المساءلة الإدارية (Managerial Accountability)

محمد بن سبعيني

الحوار المتمدن-العدد: 6579 - 2020 / 5 / 31 - 20:08
المحور: التربية والتعليم والبحث العلمي
    

تعد المساءلة الإدارية (Managerial Accountability) من المفاهيم القديمة الحديثة، فقد أخذ هذا المفهوم معنى السؤال، حيث وردت في القرأن الكريم آيات تدل على ذلك .
، كما أخذ معنى، المحاسبة، والرقابة، والمتابعة وذلك في البنوك، والعلوم السياسية والإدارات العامة، ويتطلب ذلك وجود جهة تقوم على محاسبة المقصرين في العمل، وتقديم مسوغ لهذا القصور.

إنّ التخطيط والتنظيم والتوظيف والتوجيه والرقابة والتقويم كلها عمليات إدارية تسعى للحفاظ على الكفاءة والفاعلية، لذلك فالمساءلة تُعنى بالفعل بمتابعة كل من هذه الوظائف لتقييم أداء المنظمة تجاه تحقيق أهدافها، فهما وظيفتان متجددتان، يتم بمقتضاهما التحقق من أنّ الأداء يتم على النحو الذي حددته الأهداف والمعايير الموضوعة، وذلك بمقياس درجة نجاح الأداء الفعلي في تحقيق الأهداف والمعايير بغرض التقويم والتصحيح.

وقد تطور مفهوم المساءلة من وظيفة الرقابة، وأصبح لها مفهوم ديناميكي متحرك. فبعدما كانت وظيفة المراقب وظيفة إصلاحية تشبه وظيفة رجل المطافئ الذي ينتظر وقوع الخطأ ليقوم بإصلاحه (رقابة سلبية إصلاحية) أصبحت وظيفته تتلخص في محاولة اكتشاف
لخطأ قبل وقوعه، والعمل على منع وقوعه ما أمكن، وهذا ما يعرف بالرقابة الإيجابية الوقائية، وكذلك توجيه الأسئلة للموظفين عن الأعمال التي قاموا بها، والقرارات التي اتخذوها، وهي ما تسمى "بالمساءلة".

تطور مفهوم المساءلة الإدارية:

تعد المساءلة تقرير من رب العالمين، فلم تكن المساءلة من صنع إنسان أو جماعة أو دولة، إذ مرّت بأربع مراحل كونية أشار إليها آل الحارث (2005) على النحو الآتي:

*المرحلة الأولى :
وقدكانت هذه المرحلة من المساءلة في السماء، وقد كانت في عهد سيدنا آدم عليه السلام عندما طلب الله سبحانه وتعإلى من الملائكة أن يسجدوا لآدم، فسجدوا جميعًا إلا إبليس
المرحلة الثانية : وكانت على الأرض من خلال الرسالات السماوية والأنبياء والرسل عليهم الصلاة والسلام، إذ تعهد الله سبحانه وتعإلى الناس بعنايته وهدايته حتى يظلوا في الدائرة التي أرادها لهم، فبعث فيهم الأنبياء والرسل مبشرين ومنذرين ورحمة لهم، ووضع الميزان الدقيق لذلك
المرحلة الثالثة :
وكانت من خلال الرسالة السماوية الخاتمة وهي القرآن الكريم، ورسولها خاتم الأنبياء والمرسلين محمد عليه أفضل الصلاة وأتم التسليم، ومن خلال ما كان في الحضارة العربية الإسلامية القائمة على القرآن الكريم والسُّنة المباركة، فقد ورد مفهوم المساءلة في القرآن الكريم بمعنى السؤال
*المرحلة الرابعة :
وذلك يوم القيامة، إذ سيكون الإنسان مساءلا ًعن جميع أعماله في الدنيا، مصداقاً لقوله سبحانه وتعإلى

: وفي الحديث الشريف روي عن أبي برزة الأسلمي رضي الله عنه عن النبي صلى الله عليه وسلم قال: "لا تزول قدما عبد يوم القيامة حتى يسأل عن عمره فيما أفناه، وعن عمله فيما فعل، وعن ماله من أين اكتسبه وفيما أنفقه، وعن جسمه فيما أبلاه"، بسند صحيح، رواه الترمذي وبهذا تقرير بأنّ الإنسان مساءل عن عمله في الدنيا مساءلة شاملة في جميع مناحي حياته.

وفي الحديث النبوي الشريف، عن ابن عمر_ رضي الله عنهما _ أنه سمع رسول الله صلى الله عليه وسلم يقول: "كلكم راع ومسؤول عن رعيته: فالإمام راع ومسؤول عن رعيته، والرجل في بيته راع وهو مسؤول عن رعيته، والمرأة في بيت زوجها راعية وهي مسؤولة عن رعيتها.

المصادر :
مفهوم المسائلة : موقع اي سناب بالعربي : https://isynapp.com/
محمد علي ، المسائلة من الناحية الفقهية ، القاهرة ، 2018 ، ص ص 233.
المساءلة من على موقع : https://www.marielauremeyer.com/ .

#محمد_بن_سبعيني (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات