النظام الفدرالي (الاتحادي)

شيدا حسن

الحوار المتمدن-العدد: 4093 - 2013 / 5 / 15 - 01:24
المحور: اليسار , التحرر , والقوى الانسانية في العالم
    

النظام الفدرالي (الاتحادي)
ترجمة من الانكليزية
بقلم/ اومكار فاتك
ما هو نظام الحكم الفيدرالي؟ ما هي إيجابيات وسلبيات مثل هذه الحكومة؟ أقراء للحصول على كل الأجوبة...
إذا كنت قد بدأت دراسة العلوم السياسية، فأن واحدة من أهم المفاهيم التي تحتاج إلى فهمها هو نظام الفيدرالية. دراسة العلوم السياسية هي دراسة لطبيعة وتوزيع السلطة. النظام الفدرالي هو نظام ديمقراطي و واحدة من العديد من النماذج لتقاسم السلطة، داخل الدولة.
العلوم السياسية لديها تاريخ طويل، يمتد من العصور القديمة، عندما بدأ البشر على تشكيل مجموعات والقبائل، التي كانت السلائف من الحكومات القومية الحديثة. فإنه من المستحيل أن نُخرج السياسة خارج المعادلة عندما يعيش الناس معا في المجتمع. ومن أجل مجتمع يحفاظ على نفسه، فإنه يجب أن يكون لها هيكل سياسي واضح، التي يمكنها من اتخاذ القرارات الحيوية للمجتمع ككل. عندما نقرر أن نعيش في مجتمع، فنحن بحاجة إلى الاتفاق على المسائل التي تخص المجتمع ككل.
وهذا يعني، أنه يجب أن يكون هناك تعريف واضح لما هو توزيع السلطة ضمن مؤسسة او مجتمع او دولة أو أمة. هناك طرق مختلفة يمكن من خلالها توزيع السلطة لأمةٍ, للحفاظ على سيادتها وتحقيق أهداف الرفاه لمواطنيها. والنظام الفيدرالي هو واحد من الكثير من النظم التي يمكن أن تعتمدها البلدان.
تعريفها:
النظام الفيدرالي هو نموذج توزيع السلطة الديمقراطية، التي تنطوي على تقسيم السلطة بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية. قد تكون درجة تقسيم السلطة بين المركز وولايات الدولة الديمقراطية مختلفة. عموما، تمنح السلطات الأكثر حيوية التي تتعلق بأمن واستقرار الأمة كلها إلى المركز، وتتقاسم مع الولايات بالمسؤولية الفرعية. ويقرر هذا التوزيع في الحقوق والصلاحيات والواجبات بموجب دستور الأمة. ويستند إنشاء نظام حكم فيدرالي عن إنشاء الدستور، الذي يصف معادلة السلطة بين المركز والولايات.
حيث يجري تقاسم السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية بين مركز الحكومة الفدرالية والولايات التابعة لها. ونسبة هذه السلطة تقاس عليها حرية هذه الولايات، وفيما يتعلق بالنواحي الثلاثة السابقة تكون مختلفة.
ومن الممكن ان يكون هذا النظام متماثل بمنح كميات متساوية من السلطة المحلية بين جميع الولايات تحت إشراف الحكومة المركزية، أو غير متماثلة بمنح المزيد من السلطة الى البعض منها فقط.
وخلاصة القول، هو ن النظام الفدرالي هو مثل بنية النظام الشمسي، الحكومة المركزية بدلا من الشمس والدويلات بدلا من الكواكب التي تدور حول. هذا ليس التشبيه الدقيق بوصفها مركزا, فقد لا تكون قوية مثل الشمس في النظام الشمسي، ولكن أعتقد أنه يخدم الغرض.
وقد تطور النظام الفدرالي على مر الزمن، مع تعديل الحالات الشاذة التشريعية من خلال التجربة والأخطاء. على العكس تماما من مثل هذا النظام هو النظام الوحدوي.
الإيجابيات والسلبيات:
لا يوجد نظام ديمقراطي مثالي ولا أي من النماذج المتعلقة بتقاسم السلطة على اي مقربة من تحقيق انسجام تام بين مكوناته. دعونا أولا نستكشف إيجابيات نظام هذه الحكومة. حيث ان واحدة من المزايا الرئيسية هي درجة معينة من الحكم الذاتي, قد تحصل ولاية ما على تحديد قوانينها المحلية، على الرغم من كونه جزء من الكل. حيث يمكن تعديل القوانين المحلية وفقا للاحتياجات المحلية والمطالب. وهناك ميزة أخرى هي تبسيط عملية الحكم التي تحققت من خلال توزيع السلطة.
يمكن معالجة المشاكل المحلية على هذا المستوى، دون فقدان الانتماء الوطني. إن أعمال السلطة القضائية المركزية كالمحكم عندما تكون هناك خلافات بين الولايات أو بين الولايات والمركز. كما ان طبيعة الإدارات القضائية والتنفيذية والتشريعية للحكم هو الهرمي، الذي يبسط عملية صنع القرار.
والآن دعونا نرى ما هي سلبيات هذا النظام. مشكلة واحدة هي التي تثير مقاومة الفيدرالية هي ظاهرة السلطة المطلقة التي منحت للمركز، والتي يمكن أن تزول إلى حد التطرف، مما يؤدي إلى نظام استبدادي. ان من طبيعة هذه السلطة التي تنجذب الى من يعرف كيفية ادارة,
المشكلات المحلية. ومن السلبيات الاخرى التي قد تنشأ بين المركز والولايات هو عدم التواصل، مما يؤدي إلى عدم الاهتمام من جانب المركز، وربما صعوبة تواصل الحكومة الذي قد يكون بعيدا جدا عن ولاياتها مما يعيق التعامل بفعالية مع مشاكلها. ومع ذلك، يمكن العمل على هذه المشاكلة، عن طريق إنشاء أنظمة إدارة أكثر فعالية, لحجم ونطاق مسألة الأمة عند النظر في النظام السياسي الذي يتناسب مع إدارتها. وهناك حاجة إلى تحسين التزامن بين المركز والولايات. اما بالنسبة للدول الكبيرة، فان اعتماد الطابع الفدرالي للحكومة أمر لا مفر منه، حيث ان السيطرة المركزية المباشرة امر غير ممكن.
حيث ان حكومة الولايات المتحدة الأمريكية هي مثال على النظام الفيدرالي ومن الأمثلة الأخرى لهذه الحكومات كندا واستراليا والبرازيل. في حين أنها بالتأكيد ليست النموذج المثالي للحكومة أو توزيع السلطة،الا انه يمكن العمل بها على الرغم من عيوبه!

#شيدا_حسن (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات