتفاقيات مقبولة للطرفين ، وكذلك فإن الولايات المتحدة لم ترد على المقترحات الواردة في. 2 المادة 4 من مشروع المعاهدة الروسية ، ويبدو أن الجانب الأمريكي ينطلق من حقيقة أنه من الممكن تخفيف التوتر في المجال العسكري من خلال زيادة الشفافية واتخاذ إجراءات إضافية لتقليل الخطر تماشياً مع مقترحات الغرب لتحديث وثيقة فيينا ، وقالت موسكو انها تعتبر أن هذا النهج غير واقعي ومنحاز إلى جانب واحد، ويهدف إلى "متابعة" أنشطة القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، وإن تدابير بناء الثقة والأمن بموجب وثيقة فيينا لعام 2011 ملائمة للوضع الحالي ، ولبدء مناقشة إمكانية تحديثها ، يجب تهيئة الظروف اللازمة ، ولهذا ، يجب على الولايات المتحدة وحلفائها التخلي عن سياسة "احتواء" روسيا واتخاذ تدابير عملية ملموسة لتهدئة الوضع العسكري السياسي ، بما في ذلك بما يتماشى مع الفقرة. 2 المادة 4 من مشروع المعاهد، وفيما يتعلق بمنع الحوادث في أعالي البحار وفي المجال الجوي فوقها، رحبت روسيا باستعداد الولايات المتحدة لإجراء المشاورات المناسبة، ومع ذلك، لا يمكن لهذا العمل أن يحل محل تسوية المشاكل الرئيسية التي تطرحها روسيا.

#كريم_المظفر (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات