أجريت اتصالا تليفونيا مع عريان نصيف مستشار اتحاد الفلاحين المصريين وأحد القيادات اليساريه المناضله فى مصر وسألته هل هو مستعد للرد على بيان حكومة مصر والذى من المقرر ان يلقيه عاطف عبيد رئيس الوزراء بعد ايام وسيعرض فيه ما قدمته الحكومه خلال عام2003 للشعب المصرى , فقال عريان نصيف بأنه سينشر المقال الذى كتبه فى العام الماضى ضد البيان السابق للحكومه تحت عنوان : (الفلاحون والزراعه والتعاونيات غائبون عن بيان الحكومه ), اذن هى دعوه لكل المعارضيين لبيانات الحكومه ان يذهبوا الى الارشيف ويأتوا بمقالاتهم السابقه لنشرها عقب البيان الجديد مباشرة .. فلا جديد .
ومن هذا المنطلق فاننا ننفرد بنشر بيان الحكومه المصريه الجديد ومن حق السيد رئيس الوزراء ان يحذف او يضيف بعدما يصلى على النبى ويشيد بمجهودات الرئيس مبارك المتميزه ويؤكد على دور وزارة الداخليه فى خدمة المواطن وحماية الجبهه الداخليه ومن هنا فأنا اطالب الطاقم المخصص لكتابه بيان الحكومه السنوى ان يأخذ هذا البيان حرصا على الوقت .. فلا جديد ,
واليكم البيان التالى الذى سيقوله عاطف عبيد بعد ايام ليواصل كذبه وتضليله للرأى العام :
سيؤكد الدكتور عاطف عبيد رئيس مجلس الوزراء ـ في بيان الحكومة الذى سيلقيه أمام مجلس الشعب ـ قوة الاقتصاد المصري, علي الرغم من الأحداث العالمية منذ الأزمة المالية الآسيوية عام1997, ثم أحداث11 سبتمبر وسيعلن عبيد أن التقريرين الأخيرين لصندوق النقد والبنك الدولي, قد أكدا متانة وسلامة الاقتصاد المصري, وأنه يمكن الاحتكام إلي هذين التقريرين اللذين تم إيداعهما أمانة مجلس الشعب, ليكونا خير شاهد علي قوة البنيان الاقتصادي في
وسيقول عبيد أن تجربة مصر في إدارة الإصلاح الاقتصادي خير دليل علي تأثير مكانة مصر الدولية. وأن مصر هي البلد الوحيد في العالم الذي حصل علي أكبر كم من المعونات لمساندة برنامجه في الإصلاح وسيضيف عبيد أن الحكومة تنفذ وبقيادة الرئيس مبارك سياسات واضحة المعالم تستهدف خيرا متدفقا علي مصر والعالم, سلاما يرجي أن يسود أكبر مساحة من العالم, ومواجهة لا تلين مع قوي الهدم والإرهاب وكسبا متواصلا لاحترام العالم, دوله وقياداته, وقناعة من ه ومؤسسات التنمية بأن مصر تمثل النموذج الذي يحتذي به في التنمية وتحقيق الاستقرار.
وسيعلن الدكتور عاطف عبيد أن برنامج الحكومة للعام الحالي يقوم علي أبعاد أساسية هي:قوة الحكم وقوة المجتمع وقدرته علي تشغيل بناته وأبنائه, وقوة الاقتصاد وقدرته علي استيعاب الصدمات العالمية والمحلية, ثم النمو بمعدلات عالية ومتواصلة وقدرة المجتمع علي توفير الخدمات لمحدودي الدخل وكفالتهم, وتفعيل المؤسسات التي تضمن توازن القوي في قتصاد الحر, بالإضافة إلي قوة المجتمع وقدرته علي التجديد والتحديث والمنافسة
وسيوضح رئيس مجلس الوزراء أن قواتنا المسلحة هي درعنا القادرة علي الردع, وقوة السلام والاستقرار, كما أكد ضرورة تحديث ورعاية مؤسسات الشروأكد الدكتور عاطف عبيد أن الحكومة تلتزم التزاما صارما بضرورة قيامها بدور مؤثر في تشغيل الخريجين,. وأوضح أن هناك ستة برامج ستنفذها الحكومة لتوفير الوظائف, تبلغ تكلفتها2.7 مليار جنيه, كما أنه سيتم إنشاء هيئة واحدة تسمي المؤسسة الوطنية للتشغيلمن الروتين الحكومي.
وسيقول رئيس مجلس الوزراء في بيان الحكومة إن الودائع لدي البنوك بالنقد الأجنبي والمحلي بلغت224 مليار جنيه مصري و19.6 مليار دولار, بزيادة8% علي العام وقال عبيد إنه في كل يوم يبني عدد من المصانع تضيف انتاجا جديدا وتتم توسعات لمصانع قائمة وإن عدد المصانع التي تعمل فعلا علي أرض مصر أصبح25262 مصنعا, تصل تكلفتها الاستثمارية إلي144 مليار
د. عاطف عبيد فى اثناء القاء بيان الحكومة امام مجلس الشعب
وسيشير إلي أنه في كل يوم تضاف مساحات جديدة إلي الأراضي المستصلحة وتدخل إلي الانتاج, ويتم الإرشاد لاستخدام بذور عالية الغلة حيث قاربت الحيازات الفعلية علي عشرة ملايين فدان والمساحة المحصولية علي17 مليون فدكما سجلت مصر في العام الماضي أعلي إنتاجية للفدان في العالم لعدد من المحاصيل المهمة وهي قصب السكر والأرز والذرة الرفيعة. حيث سجلت وجودا لجميع الخضراوات ولعدد متزايد من الفواكه علي الأرفف في المحلات في جميع الدول العربية و8 دول أوروب
وسيضيف عبيد أنه في كل يوم تضاف3 فنادق أو قري سياحية جديدة وتم خلال العامين الماضيين إضافة32000 حجرة ويتم التخطيط لمناطق جديدة, ويجري وضعها علي خريطة التنمية السياحية. حيث استطاعت مصر أن تصل بعدد السائحين قبل11 سبتمبر إلي ما يزيد علي5.ح. وأن نصل بمستوي الخدمة في فنادقنا إلي المستوي العالمي. وتستطيع الطاقات الحالية أن تستوعب ضعف الرقم الحالي. أي يمكن بنفس الطاقة أن نصل إلي10 ملاييوقال رئيس مجلس الوزراء إن الحكومة تعمل علي تنفيذ خمسة برامج أعدتها المجموعة الاقتصادية, وتشارك في تنفيذها عشر وزارات. وتستهدف هذه البرامج زيادة الصادرات, وتحقيق تنمية متواصلة بمعدل5%, وتحديث الجهاز المضرفي, والإسراع بوجود المؤسسات المالة في الاستثمار المباشر, وتقديم القروض وتنقية مناخ الاستثمار من المعوقات
وسيشير د. عبيد إلي زيادة الدعم المباشر الموجه إلي محدودي الدخل, والذي يصل في العام الحالي إلي1.8 مليار جنيه, ودعم الخدمات الأساسية ومساندة المزارعين, ومد مظلة التأمينات إلي المزيد من المواطنين, وتوفير معاشات لمن لا معاش لهم, والت والمستدامة للقري, وتوفير خدمات تنظيم الأسرة, ورعاية المرأة والطفل, والالتزام برعاية عمال مصر والعاملين بالجهاز الإداري للدولة, وزيادة عدد المؤمن عليهم هذا العام إلي17.7 مليوواختتم رئيس مجلس الوزراء بيانه بأن توازن القوي في ظل الاقتصاد الحر, يتضمن إعداد مصر للاندماج في السوق الأوروبية علي مدي16 عاما. وأوضح أن هذا التحديث يفرض تحولات أساسية في المجتمع, وفي مؤسسات التعليم, كما يحتاج إلي إعادة هيكلة الجهاز الحره.
سددنا حتي أمس20 مليار جنيه وسوف نسدد3.2 مليار جنيه خلال شهري يناير وفبرايروأريد التأكيد هنا أن زيادة الإنفاق الحكومي وزيادة الائتمان المصرفي كانت توجهات سليمة من حيث المبدأ فهي استخدام لما اتفق عليه علماء التنمية لحزمة من السياسات المالية والنقدية.
إلا أن التطبيق لهذه السياسات يفرض الالتزام بالرشد الكامل في تحديد الموارد وتوجيه الإنفاق.وهذا ما سعينا إلي تنفيذه تجنبا لكثير من المخاطر, والتي سارعنا باستيعابثاني الآثار التي فرضت علينا ومن اليوم الأول لتحمل شرف المسئولية: كانت الزيادة الواضحة والمستمرة في الواردات واتساع الفجوة بينها وبين الصادرات. وجدنا عجزا يظهر بتراكم في ميزان العمليات الجارية( الصادرات السلعية والخدمية مطروحة من الواردات السلعيدمية)2.3 مليار,1,9 مليار,1.2 مليار دولار خلال السنوات1999,98,97 علي التوالي وجدنا أيضا أن هذا العجز قد تم استيعابه من خلال الاحتياطي الموجود لدي البنك المركزي من النقد ا
وكان أمامنا بديلان: الأول: أن نستمر في هذه السياسة. الثاني: أن نقبل التغيرات التي حدثت في التجارة الخارجية المصرية مؤقتا ونقبل تأثيرها علي سعر الصرف, ثم نخطط لتغيير مسار هذه التجارة, بحيث ينعكس إيجابا علي هذا السقبلنا التوجه الثاني, لم نكن وحدنا في هذا التوجه بل تنفذه جميع الدول الأوروبية, وقبلت انخفاض اليورو30% عن نفس الفترة استشرنا كل من نعرفه من خبراء العالم, كان ولا مفر من قبول سعر الصرف الذي فرضته الفجوة بين العرض والطلب, وتطبيق نظام مرن ,يرسي دعائم الثقة. تم هذا وأتي بثماره, حددنا سعرا واقعيا وكثفنا اللقاء من البنوك طلبا للدعم, ويحقق الاستقرار خلال الفترة من يوليو إلي أغسثم انقلب الحال بعد11 سبتمبر وتدهور الاقتصاد العالمي وانكمشت حركة السياحة ووجئنا بفجوة تصل إلي2000 مليون دولار. كثفنا جهودنا مع الأصدقاء ودبرنا المبلغ المطلوب, ونرجو أن يتم من خلال استخدامه جنبا إلي جنب مع نظام الصرف المرن أن يتحقق الاستقرارالصرف.يتعرض النظام لتهديدين: التهديد الأول: هو من الممارسات المخالفة للقوانين والأعراف من قبل بعض شركات الصرافة يعلمون جيدا أننا لهذه المخالفات نقف بالمرصاد ولن نسمح بالمضاربة علي حساب الشعب. وجاهزون لتنفيذ القانون, وأن نسير إلي أبعد مدي: التي: يوجد من خلال الشائعات والأحاديث والتوقعات. حلها الوحيد والذي ننفذه أننا نطبق نظاما شفافانسجل وننشر به جميع المعاملات اليومية وبشكل لحظي وتظهر أمام جميع المتعاملين, ولم نحواجهنا أيضا ومنذ اللحظة الأولي حديثا متواصلا عن تعثر بعض عملاء البنوك. بنوك التنمية والائتمان الزراعي, والبنوك الأخري عن السداد, وضغوطا علي الحكومة لكي تتدخل وتصبح طرفا مساعدا في التخفيف عن المتعثرين كان لابد وأن ندرس مع البنوك حجم المشكلة وتكلجهتها, وأن نصل إلي صياغة لحل يحافظ علي مصالح البنوك, ويخفف من الأعباء علي المدينوقد تتفقون معي علي أن الحل حتمي, غير أن له تكلفة سنوية ولعدد من السنوات, ويجب أن توافقوني علي الموارد التي ستستخدم, ونحن جاهزون إذا وافقتم علي الموارد, وعلي سبيل المثال فإن التكلفة الإضافية لإعادة الجدولة لديون المزارعين وتخفيض سعر الفائد إلي5.5% تصل إلي130 مليون جنيه سنو
واجهنا أيضا ومنذ اليوم الأول, تدفقا متواصلا للواردات وارتفاعا من14 مليار دولار في عام1995 إلي17 مليار دولار عام1997 واستمرارها عند هذا المستوي. جاء هذا نتيجة تنفيذ اتفاقية التجارة وانهيار النمور الأسيوية وسعيها للتخلص من مخزون السلععر
تعاملنا مع هذا الضغط المتزايد بحسم, وفي حدود ما تسمح لنا به الاتفاقيات الدولية, انخفضت وارداتنا خلال فترة تولي الحكومة بمقدار1500 مليون دولار وزادت صادراتنا خلال سنة واحدة بمقدار700 مليون دولار وتحقق ولأول مرة منذ أربع سنوات فائض في ميزان االجارية قدره33 مليون دولار
البرنامج الثاني: يؤكد قدراتنا علي العودة بحجم النشاط إلي المستوي الذي يحقق تنمية متواصلة وبمعدل5سبيلنا إلي ذلك هو الاستخدام الرشيد للسياسات المالية, أي زيادة الإنفاق الحكومي وفقا لضوابط حامية من الآثار السلبية لهذا الإنفاق, ومعظمه لآثاره الإيجابية, سوف يتم هذا من خلال إعادة هيكلة ممتلكات الحكومة وديونها. كثفنا الجهود, وعلي مدي عامق في الممتلكات والديون, والفوائض الممكن استخدامها
النتائج مبشرة للغايةنفذنا قرارات متتالية لقصر الإنفاق الحكومي علي شراء الإنتاج الوطني, وإبطال أي مناقصة يظهر فيها أي تحيز ضدهاتفقنا مع البنك المركزي علي البدء في تخفيض النسبة التي تحتفظ بها البنوك لديه من نقد مصري بمقدار2% وتوجيه هذه الأموال لزيادة الائتمان المصرفي والمستخدمة في تشجيع الصادرات وتمويل إسكان محدودي الدخل, والبيع بالتق
نؤيد توجه البنك المركزي لتخفيض سعر الفائدة علي الإقراض, وعليه أن يختار التوقيت المناسب بعد دراسة تأثير هذا التوجه علي الاقتصاد المصري
البرنامج الثالث: يستهدف تحقيق زيادة ملموسة ومتواصللصادرات المصرية من السلع والخدمات
من المؤكد أن هذه الزيادة سوف تتحقق نتيجة وجود سعر صرف واقعي.خصصنا في موازنة هذا العام400 مليون جنيه لدعم الصادرات التي يقترب منها مركزنا التنافسي مع الآخري
قدمنا تيسيرات متعددة لاستيرداد المصدرين للجمارك علي الخامات والمستلزمات, وسوف نوالي زيادة هذه التيسيراتأدخلنا بعض التطوير علي أداء مكاتبنا التجارية, وسوف نعلن عما قريب مزيدا من التطوير
سوف نساند ماليا ومعنويا التحالف مع الشركات العالمية القادرة علي التصدير
حددنا المنتجين الذين وصلوا إلي المستوي العالمي في جودة منتجاتهم وأسعارها, وسوف نقدم الدعم المتواصل لهؤلاء وسندعو أيضا المنتجين الجدد لمساندتهم
البرنامج الرابع: تحديث الجهاز المصرفي والحفاظ علي قوة الدفع الذاتية له, ويتم ذلك من خلالمشاركة في تسوية الديون المتعثرة خاصة أن60% منها علي القطاع العابدأت الدراسات لتحقيق الاندماجات أو الزيادة في أحجام البنوك
تقديم قانون البنوك والذي سيفرض
تقوية دور البنك المركزي
زيادة رؤوس أموال البنوك
زيادة رؤوس أموال شركات الصرافة
اشتراط مستوي معين من الفكاءة في الإدارة
حتمية الإفصاح للبنوك عن أسماء الشركاء في شركات الأموال المغلقة وشركات الأشخاص
بناء شبكة إليكترونية للمعلومات بين البنوك
تفعيل الضوابط لعدم تركيز الائتمان
البرنامج الخامس: الإسراع بوجود المؤسسات المالية المتخصصة في الاستثمار المباشر وتقديم القروض المتوسطة والطويلة الأجحتمية زيادة رؤوس أموال بنوك الاستثمار وتكليفها بمهام الترويج لإنشاء شركات جديدة فقد غاب ولفترة د ور هذه البنوك عن الاستثمار المباشر وتأسيس شركات جديدة
إنشاء الشركات القابضة للاستثمار في القطاعات الجاهزة للاستثمار والتنمية( البترول ـ الغاز الطبيعي ـ المزارع الحديثـ تنمية المناطق الجديدة) وقد تم فعلا تأسيس هذه الشركات, وستشهد الساحة الم
إنشاء شركات التمويل العقاري لتمويل بيع الوحدات السكنية بالتقسيط, جار تأسيس هذه الشركاتإنشاء الشركات المتخصصة في إعادة الهيكلة والتأهيل ثم إعادة التمليك, سيتم تأسيس4 شركات هذا العام, تأخرنا قليلا للبحث عن أطراف عالمية لديها خبرة في تأهيل وإصلاح الشركات فنيا وإ
البرنامج السادس: تنقية مناخ الاستثمار من أهم معوقاته, وهي الاشتباكات بين الجهاز الحكومي والمستثمرين والبطء في فض المنازع* إنشاء المناطق الاقتصادية الجديدة* تطوير الإدارة الجمركية
* تجميع جهات التعامل مع المستثمرين في مكان واحد* استمرار العمل بالتراخيص المؤقتة التي تمنح فورا ونقل مسئولية الإعداد والانتهاء من التراخيص الدائمة للمستثمرين
* إعداد خرائط وقاعدة بيانات الطاقات المتاحة ونشرها علي المستثمرين. الانتقال إلي التخطيط التأش* نشر مختلف قواعد التعامل مع المستثمرين وتفسيراتها وعدم جواز تغييرها لمدة خمس سنوات
* توفير الحوافز المتاحة للشركات العاملة في التقنيات الحديثة* اتساع نطاق المناطق الحرة للمناطق الزراعية الحديثة
* تطبيق الصيغة التي ثبت نجاحها في عدة دول لفض المنازعات التجارية خارج المحاكم
السيد الأستاذ الدكتور رئيس المجلس
الأخوات والأخوة أعضاء المجلس الموقر
جانب من الوزراء واعضاء مجلس الشعب ينصتون لبيان الحكومة
اسمحوا لي أن اعرض الجزء الرابع من برنامج الحكومة والمخصص للتنمية الاجتماعية. أرجو أن توافقوني علي أن قوة المجتمع, تتعاظم من خلال التوسع في الخدمات التي تقدم للمواطنين, والحرص علي الارتقاء بجودة هذه الختحقق وعلي أرض مصر, ومن خلال رؤية إنسانية وإصرار علي الإبداع, تقدم متواصل في تاريخ مصر المعاصر, تغيي أدي إلي تحسن محسوس في حياة المواطنين, ورسم لنا خريطة جديدة للواقع الا
آفاق التغيير صاغها بحكمة واقتدار قائد مصر العظيم الرئيس محمد حسني مبارك, وخلال عقدين من الزمان حققت مصر في مجال التنمية الاجتماعية أحلاما ظنها البعض خيالا, وقدمت مصر لأبنائها واقعا لم يصدق المصلحون أنه إنجاسمحوا لي أن أعرض أهم ما سجلته وثائقنا عن هذا العصر, وثائق التاريخ الاجتماعي الوطني سجلت منذ عشرين عاما فقط معدلا لوفيات الأطفال وصل إلي71 في الألف, سجلات هذا العام تؤكد أن هذا المعدل انخفض إلي29 في الألف. تحقق هذا من خلال التنفيذ الجادبرامج فعالة لتحصين جميع الأطفال, وخدمة ميسرة لرعاية الأمومة, وعلاج فعال يسر لمن حرموا من نعمة العلاج لفترة قرون من الزم
وثائق التاريخ الاجتماعي العالمي تسجل لمصر هذا النجاح وتضعها الآن في المرتبة المتقدمة بين دول العالم, موقعا وصلت به مصر وخلال عشرين عاما فقط إلي الصفوة من هذه الدول تلك الصفوة التي حققت إنجازا مماثلا من خلال جهود بذلت عبر عدة قرونوثائق التاريخ الاجتماعي الوطني, سجلت منذ عشرين عاما فقط حرمانا لخمسة عشر طفلا من كل مائة طفل من فرص الالتحاق بالمدارس. انضم هؤلاء إلي الرصيد المتراكم للأمية وأصبحوا عبئا علي التنمية. أنخفض العدد هذا العام إلي طفلين وسوف نصل إلي الاستيعاب الكامل بإذن الله. توقف لأول مرة في تاريخ مصر أي إضافة إلي رصيد الأمية, وتتوالي الجهود وبعزم لايلين للتعامل مع تراكمات ضخمة خلفت حرمانا من المعرفة عبر عشرات السن
وثائق التاريخ الاجتماعي سجلت متوسطا لعمر الفرد منذ عقدين58,1 عام, ارتفع هذا المتوسط إلي66,7 عاما. تم هذا من خلال جهد دائب للارتقاء بالخدمات الصحية والبيئية. رعاية صحية مبكرة للأطفال, تأمين صحي علي طلاب المدارس, خدمات صحية أولية وفي عشرات المستشفيات المجهزة تقام في المدن والمراكزبالأمس غير البعيد ومنذ مالا يزيد علي خمسة عشر عاما عاش ريف مصر بل وبعض أحياء المدن في ظلام يأملون ويحلمون بأن يلحقوا بمن سبقهم وأن تصل إليهم الكهرباء حاملة معها النور والطاقة تزيد من قدرة أولادهم علي التحصيل, وتتيح لهم تشغيل أجهزة الاستقبال للمعرفة , وتفتح آفاقا جديدة لاستخدام معدات أكثر قدرة علي الإنتاج
تحقق هذا الحلم, وأصبحت مصر من بين القلائل في العالم النامي والذي استطاع أن يقيم ويدير محطات وشبكات للكهرباء تمتد لما يزيد علي310 آلاف كيلو متر. وتصل حاملة النور إلي كل منزل في كل قرية, وكفر, ونجع(14,2 مليون ووثائق التاريخ تؤكد التزاما صارما لم نحد عنه ولن نحيد بل سوف يزيد بسبع مجموعات من السلع والخدمات.
البرنامج الأول: زيادة في الدعم المباشر والموجه لمحدودي الدخل. يصل الدعم هذا العام إلي18790 مليون جنيه, موز1 ــ السلع التموينية2 ــ الأدوية
3 ـــ الشرائح الأولي من الكهرباء4 ـــ الشرائح الأولي من مياه الشرب
5 ــ البوتاجاز6 ـــ المواد البترولية
7 ـــ النقل العام بالقاهرة والإسكندرية
البرنامج الثاني: الدعم للخدمات الأساسية يصل هذا العام إلي3221 مليون جنيه ويالدعم بفائدة الإسكان الشعبي بنصف سعر الفائدة.دعم الإسكان التعاوني.دعم السكك الحديدية لتغطية الفرق بين نفقاتها ومواردها.
دعم العلاج علي نفقة الدولة
دعم نظام التأمين الصحي العام والتأمين الطبي علي الطلاب.دعم ومنح طلبة الجامعات والإقراض الشعبي والتعامل مع العشوائيات.
البرنامج الثالث: مساندة المزارعيالمزارعون لهم مطلبين, ونحن علي استعداد للاستجابة لهما إذا واف مجلسكم الموقر علي تدبير الموارد لهما, هذين المطلبان هما:مدمدة السداد لقروض بنك التنمية والائتمان الزراعي, وتخفيض سعر الفائدة من7,5 إلي5,5%, بتكلفة130 مليون جنيهزيادة أسعار قصب السكر إلي110 جنيها للطن بتكلفة150 مليون جنيه سنوي
البرنامج الرابع: يستهدف الاستمرار في مد مظلة التأمينات إلي المزيد وتوفير المعاشات الإضافية لمن لامعاش لهزيادة عدد المؤمن عليهم(17,7 مليوناستمرار فتح الباب لمعاش من لاعائل لهم( زيادة شهرية25000 فر
استمرار الوفاء بالتزام الدولة بسداد العجز في صناديق المعاشات( عدد من يحصلون علي معاشات7 ملايين موا
البرنامج الخامس: التنمية المتكاملة المستدامة للقري
د. عاطف عبيد خلال توجهه الى المنصة لالقاء البيان
طلبتم وعن حق, فنفذنا ومنذ صيف العام الماضي مشروعات تكلفت سنويا1200 مليون جنيه يخص كل قرية سنويا ربع مليون جنيه وكل حتي نصف مليون جنيه. تخصص لمشروعات ممشروعات تتعامل مع المشاكل الملحة والعاجلة والواجبة التنفيذ بحكم تأثيرها علي الحياة اليومية للمواطنين.
طالبتم أيضا بأن تكون الأولوية للمشروعات التي تتعامل مع مشاكل ملحة لاتحتمل الانتظار للتخطيط والذي يعد كل خمس سنوات فضلا عن تعاظم آثارها إذا ما تركت دون مواجهة, مثل الصيانة العاجلة والاستكمال لتجهيزات المدارس والوحدات الصحية ومراكز الشباب, ورصف الطرقرعية, وإنارة الطرق الرئيسية في القريطالبتم كذلك بأن يتم التنسيق عند تحديد هذه المشروعات مع المشروعات الأخري التي ينفذها المشروع الرائد والذي يحمل أسم شروق وكذلك المشروعات التي ينفذها جهاز تنمية القرية.
طلبتم وعن حق بأن يكون التنفيذ من خلال مقاولين وموردين من أهالي المنطقة التي تقع فيها القرية أو الحي, وأن تستخدم العمالة المحلية في القري والأحياء, حتي يمتد أثر هذه المشروعات علي التشغيل لقوة العمل المتاطلب الزملاء في المحافظات التي شرفت بزيارتها بأن يستمر البرنامج ويعتبر جزءا من الإنفاق الاستثماري السنوي, حتي تتواصل الجهود من أجل التطوير والتحسين في مستوي الخدمات بالقري
طلب الزملاء أعضاء المجلس عن قنا وأسوان والأقصر أن يوضع البرنامج لكل محافظة في إطار مسابقة سنوية والحفاظ علي مايتم تنفيذه من مشروعات, وأن يخصص مبلغ إضافي سنوي للقرية أو الحي الفائز في مسابقة خدمات المواطنيننفذنا كل ما طلبتموه, خصصنا في الموازنة العام الماضي والعام الحالي1200 مليون جنيه لمشروع تنمية القري والأحياء, وتعهدنا ونحن علي العهد أن يستمر التخصيص ولمدة خمس سنوات. حقق المشروع وبشهادة الجميع نجاحات متتالية في تطوير القري وسوف نستكمل هذا إذن الله. وتعهدنا أن نزور سنويا مواقع العمل في جميع المحافظات في قوافل تضم أعضاء مجلسكم الموقر وأعضاء مجلس الشوري والمحافظين والقيادات الشعبية والحزبية, وأن يكون هدف الزيارة هو المشاهدة لما يحدث من تغيير والاستماع إلي ما يقترحونه من تعديل, قناعومنكم بأن السياسة هي فن خدمة المواطنين.
في الزيارات السابقة دعونا ممثلي أحزاب المعارضة, وسوف اوجه لهم مني وفي كل زياراتي دعوة شخصية, قناعة مني بأنهم يشاركوننا ويتسابقون معنا في خدمة الناس. وقناعة أيضا بأنهم سنقلون إلي مجلسكم الموقر وإعلامنا الوطني صورة صادقة عن ملحمة العمل الوطني وال يوميا علي أرض مصر.شجعنا ما تحقق من نجاح في برنامج تطوير القري والأحياء,علي أن نخطط ونبدأ التنفيذ في برنامج آخر يتم في جميع المحافظات ويستهدف تنفيذ المشروعات العاجلة والتي يؤكد نواب الشعب حتمية تنفيذها في دوائرهم لحماية المواطنين وللتيسير عليهم مشروعات الأمان علي الطرق اريعة, المعابر الآمنة, تغطية المصارف الملوثة, استكمال المناطق الصناعية الفرعية, الوصلات المسهمة للطرق, استبدالات عاجلة لمحطات رف
الكباري الصغيرة علي جوانب الترع الرئيسية, الأسواق المنظمة للسلع والخدمات, مناطق الحرفيين, المناطق العاجلة لاستيعاب الأنشطة الضارة والتي يجب نقلها من وسط الكثافة السكالأماكن الحديثة المطورة للخدمات في مناطق الآثار ومناطق وجود السياح, التوسع في المساحات الخضراء والحدائق العامة
سوف نقترح تخصيص ألف مليون جنيه, لهذه المشروعات في الباب الثالث من موازنة العام القادم والاعوام التالية, وسوف نضع معا قواعد توزيع المبالغ علي المحافظات, وقواعد اختيار المشروعات ذات الأوتلاقت إرادتنا معا في خدمة الموطنين في القري والاحياء الشعبية والعشوائيات, قررنا معا أن نعطي اهتماما خاصا لتطوير الخدمات الصحية وتوفير خدمات تنظيم الاسرة ورعاية المرأة والطفل, وعدنا التزمنا بالتنفيذ, وتعاقدنا فعلا علي إنشاء الدفعة الاولي من مشروء1000 مركز صحي متكامل لخدمة القريسوف يخدم كل من هذه المراكز أربع قري متجاورة, وسوف يكون فيه10 تخصصات طبية وملحق به أماكن لسكن الاطباء وضعنا ايضا نظاما للحوافز والأجور يحقق وبشكل اختياري الوجود الدائم للأطباء, والرعاية الطبية علي مدار الساعة. سوف تتشاور المحافظات معكم في كلول توفير الرعاية من قبل المجتمع للحفاظ علي التجهيزات الموجودة فيه والرقابة علي جودة الخدمة, وتحقيق الصيانة المستمرة لمبانية وتجهيزاتهطالبتم وبإلحاح وإصرار أن ننتهي من خرائط الأحوزة العمرانية للقري والمدن وأن تتضمن هذه الخرائط التخطيط التفصيلي لكل قرية وقواعد البناء وأماكن الموافق العامة ومواقع الخدمات. المشروع ضخم وفرض علينا ان نجند أغلب بيوت الخبرة الهندسية له وسوف يتكلف ما يقرب م,5 مليون جنيه انتهينا حتي الآن من3797 قرية من إجمالي4422 قرية, ومن المقرر ان يتم الانتهاء من القري الباقية وعددها625 قرية خلال س
اكدتم ايضا علي ضرورة الانتهاء من تغذية آخر القري المحرومة من مياه الشرب النقية وعددها240 قرية محرومة مطلوب لها استثمارات تصل الي مليار و70 مليون جنيه لجميع سكان مصر. تم تخصيص200 مليون جنيه هذا العام من الاعتمادات المطلوبة لعدد144 قرية ننتهي من المشروع بأكمله عام2004 وسوف نوقع هذا الاسبوع عقد التمويل الميسر لعدد96 قرية محرومة أخري بإجمالي تكلفة220 مليون جنيه سوف نعيد النظر لكي نعجل بالتنفيذ, بحيث ننتهي من جميع المحطات في العام القادم بإذن الله
أخيرا طلبتم أن يحل النقل العام الجماعي المنظم والذي تديره شركات لديها إمكانات مالية وقدره علي الإدارة محل النقل العشوائي والذي يفتقر الي القدرة والأمان, شكلنا مجموعة تضم عددا من المحافظين من ذوي الخبرة لإعداد صيغة مبدئية للتعاقد مع الشركات ذات القدرة االية والتنظيمية وحتي نضمن توفير خدمة أكثر جودة وانتظاما.
البرنامج السادس: الاهتمام بالثروات الطبيعية والبشرية بالمحافظاساعدتم بالتيسير والنصح والمتابعة المشروع الذي تنفذه وزارة الزراعة لزراعة مليون فدان من الاراضي الصحراوية بأشجار خشبية من الأصناف المتميزة اعدت وزارة البيئة خرائط الاراضي الممكن زراعتها وانتهت خلال الشهر الماضي من إقامة الدفعة الاولي من المشاتل, سوف نخصالاعتمادات المطلوبة لتنمية هذه الثروة اعتبارا من موازنة العام القادم ولخمس سنوات متتالية.طالبتم بأن ننتهي من حصر الأراضي القابلة للاستصلاح في جميع المحافظات, وان يتم تزويد هذه الاراضي بالمرافق وفقا لأولويات تحكمها تكاليف الاستصلاح وتوفير المياه والقرب من الكثافات السكانية. ويتم الآن إجراء هذا الحصر في جميع المحافظات سوف تتكفل الدولة بت المرافق الرئيسية, وتملك الارض لأبناء كل محافظة وستكون الأولوية المطلقة لعمال الزراعة من المعدمين, وسوف نقدم لكل منهم قرضا ميسرا لتنفيذ المرافق الداخلية وبدء الزرا
اخيرا عبرتم عن أمنية عزيزة للاسر في القري والاحياء وهي وجود مراكز للشابات والشباب يمارسون فيها مجموعة من الهوايات والرياضات التي تستوعب ما لديهم من طاقات وتنمي ما عندهم من ملكات, وتقوي لديهم مشاعر الانتماء فتكسبهم قيما وعادات تساعدهم مستقبلا في أعمالهمحياتهم الاجتماعية, وتحميهم وتعصمهم من الانحرافوقد انتهينا هذا العام من التحديث الشامل لعدد627 مركزا للشباب بنسبة16% وجار الانتهاء تدريجيا من التطوير الكامل لجميع مراكز الشباب حتي عام2005 بمعدل28% سنويا, وخلال ثلاث سنوات انتهينا ايضا من تطوير430 ناديا للطلائع و359 فرقة للكشاالزهرات والشباب. وسوف يوافي وزير الشباب كل من حضراتكم بمواعيد الانتهاء من تجهيز وتطوير مراكز الشباب الواقعة في دوائركم
البرنامج السابع: خاص برعاية عمال مصر والعاملين بالجهاز الاداري للدولالتزامنا برعاية عمال مصر قاطع ومتزايد, هم طرف أساسي في معادلة التنمية, وشركاء للرأسمالية الوطنية وللدولة في تحقيق التقدم رعايتنا لابد وان تترجم لما يفيدهم, وبالتأكيد ستعود علي الوطن بالفائدة نتقدم في الشهر القادم بمشروع قانون بإنشاء صندوق دائم خدمتين اساسيتين.
الاولي: صرف الأجر بالكامل لكل من يفقد وظيفته, ولمدة الستة شهور التالية لفقدان الوظي
الثانية: تطوير مراكز التدريب والتأهيل بحيث تكون قادرة علي إعطاء الفرصة لكل عامل لتنمية مهاراتها, سوف تساهم الدولة بالأماكن, وقد تحددت مواقعها, وتوجد مبانيها في البعض منها, يساهم هذا الصندوق في التجهيز والتشغيل, وسوف نستعين بأفضل الخة في تدريب الدفعة الاولي بهذه المراكز.موارد الصندوق سوف تعتمد علي نسبة قدرها1% من الأجور المدفوعة تحملها المنشآت, نسبة ضئيلة تحمل المنشآت بعبء لا يكاد يذكر ويعود عليها بالفائدة, ويحقق الاستقرار والازدهار للعلاقات العم
نتقدم اليكم خلال الشهر القادم بمشروع قانون إنشاء هذا الصندوق ليناقش مع قانون العمل الموحد.نطالب العاملين في الحكومة بمزيد من الجدية, وحسن المعاملة للمواطنين وسرعة إنجاز المعاملات, وسوف نطلب ممن يرغب منهم ان يعمل وردية إضافية في المواقع التي تجري تطوير لخدماتها, وسوف نحدد مواعيد للإ
في المقابل نلتزم بتقديم التيسيرات الآتية للعاملين في الجهاز الاداري للدولة:أولا: يصدر هذا الشهر قرار وزير التنمية الادارية بترقية جميع المستحقين من الدرجة السادسة حتي الدرجة الثانية إلي الدرجات الأعلي, ومنحهم علاوة الترقية اعتبارا من2002
ثانيا: يصدر هذا الشهر ايضا, قرار من وزير التنمية الادارية بإتمام معالجة جميع حالات الرسوب الوظيفي بترقية كل من يتقدم من العالمين بالدرجة الاولي, الذين أتموا فيها مددا لا تقل عن ست سنوات في وظيفة تخصصية, أو سبع سنوات في وظيفة فنية أو مكتبية مدير عام بمسمي كبير باحثين أو أخصائيين أو فنيين أو كتاب, علي حسب الأحوال, علي ان يستمروا في مزاولة ذات الأعمال والواجبات التي كانوا يمارسونها قبل رفع درجاتهم, وعلي ان تلغي الوظيفة بمجرد خلوها من شا
ثالثا: اعتبارا من هذا الشهر سيتم تخفيض المدد البينية اللازمة لترقية العاملين بالجهاز الاداري للدولة الحاصلين علي درجة الدكتوراه لمدة سنتين, والحاصلين علي درجة الماجستير لمدة سنة, مع استمرار منحهم العلاوات التشجيعية المقررة قانونا, لمساواتهمم الذين يدخلون الخدمة لاول مرة بهذه المؤهلات وذلك اعتبارا من شهر يناير الحالي.
رابعا: يطبق علي سبيل التجريب في بعض المواقع نظام الأجر بالانتاج, يسمح بتفاوت دخل الموظف عن زميله حسب إنتاجه, حيث يتم وضع نظم للحوافز والمكافآت, وذلك للوحدات والعاملين الذين يحققون إنجازا ملموسا في تيسير حصول المواطنين علي الخدمات التي يقدمه الإداري, وفق معايير أداء محددة وتعزيز وحل بعض أوجه القصور في نظم الخدمة المدنية المتعلقة بالحوافز والمكافآت وتعيين العمالة المؤقتة وتسوية الحاصلين علي مؤهلات أعلي, وتمويل درجات لنقل العاملين في الحالات الإنسانية, وسد احتياجات التشغيل الضرورية طرأ أثناء السنة.
خامسا: اعتبارا من أول يوليو القادم, يتم منح جميع العاملين بالدولة, العلاوات الدورية المقررة قانونا, وضم العلاوة الخاصة التي تقررت عام1997 الي المرتب الأساسي
سادسا: خلال شهر مارس القادم, سوف تقوم الوزارة بالإعلان عن شغل عدد من الوظائف القيادية العامة بالجهاز الإداري للدولة, وكذا عن وظائف مساعدي اول الوزير ومساعدي الوزير وذلك من داخل الجهاز الإداري ومن خارجه ممن تتوافر فيهم الشروط القانونية, بعدم البرامج التدريبية الخاصة بهم لمدة تتراوح بين ثلاثة وأربعة اشهر.
سابعا: أتمت وزارة التنمية الإدارية ـ بالتعاون المثمر مع كافة وزارات الدولة ومصالحها ـ تبسيط إجراءات حصول المواطنين علي أكثر من(500) خدمة من الخدمات االتي يقدمها الجهاز الإداري للدولة, وتحديد المستندات والاوراق المطلوبة من المواطن, وكذا الرسب عليه دفعها والتوقيتات الزمنية المقررة لأداء الخدمة وتبصيره بالجهة التي يتقدم اليها للحصول علي الخدمة والجهات التي يتقدم اليها بشكواه عند التقصير في ادائها يستطيع المواطن علي مستوي الجمهورية بجميع محافظاتها ـ الاتصال برقم(131) من اي تليفون للاستعلام عكافة البيانات التي يحتاجها للحصول علي الخدمة كما تم إتاحة حصول المواطن علي نماذج أداء الخدمات عن طريق الفاكس علي تليفونه الخاص.
السيد الاستاذ الدكتور رئيس المجلس
الاخوات والاخوة أعضاء المجلس الموقر
اسمحوا لي أن أنتقل إلي أهم ركائز القوي في المستقبل وهي قدرة المجتمع علي التجديد والتحديث.التحديث يعني أن يكون المجتمع المصري قادرا علي توفير مستوي من المعيشة لا يقل عن الموجود في الدول المصنفة علي أنها دول متقدمة. التحديث يعني أن نصل بمتوسط دخل للفرد الي مستوي يقترب من متوسط دخل الفرد في الدول المتقدمة, ويعني أيضا أن تكون الخدمات التي من الحكومة المركزية والمحليات بنفس الكم والجودة الموجودة في الدول المتقدمة.
التحديث يعني زيادة مستمرة في قدرة الفرد علي الكسب وقدرة الدولة علي الإنفاق علي الفرد وقدرة مؤسساتها علي تقديم الخدمات المتميزة لقواعد الانتاج والي الافراد.التحديث يستهدف إعداد مصر للاندماج في السوق الأوروبية علي مدي16 عاما. شاركت جميع الوزارات في حوار مع الخبراء من أوروبا والعالم حول المطلوب لهذا الاندماج واستقرت قناعاتها بأنه ممكن وخلال هذا المدي الزم
اتفقت الآراء علي أن النجاح مرتبط بالتزام بما يلي:أولا: التحدي ليس مستحيلا, ولكنه ليس سهلا, إذ يفرض تغييرا في أداء وقدرة جميع المؤسسات في المجتمع( الخاصة والعامة وال
ثانيا: يحتاج التحديث الي صياغة تفصيلية لبرامج التنفيذ ولجميع القطاعات: الإنتاج والخدمات والقطاع الحكومي, هذه الصياغة تحتاج إلي خبرة غير موجودة لدينا ويتحتم الاستفادة بها في المرحلة الأولي علي الأقل. ومن الضروري أيضا أن تتفرغ الخبرة التي ستعداد هذه البرامج.
ثالثا: يحتاج التحديث إلي استثمارات ضخمة, إذ سيفرض بالضرورة تجديدا لخطوط الإنتاج وربما المباني وكذلك المعدات والتجهيزات المساعدة ومن الضروري أن يحدد حجمه والجدول الزمني له ومصادر التمو
رابعا: يفرض التحديث تحولات أساسية في المجتمع, خاصة في قناعته الراسخة بأهمية العمل وتطبيقاته, وأهمية الإعداد المبكر للأبناء والبنات لتفعيل المنهج العلمي في اكتساب وتطبيق الم
خامسا: سوف يحتم التحديث أن ندخل تعديلات جوهرية علي مؤسسات التعليم وفي جميع المراحل. هذه التحولات لا يمكن أن تتم في مدارس اليوم. سنحتاج إلي مدارس وكليات مختلفة من حيث البناء, والتجهيزات, والمعامل, والمكتبات, والمقررات, وأسلنحتاج أيضا إلي تفرغ كامل من المدرسين وأعضاء هيئة التدريس وربما إلي استكمالات في التأهيل والمعارف الجديدة.
سادسا: التحديث سوف يحتاج إلي إعادة هيكلة الجهاز الحكومي وتطوير أغلب مؤسساته. وقواعد معاملة العاملين فتنفيذ هذه التحولات سيضعنا امام خيارات تاريخية أولها, أننا سندعو إلي التغيير ولكننا ولصالح الوطن لابد وأن نفرضه. لا نستطيع أن نتخلف كليا أو جزئ
هذه التحولات أيضا لن تشمل الجميع إذ يستحيل عمليا الوصول بمستوي التعليم المتاح لكل فرد إلي المستوي العالمي خلال14 إلي16 عاما ـ علينا أن نختار شريحة, ونتفق من البداية علي أسس الاخذ بتنفيذ هذه التحولات سوف يؤدي إلي وفاة بعض المنشآت وهي تلك التي يستحيل عليها البقاء ومن غير المصلحة أن تبقي وعلينا أن نتقبل تصفية هذه المنشآت.
تنفيذ هذه التحولات يفترض مساواة الأوروبيين لنا في المعاملة وجود منشآتنا, وبالمثل يفترض منا مساواتهم في المعاملة والترحيب بوجودهم الدائم لديناتنفيذ هذه التحولات سوف يفرض علينا أن ننتقي بعض مراكز البحث, التي ترتفع بمستواها إلي العالمية, ونعتمد عليها في التأثير المباشر, ونلحقها في عملها بالقطاعات التي ستعمل معها في تنفيذ برنامج الت
تحولات تقترب من الأحلام غير أنها أصبحت ضرورات في عالم لم يعترف إلا بالقوة, ولايفسح الطريق أو يتنازل في أسواقه إلا للأقدر علي المنافسة
الأحلام ممكنة التحقيق بل واجبة التحقيق. تحتاج إلي تخطيط متميز, وأداء جد والتزام لارجعة فيه. وعزيمة لاتنقطع وجهد سوف يتواصل ولسنوات نؤكد أننا عازمون وقادرون علي التنفيذ
نؤكد أننا قادرون علي اكتساب ثقة العالم.
نؤكد أننا راغبون في دفع مسيرة التقدميقودنا بحكمته وعظمة قيادته وتقدير العالم لمكانته, الرئيس والقائد, الرئيس محمد حسني مبارك
والله الموفق,,,والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته.
وينتهى كلام عاطف عبيد ..... ألم اقل لكم انه لا جديد
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
اليوتيوب
لينكدإن
تيلكرام
تمبلر
بلوكر
الموبايل
