الفقر في العراق : مؤشّرات رئيسة (2007-2017 )

عماد عبد اللطيف سالم
كاتب وباحث
(Imad A.salim)

الحوار المتمدن-العدد: 5817 - 2018 / 3 / 16 - 17:16
المحور: الادارة و الاقتصاد
    

انخفضت نسبة الفقر في العراق من 19% في عام 2012 الى 15% خلال النصف الأوّل من عام 2014 . غير إنّ التقديرات تشير الى ارتفاعها الى 22.5 % في النصف الثاني من عام 2014 ، بعد تعرّض البلاد الى الأزمة المالية وأزمة الارهاب معاً .
- على الرغم مما لحق بالمناطق التي تعرضت للإرهاب من تدمير وتهجير قسري ، وطبقاً للتقديرات الأوليّة لمسحٍ نفّذته وزارة التخطيط حديثاً (عدا اقليم كردستان) ، فقد انخفضت نسبة الفقر متعدّد الأبعاد ( فقر الدخل ، فقر الصحة ، وفقر التعليم ، و فقر الخدمات الأساسية الأخرى .. معاً ) من 28% في عام 2012 الى 18% في عام 2014 ، والى حوالي %14 في عام 2017 ، بينما بلغت نسبته لدى السكان النازحين حوالي 29% .
- هناك تركيز أكبر في جغرافية الفقر . ففي عام 2007 كان 40% من الفقراء يعيشون في خمس محافظات هي : بغداد ، البصرة ، نينوى ، بابل ، و ذي قار . وبينما لم تتغيّر حصّة بغداد النسبية (حوالي 19% ) ، ضاعفتْ محافظة نينوى حصّتها من الفقراء لتصل الى 15.7% في عام 2012. وتشكّل ثلاث محافظات جنوبية هي ذي قار والقادسية وميسان ، ما نسبتهُ 10% و 7% و 6.7 من اجمالي الفقراء على التوالي في عام 2012(أي ما يقرب من ربع الفقراء في البلاد) . وبهذا أصبح حوالي 58% من الفقراء في العراق يعيشون في هذه المحافظات الخمس في عام 2012 .
- كشفت البيانات أيضاً أنّ أوضاع الفقر قد زادت سوءاً في ست محافظات ، ارتفعت في ثلاث منها بأكثر من 10% هي : ميسان و نينوى ، وبحوالي 9% في القادسية و ذي قار ، و 6.4% في المثنى (على الرغم من أنّها ما تزالُ أكثر المحافظات فقراً في العراق) ، وحوالي 4% في اربيل . وانخفض الفقر باقلّ من %1 في كلٍّ من بغداد والسليمانية . وتحقّقتْ أكبر المكاسب في التخفيف من الفقر في صلاح الدين وكربلاء وبابل ، وتبدّلتْ أوضاعها مقارنة بالمحافظات الأخرى.
- كذلك تغيّر توزيع معدلات "الفقر المُدقِع" ( ويُقاس بنسبة السكان التي تعيش على أقلّ من 1.25 دولار في اليوم ) ، والتي استمرّتْ قريبة من 4% . إلاّ أنّ التوزيع حسب المنطقة الجغرافيّة قد تغيّر بشكلٍ كبير . ففي عام 2012 كان يعيش في نينوى وحدها حوالي 18% من الفقراء المُدقِعين ، بينما كان نصف السكان من الفقراء المُدقعين يعيشون في القادسية وذي قار والمثنى وميسان معاً . وعليه يمكن الاستنتاج أنّ الزيادة في الفقر في نينوى والمحافظات الجنوبية الأربع (البصرة ، ذي قار ، ميسان ، والمثنى) قد رافقها تركيز متزايد في الفقر المُدقع .
- بالنسبة لـ "بؤر الفقر" فإنّ أفقر النواحي في العراق (والتي تراوحت نسبة الفقر فيها ما بين 70% الى 77%) هي نواحي كلّ من : غمّاس (القادسية) ، بني هاشم(ميسان) ، الهلال والنجمي والوركاء والسوير(المثنى) ، ويعيش فيها 222 ألف شخص .
- هناك 40 ناحية تشكّل 10% من نواحي العراق ، تضمّ أكثر من نصف الفقراء في العراق ، وعددهم حوالي ثلاثة ملايين فرد.
- محافظة نينوى هي الأكثر في عدد الفقراء الذين يصل عددهم الى 126 ألف فرد ، نصفهم يسكنون في ناحيتي مركز قضاء الموصل ومركز قضاء تلعفر.
- إنّ عدد الفقراء في ذي قار هو 70 ألف فرد ، 36% منهم يتركّزون في كلّ من مركز قضاء الناصرية ، الشطرة ، الغرّاف .
- تشير المسوح الى أنّ 32% من معيلي الأسر الفقيرة في العراق عاطلون عن العمل . ومن الجدير بالذكر هنا إنّ حالة عمل ربّ الأسرّة لا تلغي بقاءها في الفقر ، كما أنّ كونه عاطلاً لا يعني أنّهُ فقير. ويثير هذا الاستنتاج الكثير من التساؤلات حول اشكاليّة احتساب معدلات البطالة ، و معدل "العمالة الناقصة" في العراق ( أي البطالة نتيجة العمل الجزئي وغير الدائم) والتي تصل الى 28% ، بالمقارنة مع معدل البطالة العام الذي يبلغ 10.2%.
- إنّ نسبة الفقر في الريف تزيد على ضعف النسبة في الحضر . وعند ترتيب المناطق الفقيرة بحسب البيئة سيظهر بأنّ أفقرها في ريف ميسان (73%) ، والمثنى(64 %) ، و ذي قار (61%) ، والقادسية(60%) .
- كشف المسح الرابع للتحليل الشامل للأمن الغذائي والفئات الهشّة في العراق لعام 2016 أنّ 2.5% من سكان البلاد غير آمنين غذائياً ، منهم 2.1 % في كردستان ، و 1.1 % في بغداد ، و 3.5% في بقية المحافظات ، ويرتفع بين النازحين الى 5.6%. ويتركّز أغلب غير الآمنين غذائيّاً في المناطق الريفية (5.1% من سكان الريف مقابل 1.7% من سكان الحضر) .
- ارتفعت نسبة الفقر في اقليم كردستان الى 12.5 % (نتيجة للأزمة المالية وموجة النزوح الكبيرة نحو محافظات الاقليم) . وفي المحافظات المتأثرة باحتلال التنظيمات الارهابية لأراضيها تضاعفت نسبة الفقر لتصل الى 41.2 % ، بينما كان التأثير محدوداً في بقية مناطق العراق . إلاّ أنّ نسبة الفقر بشكلٍ عام ازدادت في كلّ المحافظات ، لاسيّما في محافظات الجنوب ، التي ظلّتْ نسبة الفقر فيها مرتفعة ، وتزيد على 30 % مع تزايد أثر الأزمة المالية بشكلٍ عام .
...
يا فقراء العراق .. إتّحِدوا .
فإذا لم يُوحّدكُم فقركم متعدّد الأبعاد .. لا شيء سيوحّدُكم .
وما لمْ تتوحّدوا .. سيبقى العراقُ فقيراً .. والعراقيّون فقراء ..
الى الأبد ..
الى الأبد .
...
مصادر المؤشّرات والبيانات :
- استراتيجية التخفيف من الفقر في العراق (2018-2022) : "تحويل الفقراء الى منتجين مندمجين اقتصادياً واجتماعياً بالتمكين وبناء القدرات" . وزارة التخطيط ، اللجنة العليا لاستراتيجية التخفيف من الفقر ، البنك الدولي . بغداد / 2018 .
-(WFP , Iraq: Comprehensive Vulnerability and food Security Analysis 2016 (Data collected in April-May 2016

#عماد_عبد_اللطيف_سالم (هاشتاغ)       Imad_A.salim#          

---

ترجم الموضوع إلى لغات أخرى - Translate the topic into other languages

---

الحوار المتمدن مشروع تطوعي مستقل يسعى لنشر قيم الحرية، العدالة الاجتماعية، والمساواة في العالم العربي. ولضمان استمراره واستقلاليته، يعتمد بشكل كامل على دعمكم. ساهم/ي معنا! بدعمكم بمبلغ 10 دولارات سنويًا أو أكثر حسب إمكانياتكم، تساهمون في استمرار هذا المنبر الحر والمستقل، ليبقى صوتًا قويًا للفكر اليساري والتقدمي، انقر هنا للاطلاع على معلومات التحويل والمشاركة في دعم هذا المشروع.
 

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
في رحيل جليل شهباز، عضو هيئة إدارة الحوار المتمدن	في رحيل شاكر الناصري، أحد مؤسسي الحوار المتمدن

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل