تشكيل الآقاليم والعقبات القانونية

رياض الزيدي

الحوار المتمدن-العدد: 3596 - 2012 / 1 / 3 - 14:12
المحور: اليسار ,الديمقراطية, العلمانية والتمدن في العراق
    

يبدوا أن موضوع تشكيل الاقاليم في العراق سوف يستغرق وقتا طويلا حتى تستطيع المحافظات التي تروم التحول الى أقاليم من تحقيق ذلك الهدف , ويبدوا أن السيد رئيس الوزراء الطامح بقوة لتشديد قبضتة على السلطة ,قد حصن دفاعاتة جيدا واغلق الباب بوجة مجالس المحافظات التي طالبت بتشكيل الاقاليم , فبالرغم من كل المساعي التي يبذلها المالكي لثني هذة المحافظات عن المضي قدما في مساعيها لتشكيل الاقاليم عن طريق زيادة ميزانيتها في موازنة العام 2012 , واجراء تعديلات على قانون المحافظات غير المنتظمة بأقليم من اجل توسيع صلاحيات مجالس المحافظات , والموافقة على الكثير من الطلبات التي تتعلق بوقف اجراءات الاشتثاث بحق الاساتذة الجامعيين والضباط من ابناء هذة المحافظات .. على الرغم من كل هذة المحاولات فأن السيد المالكي سوف يستند الى القانون لمنع هذة المحافظات اذا بقيت مصرة على طلبات تشكيل الاقاليم , فاستنادا الى تفسير سابق للمحكمة الاتحادية حول رغبة محافظة كركوك في التحول الى أقليم ,أعطت المحكة رأيها بعدم جواز تحول المحافظة الى أقليم لانها من المناطق المتنازع عليها والمشمولة بالمادة ( 140 ) , واستنادا الى هذا التفسير فان محافظات ديالى وصلاح الدين والموصل وحتى الانبار التي توجد لديها مناطق متنازع عليها مع محافظة كربلاء لاتستطيع التحول الى أقاليم لانها مشمولة بتلك المادة الدستورية , وهناك عقبة قانونية اخرى سوف يستند المالكي عليها وهي كما تقول المستشارة القانونية لرئيس الوزراء مريم الريس وجود ثغرة قانونية في القانون رقم (13 ) لسنة 2008 قانون الاجراءات التنفيذية الخاصة بتكوين الاقاليم , حيث تتحدث المواد الاولى من القانون عن كيفية تقديم الطلب الذي تبين فية المحافظة رغبتها في التحول الى أقليم ,بينما تشير المادة السادسة (الثغرة القانونية ) كما تقول الريس (يكون الاستفتاء ناجحا اذا حصل على أغلبية المصوتين من الناخبين في كل محافظة من المحافظات التي تروم الانضمام الى أقليم وتعلن النتائج خلال (15) يوما من اجراءة , على ان لاتقل نسبة المشاركين في التصويت من 50% من الناخبين ) المادة المذكورة تتحدث عن المحافظة التي تروم الانضمام الى أقليم ولم تتحدث عن المحافظة التي تروم التحول الى أقليم ؟ الريس تتحدث عن الحاجة لتغيير القانون لوجود هذة الثغرة القانونية التي يبدو ان السادة النواب لم ينتبهوا لها عند تشريعهم لهذا القانون !! يبدوا أن تشكيل الاقاليم في العراق سوف يستغرق وقتا طويلا وتوافقا سياسيا وهذا الامر يبدوا مستحيلا في الوقت الراهن

#رياض_الزيدي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات