من الدولة الفاشلة الى المجتمع الفاشل !

عبد عطشان هاشم

الحوار المتمدن-العدد: 4065 - 2013 / 4 / 17 - 20:20
المحور: اليسار , الديمقراطية والعلمانية في المشرق العربي
    

ماهي الدولة الفاشلة ؟
في المصطلح العام (تصبح الدولة فاشلة Failed state إذا ظهر عليها عددٌ من الأعراض أولها أن تفقد السلطة القائمة قدرتها على السيطرة الفعلية على أراضيها أو أن تفقد إحتكارها لحق استخدام العنف المشروع في الأراضي التي تحكمها. وثانيها هو فقدانها لشرعية اتخاذ القرارات العامة وتنفيذها. وثالثها عجزها عن توفير الحد المعقول من الخدمات العامة. ورابعها عجزها عن التفاعل مع الدول الأخرى كعضو فاعل في الأسرة الدولية.
تندرج الخدمات البلدية والصحية والتعليمية ضمن قائمة الخدمات الأساسية والتوزيعية. كما تندرج مستلزمات إقامة وإدامة أسس التوافق على شرعية الدولة كراعية لمصالح جميع سكان البلاد وليس مصالح فئة أو فئات معدودة منهم. وبالمقابل لم تعد مسؤولية الدولة ولا شرعيتها محصورة خارجياً في الحصول على اعتراف الأسرة الدولية الشكلي بها. تتزايد مستلزمات ذلك الاعتراف الدولي كما تتزايد الالتزامات التي يتطلبها استمرار ذلك الاعتراف في العقديْن الماضييْن.)
هذه هي الملامح الكلاسيكية لكل دولة فاشلة في العصر الراهن ، ولكن اي مراقب محايد وموضوعي سيكتشف اننا في الدول العربية والاسلامية (المحكومة من قبل احزاب اسلامية) قد بدأنا نتجاوز بفخر النموذج المعروف للدولة الفاشلة و نتجه حثيثا نحو صناعة مجتمعات فاشلة تؤبد واقع الدولة الفاشلة وتمنحه المشروعية والديمومة المطلوبة فالمجتمع الفاشل لن يستطيع ان ينتج نموذجا ناجحا لدولة قابلة للحياة بل و يتيح للحاكم ان يلقي باللائمة على عاتق المجتمع المحكوم لتبرير فشل ادارته .
ماهو المجتمع الفاشل؟
المجتمع الفاشل هو مجتمع شبه امي غير منتج يعيش في سراديب واقبية الماضي المظلمة يقدس الحاكم بامره ويعتبره قدرا الهيا ، مجتمع متقاطع الولاءات بين الطائفة والحزب والقبيلة والجماعة الدينية، يفكر ضمن قوالب ذهنية جاهزة لايجرأ على الخروج منها او حتى انتقادها ويتكل على الدولة الريعية لتوفر له فرصة عمل ولايضيف شيئا لنفسه ولا لغيره من المجتمعات بل يغدو حملا ثقيلا عليها فيصدر لها اللاجئين والارهابيين او على اقل تقدير افواجا من العمالة الرخيصة.
ولكن ماهي الية صناعة المجتمع الفاشل التي تتقنها الحاكمية العربية بتميز واضح تحسد عليه منذ تبوء الاحزاب الاسلامية لسدة الحكم؟ لايستطيع احد ان يحصر تلك الاليات لوفرتها وتنوعها فالشيطان يكمن في التفاصيل كما يقال ، ولكنني قد استطيع ان اسرد لكم المؤشرات الحيوية التي تظهر وتتسارع عندما يصعد المجتمع نحو هاوية الفشل :
• عندما تكون الحكومة بلا رؤية استراتيجية للحاضر والمستقبل ولاتملك اجندة عمل واضحة لحل المشاكل صغيرها وكبيرها وتستعين بحلول تكتيكية وتوفيقية لاخفاء المشكلة وليس لاستأصالها.
• عندما يتم اسناد مسؤوليات الادارة الحكومية على اساس الولاء الحزبي – الطائفي - الاثني ولايعين الانسان المناسب في المكان المناسب ، بل تتخم دوائر الحكومة باكثر من طاقتها بالموظفين المتبطلين لتعمل باقل من كفائتها ويتم التعيين وفق معايير الولاء كما اسلفت وليس معايير الكفاءة والتخصص والحاجة.
• عندما تفشل التنمية وتغدو حبرا على الورق وتقتات الدولة بصورة اساسية على مورد ريعي او تعتمد على المساعدات الخارجية من دول مانحة ويتحدث قادة الدولة عن انجازات وهمية ويعظمون الانجازات العادية الصغيرة ويجعلون منها مشاريع استراتيجية وهي نسخ رديئة مقلدة لمشاريع حقيقية في دول ناجحة ويصبح الفقر وغياب الخدمات الاساسية في المجتمع العلامة التجارية المميزة لتلك المجتمعات .
• عندما يتم تكميم الصحافة والاعلام والتنكيل بالكلمة الحرة ويتم اعتقال وتعذيب واغتيال رجالات الاعلام والفكر اوتحويلهم تدريجيا عبر الة الاغراءات الى جوق منشد بحب رموز السلطة (القائد والرئيس والمرشد والشيخ والامام و الفقيه).
• عندما يتم تحويل القضاء الى اداة لرسم الاقدار وتصفية الخصوم وليس تحقيق العدالة ويلجأ الانسان المظلوم الى هيئات بديلة لاسترداد حقه كالعشيرة ، العائلة ، الطائفة او الجماعة .
• عندما يكون الجهاز الامني منصرفا لحماية المسؤول وعاجزا (او مترفعا ) عن حماية المواطن كلية ويتم تحويله الى جهاز فاشل من الناحية التقنية والتنظيمية تتنازعه الولاءات الحزبية والقبلية والطائفية والاثنية.
• عندما يصبح الفساد جزءا متعضيا من كيان الدولة ولاسبيل لاستئصاله عبر اليات الشفافية والنزاهة والقضاء و يغطي الحاكم على جبل الفساد ويقلل من شأنه اويعتبره امرا مسلما به هذا اذا لم يكن جزءا اساسيا فيه.
• عندما يفشل التعليم في تخريج الكفاءات المطلوبة ، ويخرج انصاف اميين لايستطيعون احداث اي تغيير ملموس في الواقع المتردي لينضمو الى جيوش العاطلين ، وتضرب الامية اطنابها في قطاعات الشباب والنساء وتتمكن منهم .
• عندما تكون الاليات الديمقراطية ومنها الانتخابات جزءا من الية تكريس وادامة الواقع القائم وليس لتغييره .
• عندما تتحول الدولة الى اقطاعيات متصالبة كجدول الكلمات المتقاطعة حيث يرسم الدين والطائفة او الاثنيات العرقية الصفوف الافقية اما العمودية منها فترسمها مصالح الاحزاب والجماعات المتنفذة ومراكز القوة التي تنشأ من الصراع على النفوذ داخل (الطائفة - الحزب- الجماعة العرقية او الدينية والقبيلة) ويجب تطابق العمودين معا كما يحدث في الكلمات المتقاطعة للفوز بأي مغنم (المناصب ، الوظائف ،المقاولات الخ ) وعبر ذلك يتفت الولاء العام للوطن ليتحول الى ولاء مقطع الاوصال مجير للجماعة والحزب والطائفة او العشيرة ولاعزاء للوطن!
هذا هو سيناريو صناعة المجتمعات الفاشلة والذي نرى ملامحه بجلاء في الدول العربية التي تهيمن عليها بشكل او اخر الجماعات الدينية والاحزاب الاسلامية بمختلف نسخها على قمة السلطة ، وهو اسوء بكثير من صناعة دولة فاشلة لان انكسار الانسان واحباطه ووضعه في قفص الحرام والحلال وتغييب عقله لايمكن اصلاحه بين ليلة وضحاها.
-----------------------
الاقتباس بين هلالين مأخوذ من موسوعة الويكيبيديا .

#عبد_عطشان_هاشم (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات