3- في تصريحين للسيد رئيس الوزراء تسعى الدولة للنظر والاهتمام بتشريعات المواطن وتحسين الاقتصاد

محمد صبيح البلادي

الحوار المتمدن-العدد: 4600 - 2014 / 10 / 11 - 11:26
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

3- في تصريحين للسيد رئيس الوزراء تسعى الدولة للنظر والاهتمام بتشريعات المواطن وتحسين الاقتصاد : ولابد من مساهمة المواطن ؛ إنطلاقا من الدستور وماجاء المادتين 20 و53
ومقولة ال ASCAW المجلس الاقتصادي والاجتماعي للامم المتحدة المواطن صاحب الحاجة أقدر دقة لتشخيص حاجته من صاحب الشهادة والاختصاص كونه يعيشها ؛ ويفكر بالافضل لها ؛ وهناك تجارب عالمية ؛ نتج عنها بمؤتمري جوهانسبرك ومونتيري التمويل الاصغر ؛ وأخذت عنهما دول عديدة ومنها مصر ؛ وكيفية تحقيقها وإعتماد وسيلة تنمية بشرية وتجربتها بموقعها : [ كنانة أونلاين نت ] ويمكننا إعتماد [ الفراتين أونلاين نت Euphrates Online.net ]

والعمل على تحقيق تنمية بشرية تساهم بتثقيف المجتمع ؛ ونمازج مع التجربة اليابانية ونقرأ ما جققه الامبراطور المستنير عام 1868 ؛ ونظرته للشباب رافع راية بناء الامة بالعلم والمعرفة ؛ وبعد الحرب العالمية الثانية بعد أن خسرت الحرب ؛ وإستفادت من ذلك التوجه لبناء الاقتصاد ؛ وبعد مرحلة تطور تكنلوجيا المعلومات [ الحاسوب ] تفكيرها الصائب بأن التقدمن والبناء يقع على عاتق الشباب ؛ فإحدثت لمنظمات المجتمع المدني ( المراكز المدنية وجهزتها بالحواسيب)
فكانت وسيلة للتنمية الشبابية ومن ضمنها البحث والتحري العلمي وتجارب العالم خدمة للتنمية

أضف للتجربتين الكويتية في الادخار للصناديق السيادية ( إقتطاع نسبة من وارد النفط من أجل تمويل السكن وغيرها ) وتطورت الفكرة واصبحت 85 صندوقا سياديا قبل فترة ؛ وهناك تجارب عديدة منها التجربة الكورية [ الاهتمام بمصلحة المنتج ؛ والمقصود الانتاج الفردي ومساهمته بتطوير الاقتصاد ؛ والتجربة حققت منذ بدئها عام 1953 ولغاية 1972مرحلتين إكتفاء ذاتي للغذاء ومنها التعليب وتصدير الفائض ؛ مرحلة منافسة أقوى الدول في إنتاج التكنلوجيا والهندسة
وهناك العديد في مجال الزراعة وصناعة منتوجاتها ومنتوجات الحيوانية المني ديري وغيرها .
وتجربة السكن وطريقة وتفكير البناء بالجوكات ؛ وتحقيق أنماط متعددة وطرق التعاون وغيرها .
وطريقة مدينت الريف والسكن بأطراف المدن وخلق مدن عديدة واهم مسألتين حل مشكلة النقل السريع والشبة مجاني للتواصل بين هذه المراكز والمدينة ؛ وأعطينا فكرة الترامواي بالبصرة وحلول السكن والعمل وحل أزمة البطالة والاتجاه للعمل الحر ؛ ومساهمة المراكز المدنية لمنظمات المجتمع المدني بالندوات ومتابعة تجارب الشعوب تساهم بالافكار ووضوح للافضل في جميع قضايا المجتمع ؛ والان والسيد رئيس الوزراء يدعو لتحسين الاقتصاد إطرحوها للنقاش

ومما تقدم والنظر للتجارب العالمية وإن جاءت بشكل سريع نستطيع الاستنتاج منها ؛ لتحقيق وضعا للحلول المستعصية : التدهور الاقتصادي بلد يعيش على ريع واردات النفط وأي نكسة عالمية بتدهور الاسعار وهبوطا مفاجئ ؛ يكون فاجعة ووضع صعب على العراق وما يتداول بإن العراق سيعجز عن سد الرواتب ؛ وتلافيا وإستباقا لذلك وللاوضاع الجارية علينا الاستباق

ومما تقدم وما جاء بالدستور لملكية الثروة ؛ وعلاقة الادارة والمالك المجتمع أشبه بشركة مساهمة ؛ المساهمون محرومون من أي منفعة من نواتج أموالهم ؛ بل تذهب هدرا بكاملها ؛ وما لم يشرع ضمن الميزانية نسبة لهم لتحقيق تشريعاتهم وأبرزها المواد 30و31 و27 و25وذلك تشريع نسبة تتلائم وملكيتهم للثروة ؛ لا أن تهدر من قبل الادارة ؛ والميزانية غير دستورية مالم تتحقق نسبة واضحة وصريحة على الاقل 15% منها 10 % للسكن و5% للعمل وتشريع سهم للمواطن دون التصرف الشخصي ؛ وتشريع بنوك التنمية والتمويل والادخار للاجيال
ثقافة حقوق المواطن الدستورية ... الحقوق الدستورية بتوك الاجيال ونختتم بالتجربة البرازيلية
3- كيف نفعل المادة الدستورية 31 ونحقق ما حققته البرازيل في التأمين الصحي ؟ والمادة 30 تكفل الدولة [ المقومات الأساسية للعيش في حياةٍ حرةٍ كريمة، ] نص م 31 اولاً :ـ لكل عراقي الحق في الرعاية الصحية، وتعنى الدولة بالصحة العامة، وتكفل وسائل الوقاية والعلاج بإنشاء مختلف أنواع المستشفيات والمؤسسات الصحية.
التغطية الصحية بالبرازيل .. نظام فريد بشهرة عالمية
هشام الأكحل من ساو باولو* السبت 12 يوليوز 2014 - 05:40
يعتبر نظام التغطية الصحية في البرازيل بالنظر لمختلف الخدمات التي يقدمها، واحدا من أفضل أنظمة الرعاية الصحية في العالم.
ووفق وزارة الصحة البرازيلية، فإن نظام التغطية الطبية، المعروف بـ"النظام الصحي الموحد"، يعد واحدا من أفضل أنظمة الصحة العمومية في العالم، والذي يضمن مجانا توفير خدمات متعددة لفائدة جميع سكان البلاد ابتداء من الفحوصات والاستشارات الطبية البسيطة إلى عمليات زرع الأعضاء... ويتيح النظام الصحي الموحد، الذي ترعاه وزارة الصحة، للبرازيليين الولوج، مجانا، وبشكل شامل وعادل إلى مختلف الخدمات الصحية في المستشفيات العمومية والخاصة، وذلك بموجب عقد يقوم على مبدأ "الحق في الصحة للجميع"... وقد أحدث النظام الصحي الموحد سنة 1988 ، تطبيقا لمقتضيات الدستور الاتحادي ليستفيد منه أزيد من 180 مليون برازيلي... ويشكل الضمان الاجتماعي في البرازيل، حقا أساسيا نص عليه الدستور وعرفه بأنه نظام يشمل "مجموع الإجراءات المتكاملة، بمبادرة من الحكومة والمجتمع، الرامية إلى ضمان الحق في الصحة، والمعاش والمساعدة الاجتماعية"... وقال منسق اللجنة التنفيذية للمنتدى الاجتماعي العالمي في البرازيل، أرماندو دي نيغري، في تصريح لوكالة المغرب العربي للأنباء، إنه تم توحيد النظام الصحي البرازيلي منذ سنة 1988، وذلك بالشكل الذي يضمن للمواطنين الحصول على الرعاية الصحية التي تقدم مجموعة متكاملة من الخدمات الطبية.
وشدد هذا الناشط الجمعوي في المجال الصحي والضمان الاجتماعي، على أن "جميع خدمات النظام الصحي مجانية، من دون أي نوع من الحواجز".
وأضاف أنه من حيث الإنفاق العمومي، فإن الميزانية المخصصة لقطاع الصحة تقدر بحوالي 7ر3 بالمائة من الناتج الداخلي الخام أي ما يناهز 70 مليار دولار، مشددا على أن "المجتمع المدني مازال يعمل من أجل مضاعفة هذا المبلغ وذلك للوصول، خلال السنوات المقبلة، إلى 10 في المائة من الناتج الداخلي الخام"... وبالنسبة لهذا الخبير الدولي، فإن النظام الصحي البرازيلي لا يعتمد الإقصاء الاجتماعي، حتى بالنسبة للأشخاص الذين ليسوا في وضعية قانونية، انطلاقا من مبدأ أن "الرعاية الصحية هي حق من حقوق الإنسان".
وتشمل التغطية الصحية الأشخاص المزاولين لنشاط مهني والموظفين، والمستخدمين وخادمات وربات البيوت والطلبة والعاطلين عن العمل... ومن جهة أخرى، فإن نظام الحماية الاجتماعية بالبرازيل يشمل الضمان الاجتماعي الذي يعوض الشخص المؤمن الذي يفقد القدرة على العمل بسبب المرض أو العجز أو الشيخوخة أو الأمومة أو السجن.. كما تسمح المساعدة الاجتماعية لكبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة والعجزة بالاستفادة من خدمات الدعم الممولة من الميزانية العامة للدولة.... وقد ساعد هذا النظام الصحي، وبدعم من البنك الدولي على القضاء على انتشار الأمراض الخطيرة، وتسهيل الولوج إلى الخدمات الصحية في المناطق الفقيرة وساهم في إحداث نظام المراقبة الوبائي...
وتتلخص المحاور الإستراتيجية الكبرى في قطاع الصحة في تخصيص الموارد اللازمة لتيسير ولوج المناطق الفقيرة أو المهمشة إلى الخدمات الطبية الأساسية، وتطوير الدراسات حول المناهج الكفيلة بتحسين نجاعة نظام الرعاية الصحية وتمويل المشاريع الرامية لمحاربة الأمراض من قبيل الملاريا والسيدا.... وحسب معطيات وزارة الصحة البرازيلية، فإن هذا النظام يستفيد منه 80 بالمائة من السكان في 94 بالمائة من بلديات البلاد، وذلك بإجراء نحو 486 مليون استشارة طبية سنويا، وأزيد من 19 ألف عملية لزرع الأعضاء وأزيد من 11 مليون استشفاء. تسمح المساعدة الاجتماعية كبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة والعجزة خدمات الدعم الممولة من الميزانية العامة ..د ساعد النظام الصحي، وبدعم من البنك الدولي على القضاء على انتشار الأمراض الخطيرة، وتسهيل الولوج إلى الخدمات الصحية في المناطق الفقيرة وساهم في إحداث نظام المراقبة الوبائي.
ومع ذلك، فإن تمويل نظام الصحة العمومية البرازيلية لا يزال غير كاف، وفقا لخبراء من البنك الدولي، وهو ما يؤدي إلى وجود عدم المساواة بين المناطق وتقديم خدمات بجودة أقل.
ويتميز هذا النظام أيضا ببعض التجاوزات حيث أن النفقات لا تستهدف المحتاجين. وبالإضافة إلى ذلك فالبرازيل لديها واحدة من أدنى النسب من الممرضين و الأطباء في الدول الصاعدة، وهو ما يفسر اللجوء إلى مهنيي القطاع من الدول المجاورة في إطار برنامج حكومي يطلق عليه "مزيدا من الأطباء". تعد البرازيل واحدة من البلدان القلائل في العالم التي قامت بتطوير شبكة صحية مجانية ومفتوحة للجميع دون أي تمييز ولا استثناء.
وقد برز النظام الصحي الموحد نتيجة للحركات الاجتماعية التي قادت نضالات لعقود ضد السياسات المجحفة التي مارسها النظام العسكري الاستبدادي السابق، في مجال الرعاية الصحية.
ويستند النظام الحالي على مفهوم دمقرطة الصحة باعتبارها "حقا للجميع وواجبا على الدولة القيام به"، وهو ما تم إدراجه في مضامين دستور البلاد.

#محمد_صبيح_البلادي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات