أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم
إذا لديكم مشاكل تقنية في تصفح الحوار المتمدن نرجو النقر هنا لاستخدام الموقع البديل

الصفحة الرئيسية - مواضيع وابحاث سياسية - محمد محي محمد الجنابي - سياسات إعادة تأهيل مجتمعات ما بعد النزاع _ العراق ما بعد داعش إنموذجاً















المزيد.....

سياسات إعادة تأهيل مجتمعات ما بعد النزاع _ العراق ما بعد داعش إنموذجاً


محمد محي محمد الجنابي
باحث واكاديمي في الشؤون السياسية والاجتماعية

(Mohammed Muhi Aljanabi)


الحوار المتمدن-العدد: 6548 - 2020 / 4 / 27 - 22:39
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    


إنتقلت النزاعات المسلحة في تسعينيات القرن الماضي من حروب بين الدول، إلى نزاعات داخل حدود الدولة الواحدة، ولم تعد تجري الحروب الحديثة داخل ساحات القتال فحسب، بل يستعر أُتونها داخل المدن والقرى على أيدي قوات غير محترفة في أغلب الاحيان، ولغرض تحقيق أهداف سياسية وإقتصادية وأيديولوجية للأطراف المتنازعة داخلياً، تفجرها في الغالب نزاعات دينية وعرقية تعيشها شعوب تلك البلدان.
وفي العراق فإن النزاعات، ولاسّيما بعد العاشر من حزيران عام 2014 واحتلال التنظيمات الارهابية لمدن وقرى عديدة، أتت على كل شيء، فقتلت وهجرت الإنسان، ودمرت بناه التحتية ورأس مـاله المجتمعي (المدارس، المستشفيات، الطرق والجسور والسدود، المحطات والمطـارات)، ناهيك عن تدمير بناه الفوقية (التشريعات والأنظمة والقوانين)، والإطـار الأكبـر لهـا هـو مؤسسات الدولة ألتي حكمت عمل البنى التحتية، ونتيجة لذلك أصبح أكثر من (90%) من ضحايا حروب اليوم هم المدنيون في المجتمعات المتأثرة بالنزاع، مع شبه انهيار كامل للبنى التحتية.
إذ شهد العراق بعد عام 2014 أخطر التحديات المحدقة بسلامة أراضيه وقواه البشرية واستدامته المالية، فالخطر الأمني الذي شكلته التنظيمات الارهابية، والذي ترافق مع هبوط حاد في أسعار النفط وتدني أداء مؤسسات الدولة على المستويات كافة، وتلك ألقت بثقلها على مفاصل المشهد التنموي بأجمعه، وأسهمت الاضرار والخسائر الناجمة عن الإرهاب والعنف التي طالت المدنيين أكثر من غيرها بتقويض عناصر التماسك الاجتماعي، مع تكبد البلد لكلف كبيرة نتيجة الحراك السكاني في أزمة غير مسبوقة من التهجير والنزوح القسري.
لقد كان إرهاب قوى الجهل تنبيهاً فجاً وفرصة تأريخية لإعادة الثقة بين أفراد ومكونات المجتمع العراقي من جهة، وبين المجتمع والحكومة من جهة أخرى، من خلال العمل على الإنتقال من مرحلة عدم الإستقرار إلى مرحلة إعادة الإعمار والتنمية بعد التحرير، إلا أنَّ تلك المرحلة لم تخلُ من التحديات في المحافظات المحررة وبالشكل الآتي:
1_ استمرار مشكلات الإنقسام والتشظي في المجتمع وهشاشة الوضع الأمني، مما يهدد تحقيق السلام المستدام.
2_ ضخامة حجم الخسائر جراء اِنهيار وتدمير العديد من البنى التحتية ومنظومات تقديم الخدمات، فضلاً عن تضرر القطاعات الإنتاجية (الزراعية، الصناعية).
3_ استمرار ظاهرة الفساد المالي والاداري وضعف سيادة القانون والعدالة المجتمعية.
4_ ارتفاع نسبة الفقر في المحافظات المحررة إذ بلغ (41.2%)، ترافق ذلك مع موجات نزوح كبيرة أسهمت في تفاقم المشكلات الإجتماعية والثقافية والنفسية.
أما في المحافظات الأخرى فكانت التحديات كما يأتي:
1_ التضحيات البشرية والمادية الكبيرة نتيجة المواجهة مع الإرهاب، وما نجم عنها من قوافل الشهداء، مع إتساع مساحة الفئات الهشة (الارامل، اليتامى) ومتضرري الحروب والنزاعات.
2_ الضغط البشري والمادي على الخدمات والسكن، نتيجة زخم الموجات البشرية النازحة من مناطق النزاع.
3_ تلكؤ المشاريع الخدمية مع تدهور البنى التحتية نتيجة الأزمة المزدوجة (الإرهاب والأزمة المالية)، وإنعكاساتها السلبية على التنمية المستدامة.
4_ تصاعد المشكلات الإجتماعية وإرتفاع نسبة الجريمة وتنامي الولاءات الفرعية، نتيجة إنشغال الجهد الأمني والعسكري في ملف الإرهاب.
وبالرغم من ذلك، هنالك فرصة في وسط هذه المعاناة الضخمة من إعادة تأهيل المجتمع بشكل شامل، من خلال تشخيص المحددات المعيقة جميعها، وتقيمها وإبرازها بعد تحليلها، بما يمكننا من إيجاد المعالجات والمخارج الناجعة، التي تسهم بشكل أو بأخر في إعادة تأهيل واقع هذه المجتمعات سياسياً وإقتصادياً واجتماعياً وفكرياً، إذ أن إعادة تأهيل أي مجتمع من المجتمعات بعد الحروب والنزاعات ، تتم عبر تعزيز مبدأ التعايش السلمي ونبذ العنف والتطرف وتحقيق الإندماج الاجتماعي ونشر ثقافة التسامح وتفعيل الوعي السياسي والمدني لدى الأفراد بأهمية السلام والإستقرار، والسعي بعمل جاد لبناء مرحلة جديدة تكون عنصر مهم وفاعل للتخلص من أثار وترسبات الماضي المرير، وعليه فإنَّ هذه العملية تعني اكتساب سلوكيات جديدة تكون بديلا ًعن السلوكيات السابقة وأعداد سياسات تتولى مهمة التوجيه والعلاج وعلى مستويات عدة.
وفي كل الأحوال، وبعد أن وضعت النزاعات أوزارها، يتطلع المجتمع في المناطق العراقية المُحَررة لمرحلة ما بعد إنتكاسة عام 2014، إلى بدء مرحلة جديدة من البناء والتأهيل، وإعادة الوضع إلى ما كان عليه سابقاً، عبر سياسات لإعادة تأهيل تلك المجتمعات على المستويات كافة، وإستخدامها كفرصة لإعادة تنظيم الدولة والمجتمع المتضررين جراء النزاع.
وعليه فإنًّ سياسات إعادة تأهيل مجتمعات ما بعد النزاع، يقصد بها سياسات لإعادة تأهيل المجتمعات المتضررة من الحروب والنزاعات، وتشمل إعادة بناء الجوانب السياسية والأمنية والإجتماعية والإقتصادية، وكذلك معالجة الأسباب الجذرية للنزاع وتعزيز العدالة الإجتماعية والإقتصادية، فضلاً عن وضع الهياكل السياسية للحكم الرشيد وﺳﻴﺎدة القانون وتعزيز بناء السلام والمصالحة.
وهذا يعني أنًّ مفهوم إعادة التأهيل لا يتوقف على الجانب الإقتصادي، ولا يعني فقط إعادة بناء شبكات الطرق والجسور، التي لحقها دمار واسع وشبكات المياه والكهرباء وغيرها، بل يُعنى بالفرد العراقي، المتضرر الأكبر من هذا النزاع، الجريح وعائلة القتيل، اللاجئ والنازح ، فضلاً عن عملية المصالحة، وترسيخ الأمن الداخلي وضمان الإستقرار الاجتماعي للحيلولة دون تدهور الأوضاع من جديد، عبر قيادة مرحلة جديدة تؤسس لمرحلة ما بعد النزاع.
ويتم ذلك عبر تسوية سياسية شاملة تنجز المصالحة المجتمعية وتعزز الوحدة الوطنية، وتعالج الخلل في بعض المواد الدستور وصولاً إلى إيجاد نظام انتخابي ملائم، واعادة تأهيل وتطوير الاجهزة الأمنية، وإعادة توطين النازحين وتأمين مقومات الحياة الأساس لهم، وصولاً الى تحقيق الإندماج المجتمعي، وإعادة اعمار البنى التحتية في المناطق المحررة، والحد من الفساد المستشري في البلاد، كما ولا بد من العمل على نشر ثقافة السلام بين أفراد المجتمع عبر سياسات تربوية لإرساء ثقافة اللاعنف داخل المجتمع.

المصادر/
محمد محي محمد ، سياسات إعادة تأهيل مجتمعات ما بعد النزاع _ دراسة حالة العراق بعد عام 2014، دار جلة ناشرون وموزعون، عمان _ الاردن.
محمد محي محمد، سياسات إعادة تأهيل مجتمعات ما بعد النزاع وانعكاساتها على الاستقرار السياسي في العراق_ دراسة ميدانية في المناطق المُحررة، اصدارات معهد العلمين للدراسات العليا_ سلسلة دراسات سياسية (18)، نشر وتوزيع شركة العارف للأعمال، بيروت_ لبنان.



#محمد_محي_محمد_الجنابي (هاشتاغ)       Mohammed_Muhi_Aljanabi#          



اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين
حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل


كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,294,967,295
- إعادة توطين النازحين في مناطق ما بعد داعش وانعكاساتها على ال ...
- تحصين المجتمع من الاستلاب الفكري ودوره في مكافحة التطرف


المزيد.....




- بيسكوف: نرفض أي مفاوضات مشروطة لحل أزمة أوكرانيا
- في حرب غزة .. كلا الطرفين خاسر - التايمز
- ارتفاع حصيلة ضحايا هجوم -كروكوس- الإرهابي إلى 144
- عالم فلك: مذنب قد تكون به براكين جليدية يتجه نحو الأرض بعد 7 ...
- خبراء البرلمان الألماني: -الناتو- لن يتدخل لحماية قوات فرنسا ...
- وكالة ناسا تعد خريطة تظهر مسار الكسوف الشمسي الكلي في 8 أبري ...
- الدفاع الروسية تعلن القضاء على 795 عسكريا أوكرانيا وإسقاط 17 ...
- الأمن الروسي يصطحب الإرهابي فريد شمس الدين إلى شقة سكنها قبل ...
- بروفيسورة هولندية تنظم -وقفة صيام من أجل غزة-
- الخارجية السورية: تزامن العدوان الإسرائيلي وهجوم الإرهابيين ...


المزيد.....

- 7 تشرين الأول وحرب الإبادة الصهيونية على مستعمًرة قطاع غزة / زهير الصباغ
- العراق وإيران: من العصر الإخميني إلى العصر الخميني / حميد الكفائي
- جريدة طريق الثورة، العدد 72، سبتمبر-أكتوبر 2022 / حزب الكادحين
- جريدة طريق الثورة، العدد 73، أفريل-ماي 2023 / حزب الكادحين
- جريدة طريق الثورة، العدد 74، جوان-جويلية 2023 / حزب الكادحين
- جريدة طريق الثورة، العدد 75، أوت-سبتمبر 2023 / حزب الكادحين
- جريدة طريق الثورة، العدد 76، أكتوبر-نوفمبر 2023 / حزب الكادحين
- قصة اهل الكهف بين مصدرها الاصلي والقرآن والسردية الاسلامية / جدو جبريل
- شئ ما عن ألأخلاق / علي عبد الواحد محمد
- تحرير المرأة من منظور علم الثورة البروليتاريّة العالميّة : ا ... / شادي الشماوي


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - مواضيع وابحاث سياسية - محمد محي محمد الجنابي - سياسات إعادة تأهيل مجتمعات ما بعد النزاع _ العراق ما بعد داعش إنموذجاً