أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم
إذا لديكم مشاكل تقنية في تصفح الحوار المتمدن نرجو النقر هنا لاستخدام الموقع البديل

الصفحة الرئيسية - مواضيع وابحاث سياسية - بشير صقر - متى وكيف تم تنفيذ قانون الإصلاح الزراعي فى مصر..؟!














المزيد.....

متى وكيف تم تنفيذ قانون الإصلاح الزراعي فى مصر..؟!


بشير صقر

الحوار المتمدن-العدد: 7721 - 2023 / 9 / 1 - 18:32
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    


عندما قام الجيش بالانقلاب علي نظام الحكم الملكى في مصر في يوليو ؛ 1952أعلن عن برنامج سياسى من ست نقاط علي رأسها القضاء علي الإقطاع ، وسيطرة رأس المال ، وإقامة حياة ديمقراطية.

ولما كانت مصر آنذاك مجتمعا ذا طابع زراعي بالأساس ، فقد شكل استصدار قانون الإصلاح الزراعي في سبتمبر 1952أهم وأبرز نقاط حركة الضابط الأحرار البرنامجية.. باعتبارالأرض الزراعية أهم مصادر الثروة في المجتمع وهي بما تدره من محاصيل ومنتجات تعد صمام أمان لغذاء السكان ، علاوة علي أن تركزها في ركن من أركان المجتمع يعنى تركز مركز الثقل السياسى والاقتصادى في ذلك الركن دون بقية الأركان.

ولأن تنفيذ القانون فور صدوره لم يحدث إلا في دائرة ضيقة ومعروفة هي أملاك الدائرة السنية الخاصة بالعائلة الملكية .. التى غادرأغلب أفرادها البلاد فور اندلاع الحركة ودون مقاومة بعد التنازل عن العرش للأميرفؤاد- الطفل بن الملك فاروق؛ وإتمام الاستيلاء علي املاكها وقصورها وأراضيها .

حيث كانت أرض العائلة المالكة في عهد محمد على حوالى 508 ألف فدان موزعة كالآتى:
محمد على الكبير: 249,426 فدان، أسرته:84,860 ف، أتباعه: 173,663 ف بإجمالى 508,000 فدان تمثل حوالى10 % من إجمالى مساحة ألأرض في مصر البالغة 5,4 مليون فدان.

وإذا كان إجمالى مساحة الأرض التى صادرها قانون الإصلاح الزراعى الأول 178 /1952 قد بلغ 900 ألف فدان؛ فإن المساحة التى صودرت من كبار الملاك من غير العائلة الملكية لاتزيد عن 900,000 - 508,000 ( أرض العائلة الملكية ) = 392000 فدان

وهو ما يوضح ان عمليات التهرب كانت فعالة إذا ماعرفنا أن ملكية كبار الملاك ( مصريين وأجانب) ( 1,405,543 & 428,726 فدان) عام 1945 بلغت 1,834,269 فدان . وبذلك تكون مساحة المُصادَر من أرض كبار الملاك من غير الأسرة المالكة منسوبة لحجم ملكياتها هو =
392,000 ÷ 1,834,269 = 21.4 % وهو رقم هزيل مقارنا بحجم ما صودر من العائلة الملكية و منسوبا إلي حجم ما يملكونه فعليا .

وباسترجاع قراءة الأوضاع السياسية في السنوات الأولى لحركة الجيش منذ يوليو 1952 نكتشف الأسباب التالية تفسيرا للأرقام السابقة :

1- أن تطبيق القانون علي العائلة المالكة تم في الأيام الأولي لحركة الجيش بينما لم يحدث ذلك مع كبارالملاك من غيرالعائلة المالكة استنادا إلي نص المادة 4 من القانون الأول للإصلاح الزراعي178 /1952 الذى حدد مدة 5 سنوات للتخلص من الزائد من الأرض عن الحد الأقصى للملكية . والذى عُدّل إلي 7سنوات تنتهى فى عام 1959.. وهو في تقديرنا نوع من التدليل كبار الملاك والتهاون معهم ، وكان الأدعى الاكتفاء بسنتين وليس 7 سنوات.


2- احتدام الصراعات السياسية والعنيفة في السنوات الأولى لمجلس قيادة حركة الضباط الأحرار مع عديد من القوى السياسية والاجتماعية مثل كبار ملاك الأرض ، وجماعة الإخوان المسلمين، وكبارالرأسماليين، والبنك الدولى للإنشاء والتعمير بشأن تمويل بناء السد العالى ، ومفاوضات الجلاء مع المحتل البريطانى وقبلها الأنشطة الفدائية المسلحة ضده في منطقة ومدن قنال السويس ،وتأميم قناة السويس ثم حرب السويس عام 1956 مما أسهم في إرجاء تنفيذ قانون الإصلاح الزراعى حيث جرى تمديد سريان المادة 4 منه من سبتمبر1957 لمدة عامين آخرين ( حتى 1959 ). وهو ما اختلف عما جرى اتخاذه مع العائلة الملكية إثر صدور القانون. علاوة على الصراعات التى اندلعت داخل مجلس القيادة واسفرت عن استبعاد البعض وابتعاد البعض الآخر.

3- ولأن قانون الإصلاح الزراعى لم يجد من ينفذه سوى جهاز الدولة القديم المشبع برجالات وعملاء وصبيان كبار الملاك الإقطاعيين المنتشرين في كل مؤسسات المجتمع كالقضاء والنيابة والشرطة والجيش ، والشهر العقارى ومصلحة المساحة ، ووزارة المالية والزراعة والحكم المحلى وكل الأجهزة التنفيذية المستحدثة( مثل هيئة الإصلاح الزراعى ) التى تكونت بانتداب موظفيها من هذة الوزارات والمؤسسات الحكومية. لذا كان ضبط عمليات تهريب الأرض من تطبيق القانون أعجوبة العجائب .. فقد كان كثير من رؤساء مديريات ومناطق الإصلاح الزراعى يعملون عدة أيام في الأسبوع لدى هؤلاءالملاك الإقطاعيين .. وأيضا عدد من ضباط المباحث. ومن ثم كان يتم حفظ الأغلبية الساحقة من شكاوى الفلاحين التى أبلغت عن التهرب من تطبيق قانون الإصلاح الزراعى لأنها كانت تُفحَص مكتبيا بواسطة هؤلاء المرتزقة ولا تفحص علي الطبيعة.


4- ولأن الميل الغالب في صفوف تنظيم الضباط الأحرار لإصدار قانون الإصلاح الزراعى كان هدفه الأساسى إزاحة طبقة كبار الملاك من السلطة السياسية وإضعافها اقتصاديا أكثر منه رغبة في دعم الفلاحين الفقراء.

وتفصيلا لذلك فإن من أيدوا القانون من حيث المبدأ كانوا أربعة ( جمال عبد الناصر ، يوسف صديق ، خالد مجيى الدين ، وكمال الدين رفعت) .. وحيث أن السلطة الجديدة استقرت بخروج العائلة المالكة من مصر وتنازل الملك فاروق عن العرش لابنه الأمير أحمد فؤاد ؛ علاوة على الاستيلاء علي اراضى الدائرة السنية التى لا تقل عن 10 % من الأرض الزراعية في مصر ؛ فإن ( تأجيل تنفيذ القانون علي بقية كبار الملاك) لبعض الوقت لن يكون مقلقا .وذلك ما أدى لنوع من التراخي في تنفيذ القانون، وأسهم في المزيد من التهرب من تطبيقه ، والتمادى في التهاون مع الطبقة.. وأشعرها بأن في الإمكان استعادة سلطانها الغارب.. خصوصا وأن من بين ضباط الحركة والمحيطين بها من هم أكثر انحيازا وتأييدا لكبار الملاك بل وتبرّما من التعاطف مع الفلاحين والفقراء.



#بشير_صقر (هاشتاغ)      



اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتبة انتصار الميالي حول تعديل قانون الاحوال الشخصية العراقي والضرر على حياة المراة والطفل، اجرت الحوار: بيان بدل
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين


كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,294,967,295
- بلاغ للنائب العام بمصر بشأن اراضى الإصلاح الزراعي بمحافظة ال ...
- مقال قديم بعنوان جديد .. أى التوقعات تحققت وأى التحذيرات صدق ...
- رسالة قديمة لعلى فؤاد قاعود
- عن أزمة نادى الزمالك المستوطنة ومشكلة فريق الكرة
- في كمشيش : قوات تنفيذ الأحكام تدفن امس قانون الإصلاح الزراعي
- تعليق علي بوست جوليا روبرتس وصورتها دون ماكياج
- للأرض الزراعية قدسيتها والفلاحون الأحق بحيازتها
- هل كان غزو الروس لأوكرانيا.. تعديلا للحاضر ..أم تصويبا للماض ...
- نقاش فلسفي بسيط وعملي داخل الأسرة
- رسالة إلي شارد ..بقلم ( مواطن من كمشيش )
- رسالة لموظفي المعاشات بالبنك العربي الإفريقي
- بيان لاستطلاع رأى الجمهور في القانون 15 لسنة 2022
- قرار جمهورى و قانونان تستهدف الفلاحين والأرض الزراعية وسيناء ...
- عن البنك العربي الإفريقي و الجمعية العمومية لصندوق معاشات ال ...
- روشتة جاهزة .. لنستغني عن قمح أوكرانيا وأرز المستوردين .. وع ...
- ماذا حدث في أسيوط ؟ عن الحركة الطلابية المصرية في عام 1972
- مغادرة نظام سويفت المصرفي يُعدّ بادرة إيجابية.. النظام مخترق ...
- من مسرحية شعرية في إحدي المدارس المصرية الابتدائية بمحافظة ا ...
- فكرة موجزة عن كتاب - الفلاحون والإقطاع- قصة كفاح قرية كمشيش-
- لنستعيد بناء مصر: عن المساهمة في التصدى لمحو ذاكرة الأمة الم ...


المزيد.....




- مصدر يوضح لـCNN موقف إسرائيل بشأن الرد الإيراني المحتمل
- من 7 دولارات إلى قبعة موقّعة.. حرب الرسائل النصية تستعر بين ...
- بلينكن يتحدث عن تقدم في كيفية تنفيذ القرار 1701
- بيان مصري ثالث للرد على مزاعم التعاون مع الجيش الإسرائيلي.. ...
- داعية مصري يتحدث حول فريضة يعتقد أنها غائبة عن معظم المسلمين ...
- الهجوم السابع.. -المقاومة في العراق- تعلن ضرب هدف حيوي جنوب ...
- استنفار واسع بعد حريق هائل في كسب السورية (فيديو)
- لامي: ما يحدث في غزة ليس إبادة جماعية
- روسيا تطور طائرة مسيّرة حاملة للدرونات
- -حزب الله- يكشف خسائر الجيش الإسرائيلي منذ بداية -المناورة ا ...


المزيد.....

- المجلد السادس عشر " دراسات ومقالات" منشورة بين عامي 2015 و ... / غازي الصوراني
- دراسات ومقالات في الفكر والسياسة والاقتصاد والمجتمع - المجلد ... / غازي الصوراني
- تداخل الاجناس الأدبية في رواية قهوة سادة للكاتب السيد حافظ / غنية ولهي- - - سمية حملاوي
- دراسة تحليلية نقدية لأزمة منظمة التحرير الفلسطينية / سعيد الوجاني
- ، كتاب مذكرات السيد حافظ بين عبقرية الإبداع وتهميش الواقع ال ... / ياسر جابر الجمَّال
- الجماعة السياسية- في بناء أو تأسيس جماعة سياسية / خالد فارس
- دفاعاً عن النظرية الماركسية - الجزء الثاني / فلاح أمين الرهيمي
- .سياسة الأزمة : حوارات وتأملات في سياسات تونسية . / فريد العليبي .
- الخطاب السياسي في مسرحية "بوابةالميناء" للسيد حافظ / ليندة زهير
- لا تُعارضْ / ياسر يونس


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - مواضيع وابحاث سياسية - بشير صقر - متى وكيف تم تنفيذ قانون الإصلاح الزراعي فى مصر..؟!